Pomalé stěhování domů podél kanálů

Bude dokončeno za 3 roky

Po schválení projektem Lidovou radou Ho Či Minova Města bude vypracována, posouzena a schválena studie proveditelnosti a v roce 2024 bude připravena kompenzace (očekává se přemístění 1 017 domů). V roce 2025 úřady provedou kompenzační, podpůrné a přesídlení a současně po 3 letech projekt zahájí a dokončí. Kromě severního břehu Ho Či Minovo Město také studuje projekt zkrášlování měst, přemístění a přesídlení a zlepšení životních podmínek domácností žijících na jižním břehu kanálu Doi a jeho podél. V souladu s tím bude vybudován 13 metrů široký a 9,7 km dlouhý ochranný koridor jižního břehu kanálu Doi s náspy a celá plocha 39 hektarů bude zrekonstruována a rozšířena s celkovou investicí přesahující 9 miliard VND. Tento projekt vyžaduje rekultivaci více než 35 hektarů s 5 055 domácnostmi.

Mnoho domů je postaveno přímo u kanálu.

Není to poprvé, co Ho Či Minovo Město předložilo plán na přemístění a rekonstrukci kanálu Doi. V předchozích letech město také zahrnulo do usnesení Výboru strany Ho Či Minova Města plán na přemístění a rekonstrukci tohoto kanálu spolu s mnoha dalšími řekami, kanály a potoky v oblasti. Byly doby, kdy vláda přijela provést inventuru a připravit kompenzace, ale pak se zastavila až do současnosti.

Ho Či Minovo Město upravuje plánování a odstraňuje překážky pro 88 projektů sociálního bydlení

Naposledy, v roce 2021, zaslalo Ministerstvo výstavby Lidovému výboru Ho Či Minova Města plán rozvoje a obnovy měst na období 2021–2025. Vzhledem k velkému rozsahu projektu a velkému počtu domů, které je třeba přemístit, Ministerstvo výstavby navrhlo jeho rozdělení do dvou fází. Fáze 1 zahrnuje přemístění 2 670 domů s celkovým rozpočtem 9 073 miliard VND. Z toho kompenzace za vyklízení staveniště činí 6 300 miliard VND.

V této fázi projekt vyčistí domy zasahující do kanálů, vybuduje hráze, prohloubí kanály a vybuduje infrastrukturu, jako je rozšíření uliček, propojení vodních toků, organizace obchodních aktivit, nákup a prodej formou „na molu, pod lodí“ s cílem podpořit říční krajinu oblasti. Fáze 2 přemístí 2 385 domů a vítězný investor vrátí do rozpočtu část provedenou ve fázi 1. Projekt v této fázi se po podání nabídky a výběru investora rozšíří až na ulici Pham The Hien.

Reportéři z Thanh Nien, kteří byli přítomni v oblasti kanálu Doi, byli svědky toho, jak lidé žijí namačkaní v provizorních domech postavených na kanálu.

Pan Thanh, majitel domácnosti, uvedl, že jeho rodina žije u kanálu Doi od roku 1999. V provizorním domě o rozloze asi 40 metrů čtverečních žije 12 lidí, dospělých i dětí, takže životní podmínky jsou stísněné a dusné. Kromě domu pana Thanha se „čtvrť u řeky“ skládá převážně z provizorních domů s dřevěnými stěnami a střechami z vlnitého plechu. Všechny aktivity lidí se odehrávají na řece. Když jsme se zeptali na plán přemístění lidí kvůli rekonstrukci kanálu Doi, pan Thanh řekl, že o tom slyšel mnohokrát, ale ještě to neviděl.

„Poprvé jsem o stěhování slyšel před 20 lety. Teď jsem ženatý a mám dítě, kterému je téměř 20 let, ale nic jsem neviděl, jen jsem o tom slyšel. Pokud k tomu dojde, doufám, že to město brzy udělá a bude mít podpůrnou politiku, která lidem pomůže se usadit. Protože s mým domem pravděpodobně nesplňuji podmínky pro přestěhování. Kompenzace nestačí na koupi nového domu, když má moje rodina 12 členů,“ řekl pan Thanh.

Pan Nhon, jeden z místních obyvatel, se podělil o to, že město plánovalo rekonstrukci kanálu Doi mnohokrát, ale neuspělo kvůli použití metod socializace. Tentokrát však věří, že město to dokáže, protože použije rozpočtový kapitál podobný metodě použité v projektu kanálu Nhieu Loc - Thi Nghe nebo Tan Hoa - Lo Gom. „Kanál Nhieu Loc - Thi Nghe lze rychle zrekonstruovat s využitím rozpočtového kapitálu. Takové projekty je velmi obtížné kompenzovat a dokonce je obtížné u nich dosáhnout zisku, takže soukromý sektor o ně nemá zájem, protože mu jde jen o zisk. Stát se nezaměřuje na zisk, ale na společný cíl pomoci městu s rozvojem, sloužit většině, ne zájmům několika málo lidí, takže věřím, že lidé to podpoří a souhlasí s obecným blahem,“ řekl pan Nhon.

Ho Či Minovo Město upravuje 4 dopravní projekty s kapitálem více než 11 400 miliard VND

Vyberte si možnost „žít s povodní“

Podle pana Phama Binha Ana, zástupce ředitele Hočiminova městského institutu pro rozvojové studie, má město plán přemístit 6 500 domů v období 2021–2025 v kombinaci s programy na čištění znečištění, bytovými programy, projekty rozvoje říčních nábřeží a ekonomikou u řeky. Doposud však byl tento plán velmi pomalý, protože město využívalo formu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), ale zákon tuto formu neumožňuje a omezený rozpočtový kapitál způsobil, že se program „zasekl“.

Pan Vuong Quoc Trung z Centra pro výzkum měst a rozvoje se také obává, že využití kapitálu ze státního rozpočtu bude obtížné. Kromě toho je jednou z hlavních výzev také nalezení vhodných míst pro přemístění a znovuusídlení domácností. Město již nemá mnoho volného prostoru pro výstavbu nových obytných oblastí, zejména v blízkosti centra. Pro vyřešení tohoto problému pan Trung navrhl, aby Ho Či Minovo Město mohlo uplatnit mechanismus uvedený v usnesení č. 98, v němž může Lidová rada Ho Či Minova Města použít místní rozpočet k provedení kompenzací, podpory a přesídlení. Pozemkový fond po kompenzaci a vyčištění lokality je vydražen k úhradě městského rozpočtu.

Ačkoli je rozpočet omezený, Dr. architekt Nguyen Thiem, viceprezident Asociace pro urbanistické plánování a rozvoj Ho Či Minova města, navrhl, že optimálním řešením je socializace zdrojů od podniků. „Uvažovat o vzájemném prospěchu a odpovědnosti je jediný způsob, jak problém vyřešit. Pokud se budeme dívat pouze na výhody pro stát, aniž bychom viděli výhody pro investory a lidi, žádní investoři se nezapojí, zejména v kontextu právních problémů a extrémně složité ekonomiky,“ řekl.

Paní Chau My Anh (Hočiminovo městské institut pro rozvojová studia) nepodporovala přemístění a vyklízení a navrhla odvážné řešení v podobě „života s povodní“. Vzhledem k tomu, že Hočiminovo Město má více než 300 let historie a rozvoje, stal se obraz domů podél břehů řek a kanálů známou vzpomínkou zejména obyvatel města a obecně každého, kdo se zmíní o Saigonu - Gia Dinh. Podle ní se zdá, že renovace břehů kanálů město vypadá čistěji a vážněji, ale je pravda, že město ztratilo vitalitu lidských životů, vzpomínky na historii města, kdy sem připlouvaly lodě převážející zboží z celého světa, jásot, vůni i zápach zkažených zemědělských produktů, které se mísily s touto městskou krajinou?

Řešení, které navrhuje paní Chau My Anh, proto zní takto: Namísto provádění nuceného odklízení pozemků Thajsko plánuje vytvořit plovoucí trhy, které by přilákaly turisty. Lidé zde nejsou procesem urbanizace okrádáni o svá bydlení a pracovní místa, ale také více těží ze státní politiky ochrany přírody, řízení a podpory cestovního ruchu. V krátkodobém horizontu je vzhledem k nedostatku zdrojů nutné zaměřit se na každý projekt, klíčové oblasti, a vyhnout se rozsáhlým investicím. Zároveň se posuzuje každé vhodné kritérium z hlediska finančních a lidských zdrojů. Zdokonalují se specifické politiky a mechanismy na podporu socializace kapitálových zdrojů. Zvyšuje se přístup k úvěrovým zdrojům od úvěrových institucí, mezinárodních finančních institucí, jako je ODA capital, Asijská rozvojová banka (ADB), Mezinárodní rozvojová asociace (IDA)...

Čím víc to děláš, tím pomaleji to půjde.

Statistiky od roku 1993 do současnosti ukazují, že koryto kanálu se zúžilo v důsledku záboru domácností, přičemž celkový počet bytů žijících na kanálu a podél něj dosáhl více než 65 000. Doposud se Ho Či Minovu Městu podařilo po mnoha usneseních přestěhovat pouze více než 38 000 domů. Přestěhování domů na kanálu a podél něj se v průběhu času zpomalilo. Konkrétně v období 1993–2000 bylo přestěhováno 9 266 domů, v období 2001–2005 15 548 domů, v období 2006–2010 7 542 domů, v období 2011–2015 3 350 domů a v období 2016–2020 2 479 domů.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/i-ach-di-doi-nha-ven-kenh-rach-185231208190946161.htm