Žádné nucené doučování navíc

Návrh oběžníku stanoví, že doplňkové hodiny a doučování nebudou organizovány ve školách, které již poskytují výuku ve dvou lekcích denně. Foto: Quang Vinh.

Výše uvedený návrh oběžníku se skládá ze 4 kapitol a 16 článků, které stanoví zásady doučování a doplňkového vzdělávání, organizaci doučování a doplňkového vzdělávání ve školách i mimo ně, výši poplatků a jejich správu, jakož i odpovědnosti managementu v oblasti doučování a doplňkového vzdělávání…

Doplňkové doučování lze tedy organizovat pouze tehdy, pokud ho studenti potřebují, dobrovolně se rozhodnou účastnit se a mají souhlas svých rodičů nebo zákonných zástupců. Organizacím a jednotlivcům organizujícím doplňkové doučování je zakázáno používat jakoukoli formu nátlaku k donucení studentů k účasti.

Konkrétně nařízení zakazují škrtat obsah ze školních osnov, aby se uvolnilo místo pro doplňkové hodiny; zakazují výuku obsahu před učebními osnovami uvedenými ve vzdělávacím plánu školy; a zakazují používání příkladů, otázek nebo cvičení z doplňkových hodin pro hodnocení studentů. Zejména zakazují doplňkové hodiny ve školách, které již nabízejí výuku ve dvou lekcích denně.

Novinkou návrhu oběžníku je, že na rozdíl od článku 4 oběžníku 17/2012/TT-BGDĐT nespecifikuje případy, kdy je doučování zakázáno.

Docent Dr. Nguyen Xuan Thanh - vedoucí odboru středního školství (Ministerstvo školství a odborné přípravy) se domnívá, že doučování a doplňkové kurzy by měly být uznávány jako skutečná potřeba jak pro učitele, tak pro studenty.

Toto by nemělo být zakazováno ani kritizováno. Problém, který vyvolává veřejné pobouření, je to, že studenti jsou nuceni navštěvovat doplňkové hodiny vedené externími učiteli, i když nechtějí. Jinými slovy, v těchto případech jsou studenti a rodiče nuceni se „dobrovolně“ účastnit. To je problém, kterým se musí vzdělávací sektor zabývat.

Pokud jde o nové body v návrhu oběžníku, jak je uvedeno výše, pan Nguyen Xuan Thanh analyzoval: Pokud jde o mimoškolní doučování ve školách, předchozí předpisy konkrétně uváděly případy, kdy bylo mimoškolní doučování zakázáno. V tomto návrhu ministerstvo shledalo za zbytečné tyto podrobnosti zahrnout nebo je upravit tak, aby byla zajištěna spravedlnost a vhodnost. Návrh proto ruší formální postupy, jako je požadavek, aby učitelé žádali o povolení ředitele školy k výuce svých žáků, jak je stanoveno v současných předpisech (oběžník č. 17). Místo toho učitelé mohou učit, ale musí vytvořit seznam žáků, podat zprávu řediteli a zavázat se, že je k tomu žádným způsobem nebudou nutit. Zároveň je učitelům zakázáno používat příklady, otázky nebo cvičení vyučovaná v mimoškolním doučování k testování nebo hodnocení žáků.

Podle pana Thanha má návrh předpisů, které se v současné době projednávají pro řízení mimoškolního doučování ve školách, za cíl zajistit, aby tyto aktivity byly prováděny otevřeně a transparentně, aby bylo možné jakékoli dotazy nebo kontroly ověřit pomocí podpůrných dokumentů.

Ministerstvo školství a odborné přípravy již dříve, v roce 2019, oznámilo rozhodnutí 2499, kterým se mění oběžník 17/2012, a považovalo jej za dokument zakazující nelegální doučování. Otázka „povoleného“ doučování je však kontroverzní, protože i tento oběžník postrádá jasnost v předpisech.

Podle výsledků průzkumu životní úrovně domácností z roku 2022, které zveřejnil Generální statistický úřad na konci dubna 2023, činí průměrné roční výdaje na osobu v oblasti vzdělávání 7 milionů VND. Výdaje na doplňkové kurzy představují až 16,6 %.

Přestože sektor vzdělávání vydal řadu předpisů s cílem omezit doučování a doplňkové výuky, jejich zákaz je jedna věc, ale ve skutečnosti jsou studenti stále zahlceni doplňkovými hodinami. Proto se dodnes v rámci „zákazu“ doučování pozornost soustředí na jeho řešení, spíše než na „řízení“.

To ukazuje, že doučování a doplňkové kurzy stále fungují „v podzemí“. Důvodem je, že ačkoli je doučování potřebou, co je důležitější, mnoho učitelů ho považuje za svůj hlavní zdroj doplňkového příjmu, který doplňuje jejich skromné platy. Jak tedy zabránit tomu, aby doučování a doplňkové kurzy byly deformovány a zneužívány, aby naplňovaly zákony nabídky a poptávky na trhu a aby se staly prospěšnou činností... zůstává problémem, který se sektor vzdělávání snaží vyřešit. Při pohledu zpět platí od roku 2012 předpisy týkající se doučování a doplňkových kurzů, které jsou jasně uvedeny v dokumentech ministerstva školství a odborné přípravy. Situace se však po mnoho let vůbec nezlepšila.

Komentář (0)