Zahájení „megaprojektů“ PPP pro rychlostní silnice

Prvního rána nového roku 2024 vydal předseda vlády příkaz k zahájení projektu PPP dálnice Dong Dang - Tra Linh. S celkovou investicí přesahující 14 000 miliard VND v 1. fázi je dálnice Dong Dang - Tra Linh také prvním projektem PPP, který byl zahájen v rámci pilotního projektu s podporou státního rozpočtu až do výše 70 % podle usnesení Národního shromáždění .

Výstavba dálnice Dong Dang - Tra Linh byla zahájena po mnoha letech problémů

Podle investora dálnice Dong Dang - Tra Linh bude realizace předpokladem pro demonstraci úspěšného řešení obtíží PPP projektů v průběhu mnoha let a pro pokračování v realizaci obtížných klíčových projektů v nadcházejícím období.

Dříve muselo být 5 projektů součástí dálnice Sever-Jih v období 2017–2020 v rámci PPP převedeno na veřejné investice, takže zbývaly pouze 3 projekty k realizaci v rámci PPP.

V roce 2024 však bude v rámci PPP prosazováno mnoho dalších „megaprojektů“ v oblasti dopravy, jako například rychlostní silnice Gia Nghia – Chon Thanh, Ninh Binh – Thai Binh – Nam Dinh – Hai Phong...

Podle Ministerstva dopravy probíhá 16 investičních projektů v rámci metody PPP. Kromě 4 dokončených a zprovozněných projektů (včetně Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don, Van Don - Mong Cai) existuje 5 projektů, které mají schválené investiční zásady, a 7 projektů investiční zásady připravuje.

Vzhledem k omezeným veřejným zdrojům se očekává, že uvolnění zdrojů PPP pro dopravní infrastrukturu přispěje k urychlení investic do projektů rychlostních silnic a k dosažení cíle 3 000 km rychlostních silnic do roku 2025, který stanovilo Národní shromáždění a vláda.

Podle Dr. Tran Dinh Thiena, bývalého ředitele Vietnamského ekonomického institutu, jsou čísla o počtu kilometrů dálnic postavených za poslední 3 roky ohromující a mají průlomový význam. Díky obrovské investiční strategii do dopravní infrastruktury, a to nejen do dálnic, ale i do řady úzkých míst v oblasti letectví a námořních přístavů, se s celkovou vizí odstraňuje.

Z vylepšené infrastruktury pro propojení těží nejen hlavní hospodářské regiony, ale také obtížné severní horské oblasti a provincie delty Mekongu obdržely silné investice, což vytváří velkou hnací sílu pro socioekonomický rozvoj v těchto regionech.

„Rok 2024 bude stále obtížným rokem, stejně jako rok 2023, kdy je světová ekonomika stále nestabilní a zdraví domácích podniků je stále omezené. Místo toho, abychom věnovali přílišnou pozornost krátkodobému růstu HDP, je však nutné připravit podmínky pro dlouhodobý růst, což se vládě v současné době daří velmi dobře: investice do dopravní infrastruktury, příprava kvalitních lidských zdrojů, institucionální reforma... Jinými slovy, pokud se zaměříme na řešení úzkých míst, včetně infrastruktury, pomůže to příběhu dlouhodobého růstu ekonomiky,“ řekl Dr. Thien.

Zaměření na úzká hrdla infrastruktury

Podle ministra dopravy Nguyen Van Thanga je rok 2023 rokem mnoha průlomů v investicích do rozvoje dopravní infrastruktury. Rok 2023 začíná současným zahájením prací na 12 dílčích projektech investičního projektu výstavby severojižní rychlostní silnice ve východní fázi 2021–2025 o délce 729 km. Je to také poprvé, co se zahájení prací na projektech uskutečňuje současně v celostátním měřítku.

Můj most Thuan 2 bude slavnostně otevřen koncem roku 2023

Celkem bylo v průběhu roku zahájeno 26 velkých dopravních projektů. Z nich 12 tvoří projekty severojižní dálnice na východě (fáze 2), projekty východozápadní dálnice a městské okruhy v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Jen v loňském roce uvedlo odvětví dopravy do provozu 20 projektů, včetně 9 projektů rychlostních silnic delších než 475 km, čímž se celková délka rychlostních silnic uvedených do provozu v celé zemi zvýšila na 1 892 km.

Z více než 55 000 miliard VND plánovaného investičního kapitálu přiděleného v roce 2022 bylo ministerstvu dopravy do roku 2023 vládou přiděleno 94 000 miliard VND. Pokud započítáme 19 900 miliard VND kapitálu na ekonomickou kariéru, musí dopravní sektor v roce 2023 vyplatit až 114 000 miliard VND. To je velká výzva vzhledem k poměrně pomalému tempu vyplácení veřejného a obecného investičního kapitálu.

Aby se podpořil pokrok ve vyplácení finančních prostředků, požadují vedoucí představitelé Ministerstva dopravy, aby projekty s nízkými výdaji byly okamžitě převedeny na projekty s vysokými výdaji; za projekty s dlouhodobě pomalým vyplácením finančních prostředků musí nést odpovědnost vedoucí investorů a Rada pro řízení projektu. Do konce prosince 2023 Ministerstvo dopravy v podstatě vyplatilo 90 % plánu a předpokládá se, že do konce roku vyplácení finančních prostředků (leden 2024) dosáhne cíle 95 % stanoveného plánu.

Je pozoruhodné, že do konce roku 2023 bylo až 25 projektů rychlostních silnic decentralizováno na místní samosprávy. Decentralizace a úplná decentralizace správy a využívání dopravní infrastruktury na místní samosprávy probíhá v souladu s vládním nařízením „co mohou místní samosprávy dělat, ať dělají místní samosprávy“.

Dříve, na 6. zasedání 15. Národního shromáždění, vláda schválila plán na předložení usnesení o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik v oblasti investic do výstavby silnic. To je považováno za průlom v instituci, odstraňuje úzká hrdla v dopravních projektech a umožňuje, aby kapitál státního rozpočtu překročil 50 %, jak je předepsáno v zákoně o PPP.

V roce 2024, jak bylo plánováno, ministerstvo dopravy dokončí a zprovozní dva projekty rychlostních silnic: Dien Chau – Bai Vot a Cam Lam – Vinh Hao, čímž se celkový počet rychlostních silnic uvedených do provozu zvýší na 2 021 km. Současně obce dokončí dokumenty pro zahájení výstavby 11 projektů rychlostních silnic, které byly zadány místním úřadům.

Ministerstvo dopravy se rovněž snaží schválit investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih; urychlit přípravu investic do důležitých železničních tras, jako jsou: Ho Či Minovo Město - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoj ​​- Hai Phong.

V roce 2023 se doprava zotaví a dojde k výraznému posunu ve struktuře tržních podílů, přičemž poroste vodní a železniční doprava, které se budou podílet na tlaku na silniční dopravu.

Po mnoha letech ztrát dosáhla Vietnamská železniční společnost ve 3 čtvrtletích roku 2023 čistého obratu téměř 2 050 miliard VND, zisk po zdanění z dopravy překročil plán. Železnice také zřídila mezinárodní tranzitní stanici ve stanici Kep (Bac Giang), odkud vyváží zboží ze stanice Song Than v Binh Duongu do Číny.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm