Žádné nucené doplňkové hodiny

Návrh oběžníku stanoví, že ve školách, které již pořádají 2 hodiny denně, nebude organizována doplňková výuka a učení. Foto: Quang Vinh.

Výše uvedený návrh oběžníku má 4 kapitoly a 16 článků, které stanoví pravidla pro zásady doplňkové výuky a učení, organizaci doplňkové výuky a učení ve školách i mimo ně, výběr a správu poplatků za doplňkové školné, jakož i řídící odpovědnosti v oblasti doplňkové výuky a učení...

Doplňkovou výuku a učení lze tedy organizovat pouze tehdy, když mají studenti potřebu se učit navíc, dobrovolně se učí navíc a mají souhlas svých rodičů nebo zákonných zástupců. Organizace a jednotlivci organizující doplňkovou výuku a učení nemohou studenty k doplňujícímu učení žádnou formou nutit.

Konkrétně se jedná o nařízení o neomezování obsahu předmětového programu ve školním vzdělávacím plánu o zahrnutí doplňkové výuky a učení; nevyučování doplňkového obsahu před zařazením předmětového programu do školního vzdělávacího plánu; nepoužívání příkladů, otázek a cvičení, které byly probrány a naučeny dodatečně, k testování a hodnocení studentů. Zejména nařízení o neorganizování doplňkové výuky a učení ve školách, které organizují výuku 2 hodiny denně.

Novinkou návrhu oběžníku je, že nestanoví případy, kdy není dodatečná výuka povolena, jak je uvedeno v článku 4 oběžníku 17/2012/TT-BGDDT.

Docent Dr. Nguyen Xuan Thanh - ředitel odboru středního školství (Ministerstvo školství a odborné přípravy) uvedl, že je nutné si uvědomit, že dodatečná výuka a učení jsou skutečnou potřebou jak učitelů, tak studentů.

Toto není třeba zakazovat ani kritizovat. Problém, který rozzuřuje veřejnost, je, že studenti musí navštěvovat doplňkové hodiny vedené externími učiteli, i když nechtějí. Nebo jinými slovy, v těchto případech to studenti a rodiče musí dělat „dobrovolně“. To je problém, který musí sektor vzdělávání a odborné přípravy řešit.

Pokud jde o nové body návrhu oběžníku, jak je uvedeno výše, pan Nguyen Xuan Thanh analyzoval: Pokud jde o dodatečnou výuku a učení ve školách, předchozí předpisy konkrétně uváděly případy, kdy dodatečná výuka a učení nejsou povoleny. V tomto návrhu ministerstvo shledalo za zbytečné je dále zařazovat nebo je upravovat tak, aby byla zajištěna spravedlnost a vhodnost. Návrh proto ruší formální postupy, jako je například potřeba povolení ředitele od učitelů k výuce svých žáků, jak je v současnosti upraveno (oběžník č. 17). Místo toho učitelé mohou učit, ale musí si vytvořit seznam žáků, podat zprávu řediteli a zavázat se, že je nebudou nijak nutit. Zároveň učitelé nepoužívají příklady, otázky a cvičení, které byly probírány dodatečně, k testování a hodnocení žáků.

Podle pana Thanha má řízení doplňkové výuky a učení ve školách, ke kterému se návrh hlásí, za cíl regulovat organizaci doplňkové výuky a učení veřejným a transparentním způsobem, aby v případě dotazů nebo inspekcí musely být k dispozici ověřitelné dokumenty.

Ministerstvo školství a odborné přípravy již dříve, v roce 2019, oznámilo rozhodnutí 2499, kterým se mění oběžník 17/2012, a považovalo jej za dokument zakazující nelegální doučování a doplňkové vzdělávání. „Povolené“ doučování je však kontroverzní otázkou, protože ani předpisy tohoto oběžníku nejsou jasné.

Podle výsledků průzkumu životní úrovně obyvatelstva z roku 2022, které na konci dubna 2023 oznámil Generální statistický úřad, činí průměrné roční výdaje na 1 osobu chodící do školy v oblasti vzdělávání 7 milionů VND. Výdaje na doplňkové kurzy představují 16,6 %.

Přestože sektor vzdělávání vydal mnoho dokumentů ke zpřísnění dodatečné výuky a učení, „zákaz“ je jedna věc, ve skutečnosti se studenti stále musí potýkat s přesčasy. A tak se doposud v dodatečné výuce zdůrazňovalo pouze slovo „zákaz“, místo aby se hledaly způsoby, jak to „zvládnout“.

To ukazuje, že doučování a doplňkové vzdělávání stále „probíhají v podzemí“. Důvodem je, že doučování je potřeba, ale co je důležitější, mnoho učitelů jej považuje za hlavní zdroj příjmů, který doplňuje jejich skromný plat. Jak tedy učit a učit se, aniž by se člověk zkresloval, neškodil, naplňoval zákon nabídky a poptávky trhu a stal se užitečnou činností... je stále problém, na který se vzdělávací sektor snaží najít řešení. Od roku 2012 jsou předpisy týkající se doučování a doplňkového vzdělávání k dispozici a jsou velmi jasné v dokumentech vzdělávacího a odborného vzdělávání. Situace se však v průběhu let nezlepšila.

„

Návrh oběžníku upravujícího doplňkovou výuku a učení byl právě oznámen Ministerstvem školství a odborné přípravy a od 22. srpna do 22. října se očekává zaslání připomínek. Pokud bude schválen, oficiální nařízení nahradí oběžník Ministerstva školství a odborné přípravy č. 17/2012/TT-BGDDT ze dne 16. května 2012.

Zdroj: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html