V kontextu globální ekonomiky plné rizik a stále nepředvídatelnějších vnějších šoků, jakou roli by měl podle delegátů hrát státní ekonomický sektor, aby se skutečně stal klíčovou silou makroekonomické stability a ekonomického vůdčího postavení?
Tato politika byla konzistentní po mnoho volebních období strany, vlády a Národního shromáždění a potvrzovala, že státní ekonomika hraje ústřední roli a slouží jako centrum pro regulaci a řízení ostatních hospodářských odvětví v době, kdy ekonomika zažívá výkyvy. V uplynulém období stát vydal mnoho politik ke konsolidaci a rozvoji tohoto odvětví; mezi nimi i usnesení č. 79. Toto usnesení je považováno za vrchol, které vytváří důležitý základ a východisko pro rozvoj státní ekonomiky s očekáváním postupného překonání současných omezení a slabin, a tím posílení důvěry lidí ve státní hospodářský sektor.
Realita však ukazuje, že tento sektor má stále mnoho omezení. Kromě několika velkých, efektivních korporací, které dominují trhu a přispívají do rozpočtu, jako například v odvětví ropy a plynu a telekomunikací, většina státních podniků stále funguje pod úrovní odpovídající investovaným zdrojům.
Pokud jde o příspěvky do státního rozpočtu, sektor exportu a přímých zahraničních investic (PZI) se podílí přibližně 76 %, zatímco sektor domácí ekonomiky, včetně státní ekonomiky, zůstává relativně skromný. Stát sice do tohoto sektoru investuje značné prostředky, ale jeho příspěvek do rozpočtu není odpovídající.
Například pokud je do banky investován 1 bilion VND, získaný úrok je již vysoký, ale při investici do státních podniků není návratnost odpovídající, což naznačuje mnoho nedostatků. Proto je v nadcházejícím období nutné inovovat myšlení, metody a přístupy, zejména se zaměřením na přilákání talentů, řešení pracovních otázek a zlepšení efektivity příspěvků do státního rozpočtu.
Aby bylo zajištěno, že státní hospodářský sektor bude v nadcházejícím období fungovat efektivně a úměrně k přiděleným zdrojům, jaká průlomová řešení, zejména pokud jde o instituce a lidské zdroje, navrhují delegáti?
Podle mého názoru je klíčovým problémem v první řadě lidé a mechanismus fungování. Stát dal státním podnikům „zelenou“ prostřednictvím různých politik, což znamená, že jim poskytl větší autonomii ve výrobě, obchodních operacích a řízení personálu. Stát především poskytuje směr ve výrobě a obchodních aktivitách.
Státní podniky mají autonomii v investičních rozhodnutích, akvizicích, tvorbě cen, využívání zdrojů a řízení personálu. Silná decentralizace a delegování pravomocí zároveň umožňují podnikům činit nezávislá rozhodnutí v konkrétních činnostech, zatímco stát hraje primární roli v určování směru, tvorbě strategií a dohledu.
Pokud je udělena pravomoc, musí být doprovázena odpovědností, která zajistí efektivní fungování podniků a vyhne se situacím, kdy velké investice přinášejí nízké výnosy. Pokud se to udělá dobře, může státní hospodářský sektor od roku 2026 vytvořit významný impuls a stát se základem a pákou pro podporu rozvoje dalších hospodářských odvětví a zároveň zvýšit příspěvky do státního rozpočtu.
Pokud jde o potřebu posílit roli regulace trhu, delegáti se ptali, jaká další zlepšení jsou zapotřebí v mechanismech a politikách, aby se zajistilo, že státní podniky budou skutečně autonomní a flexibilní a zároveň si zachovají efektivitu a odpovědnost.
Usnesení to ve skutečnosti jasně vyjádřila. Klíčové je, že stát svěřil státním podnikům mnoho klíčových úkolů, přičemž zdůraznil autonomii a odpovědnost za jejich výrobní a obchodní činnost. Podniky musí mít plnou autonomii ve své výrobní a obchodní činnosti. Podniky mají například právo rozhodovat o tom, jak budou dovážet a vyvážet, do jakých odvětví budou investovat atd.
Pokud jde o lidské zdroje, stát svěřil podnikům také právo řídit své zaměstnance, od stanovení počtu lidí a pracovních míst až po odměňování, disciplinární řízení, posuzování a zajišťování personálního obsazení. Ústřední ministerstva a agentury se přímo nepodílejí na řízení provozu státních podniků. Jakmile je odpovědnost přidělena a pravomoc decentralizována, musí podniky být proaktivní ve svých výrobních a obchodních činnostech.
Moc vám děkuji, delegáti!
Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm
Komentář (0)