Partnerství veřejného a soukromého sektoru pro rozvoj městské železnice

Vzhledem k tomu, že státní rozpočty a financování nestačí k pokrytí všech potřeb, je za řešení, jak zmírnit tlak na státní rozpočet, vnímáno otevření dveří pro účast soukromého sektoru v projektech městské železnice prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP).

Linka metra 1 Ben Thanh-Suoi Tien, která je v provozu od prosince 2024, překračuje svou projektovanou kapacitu. (Foto: THE ANH)

Vzhledem k tomu, že státní rozpočty a financování nestačí k pokrytí všech potřeb, je otevření dveří pro účast soukromého sektoru v projektech městských železnic prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) vnímáno jako řešení, které zmírní tlak na státní rozpočet při rozvoji infrastruktury, jež by sloužila cílům socioekonomického rozvoje země v nové éře. Aby však soukromý kapitál skutečně proudil do sektoru městských železnic, Ho Či Minovo Město potřebuje silný průlom v mechanismech, politikách a metodách sdílení přínosů.

Urychlit mobilizaci sociálních zdrojů.

Po mnoha letech implementace uvedlo Ho Či Minovo Město do provozu pouze linku metra č. 1, Ben Thanh-Suoi Tien. Podle plánu rozvoje městské dopravy si město klade za cíl vybudovat od současnosti do roku 2035 355 km dlouhou městskou železniční síť, která by uspokojila cestovní potřeby lidí a restrukturalizovala městský prostor v souladu s orientací Dopravy pro rozvoj (TOD). Nedávné usnesení politbyra č. 09-NQ/TW o výstavbě a rozvoji Ho Či Minova Města v nové éře stanoví cíl dokončit 200 km městské železnice (metra) do roku 2030 s cílem v podstatě dokončit síť metra do roku 2045. Odborníci na urbanismus doporučují, že k dokončení systému metra v příštích 10 letech potřebuje Ho Či Minovo Město velmi velký investiční kapitál. Pokud se bude spoléhat pouze na státní rozpočet nebo úvěry oficiální rozvojové pomoci (ODA), bude pokrok obtížně splňovat rozvojové požadavky. Ve skutečnosti tradiční model investic do metra odhaluje mnoho omezení. Projekty závislé na zahraničních úvěrech často vyžadují zdlouhavá vyjednávání, vyplácení a procedurální úpravy. Investiční náklady rostou, zatímco tlak na splácení veřejného dluhu roste.

V této souvislosti je mobilizace sociálních zdrojů prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru považována za nevyhnutelný směr. V současné době mnoho podniků v Ho Či Minově Městě realizuje a zkoumá projekty metra. Například Vingroup investuje do linky metra Ben Thanh-Can Gio, čímž vytváří vysokokapacitní dopravní osu na jihu města; Thaco Group pracuje na lince metra 2, úseku Ben Thanh-Thu Thiem (stavba byla zahájena v dubnu 2026), a dokončila výzkum železniční trati Thu Thiem-Long Thanh, jejíž výstavba se připravuje na červenec letošního roku. Několik dalších podniků navrhlo výzkum projektů metra, které by po fúzích propojily nově vzniklé městské osy s cílem vybudovat vysokokapacitní systém veřejné dopravy. Sovico Group navrhla investovat do linky metra 4 (průmyslový park Dong Thanh-Hiep Phuoc) prostřednictvím PPP nebo přímých investic; Masterise Group navrhla studovat linku metra 3 (úsek Hiep Binh Phuoc-An Ha) v rámci modelu PPP, konkrétně smlouvy BT. Lidový výbor Ho Či Minova Města pověřil skupinu Becamex studiem investičních možností pro národní železniční trať Bau Bang-Cai Mep... Řídicí výbor pro rozvoj městského železničního systému nařídil příslušným oddělením a agenturám, aby v období 2025–2030 upřednostnily investice do šesti projektů metra, včetně linky 2 (úsek Ben Thanh-Tham Luong); linky 2 (úsek Ben Thanh-Thu Thiem); linky Thu Thiem-Long Thanh; linky Binh Duong New City-Suoi Tien; linky 6 Fáze 1 (letiště Tan Son Nhat-Phu Huu); a linky Ben Thanh-Can Gio. Pokud bude město odhodláno tyto projekty realizovat do roku 2030, plánuje dokončit přibližně 200 km městské železnice s předběžnou celkovou investicí přesahující 19 miliard USD.

Linka metra 1 Ben Thanh-Suoi Tien, která je v provozu od prosince 2024, překračuje svou projektovanou kapacitu. (Foto: THE ANH)

Mohlo by vás zajímat

Hvězda seriálu "Alice In Borderland" je vyšetřována policií kvůli údajnému napadení své přítelkyně.Slavný japonský herec Murakami Nidžiró (29 let) způsobil v zemi rozruch poté, co byl obviněn z opakovaného napadení své přítelkyně.

Jung Hae-in zaujal všechny na akci v Soulu.(HTV) - Herec Jung Hae-in se 26. června výrazně objevil na akci hodinářské značky v Apgujeongu v okrese Gangnam v Soulu.

IShowSpeed ​​​​je zmatený, protože „na 1 metru čtverečním je 20 Haalandů“.Haaland seděl během zápasu Norsko-Francie na lavičce, ale jeho obraz i tak zaplnil tribuny. Společné oblečení fanoušků zanechalo iShowSpeed ​​zmatené.

Zvyšte atraktivitu a proveditelnost.

Na rozdíl od projektů rychlostních dálnic, které mohou vybírat mýtné přímo, linky metra obvykle potřebují mnoho let, aby si provozem vybudovaly dostatečnou základnu cestujících. Hlavní překážkou je, že příjmy z prodeje jízdenek pravděpodobně nevykompenzují investiční, provozní a údržbářské náklady. Další překážkou je příliš dlouhá doba návratnosti. Investor, který dříve zkoumal infrastrukturní projekty v Ho Či Minově Městě, uvedl, že podniky mají zájem o příjmy z jízdenek na vlak a o doplňkové zdroje příjmů, jako jsou nemovitosti, obchod, reklama, logistické služby a využívání podzemních prostor...

Dr. Pham Viet Thuan, ředitel Institutu pro ekonomiku zdrojů a životního prostředí v Ho Či Minově Městě, se domnívá, že město musí důkladně řešit tři hlavní úzká hrdla, aby byl model PPP pro městské železnice v Ho Či Minově Městě atraktivní a proveditelný. Zaprvé, stát potřebuje mechanismus sdílení rizik s investory, který by kompenzoval výpadky příjmů ve srovnání se závazky nebo provozními dotacemi v prvních letech. Zadruhé, diverzifikovat zdroje příjmů (propojené s modelem TOD), aby investoři mohli ucházet se o rozvoj městských, komerčních a kancelářských oblastí v okolí stanic, a tím využít hodnotu pozemků. To je „zlatý klíč“ k vytváření významných zisků, které by kompenzovaly investiční náklady na železnici. Zatřetí, je zapotřebí jasný finanční mechanismus, který by definoval standardní náklady a zisky z investic, aby se kontroloval tok kapitálu do metra.

Nedávná usnesení Národního shromáždění č. 98/2023/QH15 a usnesení č. 188/2025/QH15 otevřela Ho Či Minovu Městu příležitosti k pilotnímu testování mnoha nových mechanismů souvisejících s využíváním půdy a TOD (rozvoj orientovaný na tranzit). To je považováno za důležitý základ pro budování atraktivnějších modelů PPP v sektoru městské železnice. Místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Bui Xuan Cuong potvrdil: „Všechny projekty metra, jejichž výstavba a pokládka pozemků byla zahájena, jsou realizovány v souladu se specifickými mechanismy a politikami, zejména pokud jde o rozvoj městské železnice; správná politika decentralizace a silné delegování pravomocí ze strany ústřední vlády, Národního shromáždění a vlády, což městu poskytuje vysokou úroveň autonomie spolu s jasnou odpovědností městské správy za organizaci implementace.“ Město si klade za cíl, aby systém metra do roku 2030 uspokojoval 20–30 % cestovních potřeb lidí.

Dr. Pham Viet Thuan navrhl, aby město oddělilo vyklízení pozemků od stavebních prací, protože vyklízení pozemků je pro investory vždy „obavou“ kvůli potenciálu zpozdit postup projektu. Město by proto mělo převzít primární odpovědnost za kompenzace a vyklízení pozemků s využitím veřejných investičních fondů nebo komunálních dluhopisů, a tím předat čistý pozemek konsorciu investorů k okamžité realizaci. Současně je zapotřebí specifický právní rámec, který by Ho Či Minovu Městu umožnil podmíněně zadávat zakázky, vytvářet balíčky „počátečního kapitálu“ a optimalizovat zisky v souladu s investičními náklady.

Pan Le Thanh Hai, ředitel Centra pro ekonomické aplikační poradenství (Hočiminovo město Institut pro výzkum rozvoje), navrhl, že město musí učinit skutečný průlom ve svých mechanismech, a to přijetím modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru, který spojuje podniky za účelem zpětného získávání hodnoty z produktů (zachycení hodnoty). Tento model, implementovaný v Singapuru a Hongkongu (Čína), pomáhá snížit počáteční finanční zátěž podniků a zároveň zajišťuje výhody veřejné dopravy.

Spojené státy - Vietnam: Nepropásněte

Vietnam povzbuzuje americké firmy k rozšíření investic do vyspělých technologií.Ráno 26. června v sídle vlády přijal místopředseda vlády Ho Quoc Dung pana Jeffa Place, ředitele dodavatelského řetězce společnosti Coherent Group (USA). Během setkání místopředseda vlády potvrdil, že Vietnam povzbuzuje americké podniky k rozšíření investic, zejména v oblasti high-tech, inovací a polovodičového průmyslu.

Povzbuzovat americké firmy k rozšíření investic do high-tech odvětví.Místopředseda vlády Ho Quoc Dung uvedl, že Vietnam vítá, aby americké firmy pokračovaly v rozšiřování svých aktivit ve Vietnamu, zejména v technologicky vyspělých odvětvích a sektorech s vysokou přidanou hodnotou.

Vietnam a Spojené státy posilují spolupráci při řešení následků války.VTV.vn - Generální tajemník a prezident To Lam přijal 22. června úřadujícího tajemníka amerického námořnictva Hung Caa.

S vhodnými mechanismy se tak soukromý sektor může stát klíčovým zdrojem pro rozsáhlé investice do dopravní infrastruktury, podobně jako mnoho rozvinutých zemí v Asii. Ho Či Minovo Město navíc čelí historické příležitosti, jelikož mu Národní shromáždění udělilo mnoho zvláštních mechanismů k provedení strategie rozvoje největší městské železniční sítě v zemi.

Ušlechtilý a ctnostný

Zdroj: https://nhandan.vn/hop-tac-cong-tu-phat-trien-duong-sat-do-thi-post969154.html