
Dokument uvádí: Při implementaci Plánu pro zavádění úkolů a řešení na podporu decentralizace a delegování pravomocí, jak je stanoveno v zákoně o organizaci vlády z roku 2025 a zákoně o organizaci místní samosprávy z roku 2025, v souladu s rozhodnutím předsedy vlády č. 608/QD-TTg ze dne 15. března 2025; na základě zprávy Ministerstva vnitra č. 3522/BC-BNV ze dne 14. dubna 2026, předseda vlády žádá ministry a vedoucí pracovníky ministerských agentur, aby se vážně zaměřili na plnění následujících úkolů:
Na základě seznamu 63 právních dokumentů, které je třeba v roce 2026 novelizovat a doplnit, aby byly v souladu se zásadami decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí stanovenými v zákoně o vládní organizaci z roku 2025 a aby byla zajištěna konzistence a jednotnost právního systému, se žádá, aby 14 ministerstev a agentur na ministerské úrovni neprodleně zohlednilo zpětnou vazbu, revidovalo a finalizovalo návrhy zákonů, které jsou v současné době předkládány 1. zasedání 16. Národního shromáždění ; a zároveň připravilo podklady k návrhům, aby vláda mohla tyto návrhy předložit ke schválení Národnímu shromáždění na 2. zasedání 16. Národního shromáždění nebo stálému výboru Národního shromáždění, a zároveň zajistilo soulad se zákonem o vyhlašování právních dokumentů, konkrétně:
Ministerstvo veřejné bezpečnosti připravuje dokumentaci k jednomu návrhu zákona (zákon o projednávání správních přestupků), který bude předložen ke schválení Národnímu shromáždění;
Ministerstvo průmyslu a obchodu připravuje podklady k 7 návrhům zákonů (zákon o obchodu; zákon o řízení zahraničního obchodu; zákon o elektřině; zákon o ochraně práv spotřebitelů; zákon o ropě a plynu; zákon o klíčových průmyslových odvětvích; zákon o hospodářské soutěži), které budou předloženy ke schválení Národnímu shromáždění.
Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství zapracovalo zpětnou vazbu, revidovalo a finalizovalo dokumentaci k jednomu návrhu zákona (zákon o víře a náboženství), který má být předložen ke schválení Národnímu shromáždění;
Ministerstvo vědy a technologií připravuje podklady pro dva návrhy zákonů (zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o měření; zákon o poštovních službách), které budou předloženy ke schválení Národnímu shromáždění;
Ministerstvo zahraničních věcí zapracovalo zpětnou vazbu, revidovalo a finalizovalo spis k jednomu návrhu zákona (zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o zastupitelských orgánech Vietnamské socialistické republiky v zahraničí); a připravilo spisy ke dvěma návrhům zákonů a vyhlášek (zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o mezinárodních smlouvách; vyhláška o diplomatických hodnostech a úrovních), které budou předloženy Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění ke schválení.
Ministerstvo vnitra zapracovalo zpětnou vazbu, revidovalo a finalizovalo spis k jednomu návrhu zákona (zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o uznání a pochvalování); a připravilo spisy k sedmi návrhům zákonů a vyhlášek (zákoník práce; zákon o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci; zákon o vietnamských pracovnících pracujících v zahraničí na základě smlouvy; zákon o rovnosti žen a mužů; zákon o archivnictví; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o sociálním pojištění; vyhláška o preferenčním zacházení s osobami se záslužným přínosem k revoluci) k předložení Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění ke schválení.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí připravuje dokumentaci k jednomu návrhu zákona (pozemkový zákon), který bude předložen ke schválení Národnímu shromáždění;
Ministerstvo národní obrany připravuje podklady pro tři návrhy zákonů a vyhlášek (zákon o lidové protivzdušné obraně; zákon o prevenci a kontrole šíření zbraní hromadného ničení; vyhláška o odstraňování následků poválečných bomb a min), které budou předloženy ke schválení Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění;
Ministerstvo financí připravuje podklady k šesti návrhům zákonů a usnesení (zákon o nabývání a zabavování majetku; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o podpoře malých a středních podniků; zákon o dani z nezemědělského využívání půdy; zákon o celní správě; usnesení Národního shromáždění o rozdělení centrálního rozpočtu na rok 2027; usnesení stálého výboru Národního shromáždění o zásadách, kritériích a normách pro rozdělení odhadů opakujících se výdajů státního rozpočtu), které budou předloženy Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění ke schválení;
Ministerstvo spravedlnosti zapracovalo zpětnou vazbu, revidovalo a finalizovalo spisy k 6 návrhům zákonů a usnesení (zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o právní pomoci; zákon o osobním stavu (ve znění pozdějších předpisů); zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o notářském ověřování; zákon o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů); zákon o přístupu k informacím (ve znění pozdějších předpisů); usnesení Národního shromáždění o koordinačních mechanismech a specifických politikách pro zlepšení účinnosti předcházení a řešení mezinárodních investičních sporů); Připravit podklady k 7 návrhům zákonů, usnesení a vyhlášek (zákon o šíření a vzdělávání v oblasti práva (novelizován); zákon o mediaci na místní úrovni (novelizován); zákon o adopci (novelizován); zákon o advokátech (novelizován); zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o odpovědnosti státu za odškodnění; zákon o dražbě majetku (novelizován); vyhláška, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky o konsolidaci právních normativních dokumentů) a koordinovat s Komoří advokátů 1 návrh zákona (zákon o obchodní arbitráži), který má být předložen Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění ke schválení;
Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu připravuje podklady k 5 návrhům zákonů (zákon o vydavatelské činnosti; zákon o tělesné výchově a sportu; zákon o cestovním ruchu; zákon o knihovnách; zákon o kulturním dědictví), které budou předloženy ke schválení Národnímu shromáždění.
Ministerstvo stavebnictví připravuje podklady k šesti návrhům zákonů a usnesení (zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o bydlení; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o podnikání v oblasti nemovitostí; novelizovaný vietnamský námořní zákoník; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o architektuře; zákon o vnitrozemské vodní dopravě; usnesení, kterým se mění usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 755/2005/UBTVQH11 ze dne 2. dubna 2005, kterým se stanoví řešení některých specifických případů týkajících se pozemků a bydlení během provádění politik správy pozemků a bydlení a politik socialistické transformace před 1. červencem 1991), které budou předloženy Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění ke schválení;
Ministerstvo zdravotnictví připravuje podklady k 5 návrhům zákonů (zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o prevenci a kontrole škodlivosti tabáku; zákon o dětech; zákon o lékařských prohlídkách a léčbě; zákon o bezpečnosti potravin (ve znění pozdějších předpisů); zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o darování, odběru a transplantaci lidských tkání, orgánů a těl a darování a odběru kadaverů), které budou předloženy Národnímu shromáždění ke schválení.
Vietnamská státní banka připravuje dokumentaci k jednomu návrhu zákona (zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o Vietnamské státní bance a zákona o prevenci a boji proti praní špinavých peněz), který bude předložen Národnímu shromáždění ke schválení.
Nedelegujte pravomoc přímo na ministry prostřednictvím zákonů, nařízení a usnesení.
Premiér žádá, aby ministerstva a agentury na ministerské úrovni při tvorbě návrhů zákonů, nařízení stálého výboru Národního shromáždění a usnesení Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění dodržovaly zásady decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí, jak je stanoveno v zákoně o organizaci vlády z roku 2025 při tvorbě specializovaných zákonů (který zákon o organizaci vlády označuje za základní zákon státní správy).
Návrhy zákonů, usnesení a nařízení konkrétně nejmenují ministerstva a agentury ani nespecifikují jejich povinnosti a pravomoci, což zajišťuje regulaci záležitostí spadajících do jurisdikce Národního shromáždění, jak je stanoveno v Ústavě; přímo nedelegují pravomoci ministrům v zákonech, nařízeních a usneseních, což zajišťuje jednotnou správu státních záležitostí vládou v různých odvětvích a oblastech a svěřuje oblast státní správy ministerstvům a agenturám na ministerské úrovni, jak je stanoveno v zákoně o organizaci vlády. To se týká otázek týkajících se ochrany lidských a občanských práv; záležitostí týkajících se obrany státu, bezpečnosti státu, sociálního řádu a bezpečnosti; a procedurálních záležitostí. Pro implementaci doporučení, závazků, mezinárodních dohod nebo jiných otázek označených za zásadní a důležité v rámci rozhodovací pravomoci Národního shromáždění je nutné v zákonech konkrétně vymezit povinnosti a pravomoci ministrů a vedoucích agentur na ministerské úrovni. Navrhovatel musí jasně vysvětlit nezbytnost tohoto procesu, aby mohl vládě doporučit předložit zákon Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí v rámci jeho pravomoci.
Přísně kontrolovat dokumentace projektů předkládaných Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění.
Ministerstvo spravedlnosti posiluje svou poradní roli, pomáhá vládě při tvorbě návrhů zákonů, vyhlášek a usnesení a pečlivě sleduje spisy projektů předkládaných Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění, aby zajistilo kvalitu obsahu a formy v souladu s předpisy, zejména projektů navrhujících úpravy, jak je stanoveno v článku 26 odstavci 2 zákona o vydávání právních normativních dokumentů z roku 2025.
Při posuzování návrhů zákonů, vyhlášek a usnesení je nutné posoudit soulad se zásadami decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí, jak je stanoveno v zákoně o organizaci vlády z roku 2025 a zákoně o organizaci místní samosprávy z roku 2025; vyjasnit odpovědnost ministerstev a agentur na ministerské úrovni při uplatňování těchto zásad při tvorbě zákonů, vyhlášek a usnesení a zajistit, aby byly upraveny pouze rámcové otázky a zásadní záležitosti v pravomoci Národního shromáždění; otázky decentralizace na místní samosprávy, které vyžadují jednotnou regulaci ze strany vlády, by měly být vládou řízeny a provozovány flexibilním způsobem v souladu s praktickými požadavky.
Agentura si ve své roli vedoucí agentury odpovědné za kontrolu technických aspektů dokumentů před jejich předložením Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a schválení a za pomoc vládě a premiérovi při monitorování, kontrole a prosazování provádění legislativního programu.
Ministerstvo vnitra ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti a dalšími příslušnými ministerstvy a agenturami shromažďuje výsledky plnění výše uvedených úkolů a neprodleně podá předsedovi vlády zprávu k posouzení a rozhodnutí o všech nových otázkách, které se objeví a které přesahují jeho pravomoci.
Aktualizováno 28. dubna 2026
Zdroj: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-sua-doi-bo-sung-63-van-ban-quy-pham-phap-luat.html








Komentář (0)