Uvolnění toku veřejného investičního kapitálu.

V roce 2024 činil celkový plán veřejných investic pro provincii Ninh Binh , jak jej stanovil premiér, 6 459,9 miliardy VND, včetně 611,38 miliardy VND z rozpočtu ústřední vlády a 5 848,52 miliardy VND z rozpočtu místní samosprávy. Podle hodnocení příslušných agentur však ačkoli hospodářský růst v prvních měsících roku 2024 vykazoval známky oživení, mnoho rizik přetrvávalo, domácí i mezinárodní trhy se zúžily a některá klíčová průmyslová odvětví v provincii fungovala se sníženou kapacitou... což vedlo k tomu, že rozpočtové příjmy nesplňovaly očekávání.

Ačkoli trh s nemovitostmi vykazuje známky zlepšení, okresy a města od začátku roku pořádají aukce práv k užívání pozemků a dosahují pozitivních výsledků, celkové příjmy z poplatků za užívání pozemků v prvních šesti měsících dosáhly pouze 39,5 %, čímž nesplnily cíl stanovený Provinční lidovou radou. Konkrétně pozemky přidělené různým rozpočtovým úrovním překročily cíl o 75,9 %, zatímco příjmy z poplatků za užívání pozemků přidělené do provinčního rozpočtu dosáhly pouze 8,5 %.

Tyto obtíže ovlivňují nejen příjmy státního rozpočtu, ale také zdroje přidělené na plány veřejných investic v roce 2024, zejména na plán veřejných investic na provinční úrovni v roce 2024 financovaný z poplatků za užívání pozemků.

Vzhledem k obtížím s alokací veřejného investičního kapitálu se Provinční lidový výbor zaměřil na efektivní a synchronní implementaci státních finančních a rozpočtových řešení; proaktivní, flexibilní a rychlé řízení rozpočtových příjmů a výdajů s cílem stabilizovat společenský život. Úkoly státního rozpočtu byly přísně řízeny a úsporně řízeny. Provincie se zejména jasně zaměřila na soustředění veřejných investičních zdrojů na cíle socioekonomického rozvoje, klíčové projekty s dominovým efektem na socioekonomický rozvoj lokality a regionu, včetně: investičního projektu na výstavbu silnice DT.482 spojující státní dálnici 1A s státní dálnicí 10 a propojení státní dálnice 10 s státní dálnicí 12B; projektu výstavby úseku pobřežní silnice přes provincii Ninh Binh, fáze I a fáze II; Projekt výstavby silnice východ-západ v provincii Ninh Binh, fáze 1... Aktivně se urychluje dokončení investičních postupů pro zahájení dvou projektů: projektu výstavby rychlostní silnice Ninh Binh-Hai Phong přes provincii Ninh Binh a projektu rozšíření rychlostní silnice sever-jih (východní úsek) z Cao Bo do Mai Son.

S tímto cílem se Provinční výbor strany, Provinční lidová rada a Provinční lidový výbor od prvních měsíců roku zaměřily na řízení urychlení realizace a vyplácení veřejných investičních projektů; pravidelně kontrolovaly lokality a organizovaly konference k projednání řešení pro urychlení realizace. Provinční lidový výbor, který to označil za klíčový politický úkol, který má zásadní význam pro vytvoření hybné síly pro oživení a socioekonomický růst provincie a zároveň zajistil kvalitu a boj proti korupci a plýtvání, zřídil Pracovní skupinu pro urychlení realizace a vyplácení veřejných investičních plánů pro projekty a práce v provincii na rok 2024. Vedoucí představitelé Provinčního lidového výboru spolu s tím nařídili posílení dohledu s cílem urychlit implementaci postupů, pravidelně kontrolovat skutečný stav realizace projektů a rychle zvažovat a řídit řešení překážek a vznikajících problémů, zejména při vyklízení pozemků, s cílem vytvořit podmínky pro urychlení postupu projektu.

Proto byly v prvních šesti měsících roku 2024 projekty realizovány podle plánu; některé práce a projektové komponenty byly dokončeny nebo v podstatě dokončeny a byly uvedeny do provozu a užívání dříve, což pozitivně přispělo k socioekonomickému rozvoji lokality. K 21. červnu 2024 dosáhl celkový vyplacený kapitál 2 086,34 miliardy VND, což odpovídá 32,3 % plánu stanoveného premiérem. Z toho kapitál z ústředního rozpočtu činil 107,04 miliardy VND, což odpovídá 17,5 % plánu stanoveného premiérem; kapitál z místního rozpočtu dosáhl 1 979,3 miliardy VND, což odpovídá 33,8 % plánu stanoveného premiérem. Podle statistik ministerstva financí se Ninh Binh umístila na 25. místě z 63 provincií a měst, pokud jde o pokrok v vyplácení kapitálu z veřejných investic.

Usilovat o dosažení cíle, kterým je vyplacení více než 95 % investičního plánu státního rozpočtu na rok 2024, jak jej stanovil předseda vlády; Zároveň na základě skutečné situace při realizaci střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 a plánu veřejných investic na rok 2024 pro kapitálové zdroje spravované provincií požádal Provinční lidový výbor ministerstva, agentury, okresní a městské lidové výbory a investory, aby považovali vyplácení veřejných investic za jeden z politických úkolů nejvyšší priority a aby seriózně a rozhodně zavedla řešení na podporu vyplácení, včetně všech kapitálových zdrojů: centrálního rozpočtu, provinčního rozpočtu, okresního rozpočtu, rozpočtu obce a doplňkových kapitálových zdrojů mimo plán..., jak požaduje vláda a premiér v Usnesení o úkolech a řešeních pro realizaci plánu socioekonomického rozvoje a odhadu státního rozpočtu na rok 2024, Usnesení z řádných zasedání, Rozhodnutí č. 1603/QD-TTg ze dne 3. prosince 2022 a Telegramu o urychlení alokace a vyplácení kapitálu veřejných investic na rok 2024... a souvisejících dokumentech.

Investoři zároveň koordinují spolupráci s příslušnými sektory s cílem přezkoumat a urychlit postup projektů, kontrolovat a vyplácet veřejný investiční kapitál a urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu u projektů, které dosud nebyly vyplaceny nebo jejichž míra vyplácení je nižší než průměr provincie, zejména u následujících projektů: Modernizace a renovace silnice spojující státní dálnici 12B s státní dálnicí 10, úsek Yen Mo-Kim Son, provincie Ninh Binh (dříve DT.480E); a výstavba úseku silnice Bai Dinh (provincie Ninh Binh) - Ba Sao (Ha Nam) přes provincii Ninh Binh (fáze II).

Provinční lidový výbor rovněž nařídil příslušným oddělením a obcím, aby proaktivně, flexibilně, efektivně a se zaměřením na klíčové oblasti řídily rozpočtové výdaje, zajišťovaly zdroje pro realizaci úkolů v oblasti socioekonomického rozvoje, bezpečnosti, obrany státu a sociální péče; upřednostňovaly přidělování kapitálu na investice do klíčových projektů provincie; a přezkoumávaly a omezovaly projekty, které nejsou skutečně nezbytné nebo naléhavé. Výdaje by měly být prováděny pouze na projekty a úkoly v souladu s harmonogramem výběru rozpočtových příjmů.

Investoři v provincii dále poskytnou zálohy, vymáhají zálohy, provádějí přejímací zkoušky a provádějí platby investičního kapitálu v souladu s předpisy a neprodleně po dokončení prací. Zálohy, výše záloh a vymáhání záloh musí být v souladu s předpisy stanovenými v článku 10 vládního nařízení č. 99/2021/ND-CP ze dne 11. listopadu 2021 o řízení, platbách a vypořádání projektů s využitím veřejného investičního kapitálu; zajištění efektivního využívání a předcházení ztrátám a plýtvání přidělenými finančními prostředky státního rozpočtu.

Nguyen Thom

Komentář (0)