Zahájení „megaprojektů“ dálnic v rámci PPP

Prvního rána nového roku 2024 vydal předseda vlády příkaz k zahájení výstavby projektu PPP dálnice Dong Dang - Tra Linh. S celkovou investicí přesahující 14 000 miliard VND v 1. fázi je dálnice Dong Dang - Tra Linh také prvním projektem PPP, jehož výstavba v rámci pilotního projektu byla zahájena se státní rozpočtovou podporou až do výše 70 % podle usnesení Národního shromáždění .

Výstavba dálnice Dong Dang - Tra Linh byla zahájena po mnoha letech překážek

Podle investora dálnice Dong Dang - Tra Linh bude realizace předpokladem pro demonstraci úspěšného řešení obtíží PPP projektů po mnoho let, aby bylo možné v nadcházejícím období pokračovat v realizaci obtížných klíčových projektů.

Dříve muselo být 5 projektů součástí dálnice Sever-Jih v období 2017–2020 v rámci PPP převedeno na veřejné investice, takže zbývaly pouze 3 projekty k realizaci v rámci PPP.

V roce 2024 však bude k realizaci prosazováno mnoho dalších „megaprojektů“ ve formě PPP, jako například rychlostní silnice Gia Nghia – Chon Thanh, Ninh Binh – Thai Binh – Nam Dinh – Hai Phong...

Podle Ministerstva dopravy probíhá 16 investičních projektů v rámci metody PPP. Kromě 4 dokončených a zprovozněných projektů (včetně Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don, Van Don - Mong Cai) je 5 projektů se schválenými investičními politikami a 7 projektů investiční politiky připravuje.

Vzhledem k omezeným veřejným zdrojům se očekává, že uvolnění zdrojů PPP pro dopravní infrastrukturu přispěje k urychlení investic do projektů rychlostních silnic a k dosažení cíle 3 000 km rychlostních silnic do roku 2025, který stanovilo Národní shromáždění a vláda.

Podle Dr. Tran Dinh Thiena, bývalého ředitele Vietnamského ekonomického institutu, jsou čísla o počtu kilometrů dálnic postavených za poslední 3 roky ohromující a mají průlomový význam. Díky obrovské investiční strategii do dopravní infrastruktury, a to nejen do dálnic, ale také do komplexní vize, se odstraňuje řada úzkých míst v oblasti letectví a námořních přístavů.

Z vylepšené infrastruktury pro propojení těží nejen hlavní hospodářské regiony, ale také znevýhodněné severní horské oblasti a provincie delty Mekongu, které získaly silné investice, což vytváří velkou hnací sílu pro socioekonomický rozvoj v těchto regionech.

„Rok 2024 bude stále obtížným rokem, stejně jako rok 2023, kdy je světová ekonomika stále nestabilní a zdraví domácích podniků je stále omezené. Místo toho, abychom věnovali přílišnou pozornost krátkodobému růstu HDP, je však nutné připravit podmínky pro dlouhodobý růst, což se vládě v současné době daří velmi dobře: investice do dopravní infrastruktury, příprava kvalitních lidských zdrojů, institucionální reforma... Jinými slovy, pokud se zaměříme na řešení úzkých míst, včetně infrastruktury, pomůže to příběhu dlouhodobého růstu ekonomiky,“ řekl Dr. Thien.

Zaměření na úzká místa v infrastruktuře

Podle ministra dopravy Nguyena Van Thanga je rok 2023 rokem mnoha průlomů v investicích do rozvoje dopravní infrastruktury. Rok 2023 začíná současným zahájením prací na 12 dílčích projektech investičního projektu výstavby severojižní rychlostní silnice ve východní fázi 2021–2025 o délce 729 km. Je to také poprvé, co se zahájení prací na projektech uskutečnilo současně v celostátním měřítku.

Můj most Thuan 2 bude slavnostně otevřen koncem roku 2023

Celkem bylo v průběhu roku zahájeno 26 velkých dopravních projektů. Z nich 12 tvořily dílčí projekty severojižní dálnice na východě (fáze 2), projekty dálnice východ-západ a městské okruhy v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Jen v loňském roce uvedlo odvětví dopravy do provozu 20 projektů, včetně 9 projektů rychlostních silnic o délce více než 475 km, čímž se celková délka rychlostních silnic uvedených do provozu v celé zemi zvýšila na 1 892 km.

Z více než 55 000 miliard VND plánovaného investičního kapitálu přiděleného v roce 2022 bylo ministerstvu dopravy do roku 2023 vládou přiděleno 94 000 miliard VND. Pokud započítáme 19 900 miliard VND kapitálu na ekonomickou kariéru, musí dopravní sektor v roce 2023 vyplatit až 114 000 miliard VND. To je velká výzva vzhledem k poměrně pomalému tempu vyplácení veřejného a obecného investičního kapitálu.

Aby se podpořil pokrok ve vyplácení finančních prostředků, vedení ministerstva dopravy požaduje, aby projekty s nízkými výdaji byly okamžitě převedeny na projekty s vysokými výdaji; u projektů s dlouhodobě pomalým vyplácením finančních prostředků musí být odpovědní vedoucí investorů a Rada pro řízení projektu. Do konce prosince 2023 ministerstvo dopravy v podstatě vyplatilo 90 % plánu a předpokládá se, že do konce roku vyplácení finančních prostředků (leden 2024) dosáhne cíle 95 % stanoveného plánu.

Je pozoruhodné, že do konce roku 2023 bylo až 25 projektů rychlostních silnic decentralizováno na místní orgány jakožto příslušné orgány. Decentralizace a úplné delegování pravomocí na správu a využívání dopravní infrastruktury na místní orgány se provádí v souladu s vládním nařízením „co mohou místní orgány dělat, ať dělají místní orgány“.

Vláda dříve na 6. zasedání 15. Národního shromáždění schválila plán na předložení usnesení o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik v oblasti investic do výstavby silnic. To je považováno za průlom v institucionálním sektoru, odstraňuje úzká hrdla v dopravních projektech a umožňuje, aby kapitálové příspěvky ze státního rozpočtu překročily 50 %, jak je stanoveno v zákoně o PPP.

V roce 2024 podle plánu ministerstvo dopravy dokončí a zprovozní dva projekty rychlostních silnic, Dien Chau – Bai Vot a Cam Lam – Vinh Hao, čímž se celkový počet rychlostních silnic uvedených do provozu zvýší na 2 021 km. Současně obce dokončí dokumenty pro zahájení výstavby 11 projektů rychlostních silnic, které byly zadány místním úřadům.

Ministerstvo dopravy se rovněž snaží schválit investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice sever-jih; urychlit přípravu investic do důležitých železničních tras, jako jsou: Ho Či Minovo Město - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoj ​​- Hai Phong.

V roce 2023 se doprava zotaví a dojde k výraznému posunu ve struktuře tržních podílů, přičemž poroste vodní a železniční doprava, které se budou podílet na společném tlaku na silnice.

Po mnoha letech ztrát dosáhla Vietnamská železniční společnost za 3 čtvrtletí roku 2023 čistého obratu téměř 2 050 miliard VND, přičemž zisk z dopravy po zdanění překročil plán. Železnice také zřídila mezinárodní tranzitní stanici ve stanici Kep (Bac Giang), odkud vyváží zboží ze stanice Song Than v Binh Duong do Číny.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm