Nedovolte žádné narušení veřejných investičních projektů.

(Baothanhhoa.vn) - V kontextu reorganizace správních jednotek na úrovni okresů a obcí a přechodu na dvoustupňový model místní samosprávy je udržení plynulého toku veřejných investic obzvláště důležitým požadavkem, který má klíčový význam pro růst a stabilní socioekonomický rozvoj.

Probíhá výstavba silničního projektu spojujícího průmyslovou zónu Bim Son s úsekem pobřežní silnice mezi Nga Son a Hoang Hoa.

Provincie Thanh Hoa, která si plně uvědomila výzvy spojené s transformačním procesem, provedla důkladné přípravy a vydává rozhodné směrnice k zajištění pokroku v implementaci a vyplácení veřejných investičních fondů a zabránění jakýmkoli „mezerám v odpovědnosti“ během transformace.

Silniční projekt spojující průmyslový park Bim Son s úsekem pobřežní silnice Nga Son - Hoang Hoa má celkovou délku přibližně 16,4 km. Jedná se o klíčový projekt provincie, jehož cílem je propojit dopravní infrastrukturu průmyslového parku s pobřežní magistrálou a vytvořit tak hybnou sílu pro meziregionální hospodářský rozvoj. Projekt se potýká s obtížemi při vyklízení pozemků v délce 0,66 km, protože 92 domácností dosud nepředalo své pozemky. V návaznosti na pokyny provinčního lidového výboru ohledně milníků předávání pozemků s cílem urychlit realizaci projektu a blížící se přechod na dvoustupňový model vlády aktivně šířil lidový výbor okresu Nga Son informace mezi lidmi, aby získal jejich souhlas s předáním pozemků na mnoha důležitých křižovatkách. Soupis a předání dokumentů pro zbývající milníky byly předány obcím, aby pokračovaly v dokončení podle harmonogramu (včetně předepsaného vymáhání), a zajistily tak, aby bylo v době zahájení stavby dodavatelem k dispozici čisté místo.

Pokud jde o výstavbu, dva hlavní balíčky prací, které realizují skupiny Cuong Thinh Thi a Central Vietnam Group Joint Stock Company, stále vyžadují velmi velké množství násypových materiálů, odhadovaných na více než 360 000 m³ zeminy, písku a drceného kameniva. Mezi hlavní obtíže patří nedostatek místních materiálů, pomalé těžební postupy a nekoordinovaná mobilizace pracovní síly a vybavení. Vzhledem k těmto výzvám požádal Provinční lidový výbor příslušné úřady a agentury o koordinaci úsilí o jejich řešení a také nařídil dodavatelům, aby v červnu a červenci 2025 shromáždili dostatek materiálů pro zahájení výstavby s cílem dokončit veškeré práce na náspech, základech a asfaltování do 31. prosince.

Kromě klíčových projektů řízených provinčními odděleními a projektovými řídícími radami bude v roce 2025 mnoha lokalitám v provincii přidělen také významný veřejný investiční kapitál. Provincie zřídila pět speciálních pracovních skupin v čele s místopředsedy provinčního lidového výboru, které pravidelně kontrolují, dohlížejí a řeší obtíže a překážky v každé konkrétní projektové skupině. Tyto pracovní skupiny fungují jako „mechanismus rychlé reakce“ – řeší právní otázky, vyklízení pozemků, materiály, technický návrh a postup vyplácení finančních prostředků na místě. Od dubna do června 2025 uspořádaly pracovní skupiny desítky přímých setkání s lokalitami a majiteli projektů, aby jim poskytly přímé vedení a dohlížely na výstavbu. Zejména během průzkumných cest bylo důsledným pokynem provincie požadovat, aby se lokality snažily dokončit své úkoly do 30. června a aby projekty plně, systematicky a synchronně převedly, aby se zabránilo narušení provozního a investičního řetězce projektů.

Dříve směrnice Provinčního lidového výboru č. 02/CT-UBND ze dne 17. ledna 2025 o urychlení implementace a vyplácení veřejného investičního kapitálu a zlepšení efektivity a účinnosti řízení a využívání veřejného investičního kapitálu v roce 2025 v provincii stanovila konkrétní cíle pro postup vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2025. Thanh Hoa usiluje o dosažení 70% vyplácení do 30. září, 90% do 30. listopadu 2025 a musí dokončit 100% plán vyplácení do 31. prosince 2025. Předseda Provinčního lidového výboru požádal obce a jednotky, aby proaktivně přezkoumaly celý seznam projektů, plány alokace kapitálu, technická řešení a přidělily konkrétní odpovědnosti za každou položku s důsledným cílem plnění úkolů na nejvyšší a nejefektivnější úrovni.

K 15. červnu 2025 celá provincie vyplatila 4 590 miliard VND z alokovaného kapitálu, což představuje 30,1 % plánu. Přestože tento pokrok odpovídá celostátnímu průměru, stále je nižší, než se očekávalo, zejména proto, že mnoho klíčových projektů nevyplatilo více než 50 % přidělených finančních prostředků. Mnoho okresů, oddělení a agentur stále projevuje neochotu jednat, vyčkávací postoj k organizační restrukturalizaci nebo nedostatečné pečlivé sledování pokroku projektů.

Od 1. července 2025 oficiálně vstoupil v platnost dvoustupňový model místní samosprávy. Zpočátku může dojít k určitým narušením administrativního aparátu, zejména pokud jde o změny v řízení projektů, správě veřejného majetku a koordinaci investičního kapitálu. Aby bylo zajištěno hladké vyplácení veřejného investičního kapitálu v tomto novém kontextu, vydal předseda provinčního lidového výboru dne 19. června 2025 oficiální dopis č. 9382/UBND-THĐT, v němž požaduje od odborů, obcí a investorů, aby provedli komplexní přezkum a posouzení probíhajících veřejných investičních projektů. Zvláštní pozornost je třeba věnovat projektům, které jsou dočasně pozastaveny, nedokončené nebo se potýkají s dlouhodobým zpožděním, což představuje potenciální riziko ztrát a plýtvání. Pokud jde o nakládání s veřejnými investičními projekty dočasně pozastavenými během reorganizace organizační struktury politického systému, předseda Provinčního lidového výboru pověřil provinční oddělení, agentury, jednotky, investory a obce (po reorganizaci) provedením komplexního posouzení potřeb veřejných investic po reorganizaci administrativních jednotek, vypracováním plánu pro nakládání s dočasně pozastavenými projekty a stanovením investičních směrů na období 2026–2030.

Provincie rovněž požadovala specifickou klasifikaci úrovně zpoždění výplat, jejich příčin a možných řešení; rozhodně zrušit, ukončit a pohnat k odpovědnosti vlastníky projektů za projekty, které již nejsou proveditelné. U projektů, které mohou pokračovat, musí být definován jasný plán, termín dokončení a konkrétní odpovědnosti pro každou jednotku. Výběr nových investičních portfolií v období 2026–2030 musí zajistit soulad s plánováním, vyrovnaností rozpočtu a efektivitou využití kapitálu. Provinční lidový výbor rovněž požadoval přísnou kontrolu a dohled nad procesem implementace, důsledné řešení jakékoli nedbalosti nebo legitimizace porušení; a přezkum jednotek s nízkou mírou výplat, zvážení odpovědnosti vedoucích těchto jednotek a přerozdělení finančních prostředků na efektivnější projekty.

Text a fotografie: Tung Lam

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm