Zahájení velkých projektů PPP v oblasti dálnic.

Hned první ráno nového roku 2024 vláda oficiálně zahájila projekt PPP dálnice Dong Dang - Tra Linh. S celkovou investicí přes 14 000 miliard VND v 1. fázi je dálnice Dong Dang - Tra Linh také prvním projektem PPP, který byl spuštěn v rámci pilotního programu, kde státní rozpočet podporuje až 70 % financování, v souladu s usnesením Národního shromáždění .

Projekt rychlostní silnice Dong Dang - Tra Linh byl po letech neúspěchů konečně zahájen.

Podle investora rychlostní silnice Dong Dang - Tra Linh bude realizace důkazem úspěšného vyřešení dlouhodobých obtíží, kterým čelí projekty PPP, a připraví půdu pro pokračující realizaci náročných klíčových projektů v budoucnu.

Dříve muselo být pět dílčích projektů severojižní rychlostní silnice v období 2017–2020, které byly realizovány v rámci modelu PPP, převedeno na veřejné investice, takže v rámci modelu PPP mohly být realizovány pouze tři projekty.

V roce 2024 však dojde k urychlení realizace dalších „megaprojektů“ ve formě PPP, jako je například rychlostní silnice Gia Nghia – Chon Thanh, rychlostní silnice Ninh Binh – Thai Binh – Nam Dinh – Hai Phong atd.

Podle Ministerstva dopravy je v zemi 16 projektů investováno metodou PPP. Kromě 4 dokončených a zprovozněných projektů (včetně Bac Giang – Lang Son, Quang Ninh – Hai Phong, Ha Long – Van Don a Van Don – Mong Cai) existuje 5 projektů se schválenými investičními politikami a 7 projektů je v současné době ve fázi přípravy investičních politik.

Vzhledem k omezeným veřejným zdrojům se očekává, že uvolnění zdrojů PPP pro dopravní infrastrukturu přispěje k urychlení investic do projektů rychlostních silnic a k dosažení cíle 3 000 km rychlostních silnic do roku 2025, který stanovilo Národní shromáždění a vláda.

Podle Dr. Tran Dinh Thiena, bývalého ředitele Vietnamského ekonomického institutu, jsou čísla o počtu kilometrů dálnic postavených za poslední tři roky ohromující a představují průlom. Díky masivní investiční strategii do dopravní infrastruktury se komplexně řeší nejen dálnice, ale i četná úzká hrdla v různých oblastech od letecké dopravy až po námořní přístavy.

Zejména ze zlepšené infrastruktury pro propojení těžily nejen velké hospodářské regiony, ale také znevýhodněné horské oblasti na severu a provincie delty Mekongu obdržely značné investice, což vytvořilo velký impuls pro socioekonomický rozvoj v těchto regionech.

„Rok 2024 bude stejně obtížný jako rok 2023, kdy globální ekonomika zůstane nestabilní a zdraví domácích podniků stále omezené. Místo přílišného zaměření na krátkodobý růst HDP však musíme připravit podmínky pro dlouhodobý růst, v čemž se vládě v současné době velmi daří, jako jsou investice do dopravní infrastruktury, příprava vysoce kvalitních lidských zdrojů a reforma institucí… Jinými slovy, zaměření na řešení úzkých míst, včetně infrastruktury, pomůže dlouhodobému růstu ekonomiky,“ poznamenal Dr. Thien.

Zaměřit úsilí na řešení úzkých míst v infrastruktuře.

Podle ministra dopravy Nguyena Van Thanga byl rok 2023 rokem průlomů v investicích a rozvoji dopravní infrastruktury. Rok začal současným zahájením výstavby 12 dílčích projektů v rámci projektu výstavby 729 km dlouhé severojižní dálnice (východní úsek, 2021–2025). Zároveň se jednalo o první případ, kdy byly projekty současně zahájeny v celostátním měřítku.

Můj most Thuan 2 byl slavnostně otevřen na konci roku 2023.

Celkem bylo v průběhu roku zahájeno 26 velkých dopravních projektů. Mezi ně patřilo 12 dílčích projektů severojižní dálnice (východní úsek, fáze 2), projekty dálnic východ-západ a městské okruhy v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Jen v loňském roce uvedlo odvětví dopravy do provozu 20 projektů, včetně 9 projektů rychlostních silnic o celkové délce přes 475 km, čímž se celková délka provozovaných rychlostních silnic v zemi zvýšila na 1 892 km.

Z plánovaného investičního kapitálu ve výši přes 55 000 miliard VND přiděleného v roce 2022 bylo ministerstvu dopravy v roce 2023 vládou přiděleno 94 000 miliard VND. Včetně 19 900 miliard VND určených na hospodářský rozvoj musí dopravní sektor v roce 2023 vyplatit celkem 114 000 miliard VND. To představuje značnou výzvu vzhledem k obecně pomalému tempu vyplácení veřejného investičního kapitálu.

Aby se urychlil postup vyplácení, vedení Ministerstva dopravy požádalo, aby projekty s nízkou mírou vyplácení byly okamžitě přerozděleny na projekty s vysokou mírou vyplácení; u projektů s delším zpožděním vyplácení musí být odpovědný vedoucí investora a Rada pro řízení projektu. Ke konci prosince 2023 Ministerstvo dopravy v podstatě vyplatilo 90 % plánu a předpokládalo, že do konce období vyplácení (leden 2024) dosáhne cíle 95 % přiděleného plánu.

Je pozoruhodné, že do konce roku 2023 bylo až 25 projektů rychlostních silnic decentralizováno na místní samosprávy jakožto příslušné subjekty. Důkladná decentralizace a delegování pravomocí v oblasti správy a provozu dopravní infrastruktury na místní samosprávy probíhá v souladu s vládním nařízením: „Co mohou obce dělat, ať dělají.“

Dříve, na 6. zasedání 15. Národního shromáždění, vláda schválila plán pilotního usnesení o některých specifických mechanismech a politikách pro investice do stavebních projektů v silniční dopravě. Toto je považováno za průlom v institucionálním rámci, odstraňuje úzká hrdla v dopravních projektech a umožňuje, aby kapitálový příspěvek státního rozpočtu překročil 50 %, jak je stanoveno v zákoně o PPP.

V roce 2024 podle plánu ministerstvo dopravy dokončí a zprovozní dva projekty rychlostních silnic, Dien Chau – Bai Vot a Cam Lam – Vinh Hao, čímž se celková délka provozovaných rychlostních silnic zvýší na 2 021 km. Současně obce dokončí dokumentaci pro zahájení výstavby 11 projektů rychlostních silnic, které jsou pod jejich správou.

Ministerstvo dopravy se rovněž snaží schválit investiční plán pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih a urychlit proces přípravy investic do důležitých železničních tratí, jako jsou: Ho Či Minovo Město – Can Tho, Bien Hoa – Vung Tau, Long Thanh – Thu Thiem a Lao Cai – Hanoj ​​– Hai Phong.

V roce 2023 se doprava zotavila a prošla významným posunem ve struktuře tržního podílu, přičemž růst vodní a železniční dopravy zmírnil tlak na silniční dopravu.

Po letech ztrát dosáhla Vietnamská železniční společnost (VNR) v prvních třech čtvrtletích roku 2023 čistého obratu téměř 2 050 miliard VND, přičemž zisk z dopravy po zdanění překročil cílové hodnoty. Železnice také zřídila mezinárodní intermodální stanici ve stanici Kep (provincie Bac Giang) a zboží je vyváženo ze stanice Song Than v provincii Binh Duong do Číny.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm