Očekávání celkového národního rozvoje

Báo Sài Gòn Giải phóng•23/06/2023

- Dr. Tran Du Lich, člen Národní poradní rady pro finanční a měnovou politiku:

Uvolněte si „těsný oděv“

Národní shromáždění poprvé schválí usnesení, které se skládá ze dvou hlavních obsahových skupin. Zaprvé nastiňuje mechanismus pro rozšířenou decentralizaci a delegování pravomocí ve státní správě v pěti oblastech, včetně investic, rozpočtu, stavebnictví, přírodních zdrojů a životního prostředí a organizace administrativního aparátu a státních zaměstnanců města Thu Duc. Rozšíření decentralizace a delegování znamená, že některé úkoly, které dříve vykonávala vláda, budou nyní delegovány na město, které za ně bude odpovědné, přičemž vláda si zachová svou roli v oblasti inspekce a dohledu. To je zásadní, protože se snižuje mechanismus „žádosti a udělení“ v oblasti finančních nástrojů a zvyšuje se autonomie a odpovědnost místních samospráv.

Za druhé, je potřeba lepších mechanismů. V souladu s rezolucí 31 a 24 politbyra je Ho Či Minovo Město jádrem a hnací silou rozvoje celého regionu. Pro využití těchto zdrojů jsou zapotřebí lepší mechanismy k přilákání strategických investorů, investorů do high-tech a inovativních oblastí nebo k mobilizaci vhodných finančních a pozemkových zdrojů. Například rozšíření působnosti mechanismu PPP ve sportu a kultuře; umožnění městu rozšířit mechanismus vydávání místních vládních dluhopisů za účelem zvýšení investic splácených ze státního rozpočtu; nebo politiky na zvýšení příjmů úředníků a státních zaměstnanců s cílem vytvořit motivaci k práci… Z těchto pilotních projektů budou v budoucnu získány praktické zkušenosti pro přechod k tvorbě zákona o zvláštních městech, jako je například desetimilionové Ho Či Minovo Město.

Nové usnesení obsahuje ve srovnání s usnesením 54 systematičtější mechanismy a zásady. Řeší problém, o kterém se diskutuje posledních 20 let: Ho Či Minovo Město je „příliš omezené“. Pro megaměsto s více než 10 miliony obyvatel musí být mechanismy řízení „uvolněny“, aby se město mohlo rozvíjet. Tentokrát, poučeno z usnesení 54, Ho Či Minovo Město připravilo stovky projektů a programů souběžně s procesem přípravy a předložení nového usnesení. Jakmile bude usnesení schváleno a Ho Či Minovo Město dokončí svou dopravní infrastrukturu, budou odstraněna úzká hrdla, což umožní městu rozvoj. Věřím, že Národní shromáždění toto usnesení schválí a provede. Ve skupinových diskusích a na plenárních zasedáních většina delegátů vyjádřila souhlas a podporu, někteří dokonce vyjádřili přání po silnějších mechanismech a zásadách pro Ho Či Minovo Město.

- Dr. Nguyen Thanh Hoa, vedoucí oddělení elektronických informací, odbor informací a komunikace Ho Či Minova města:

Nové myšlení a způsob myšlení.

Usnesení nahrazující usnesení č. 54 Národního shromáždění o pilotním zavádění zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města lze považovat za přípravný proces k důležitému milníku, který formuje rozvoj Ho Či Minova Města v období po pandemii covidu-19, a také za příležitost k pečlivému prozkoumání a vyhodnocení starých nedostatků a vytvoření nové vize – nových akcí.

Když se ohlédneme do minulosti, lidé často používají metafory jako „košile je už příliš těsná“, „mechanismus je zastaralý“, „nedostatek kapitálu“, „úzká hrdla“ a „překážky“. Při pohledu do budoucnosti vidíme očekávání jako „nový impuls“, „nová mola“, „nový oděv“ a „pilotní programy politik“, ale především jde o myšlení zaměřené na obnovu sebe sama.

Nedávný hospodářský pokles podnítil zamyšlení nad mnoha aspekty života. Očekávání průlomu Ho Či Minova Města jakožto předního ekonomického motoru vyžadují nové závazky a rozhodné činy. Tento „nový impuls“ vyžaduje novou energii, hnací sílu a plán pro urychlení pokroku a překonání překážek. Otázkou je, co tento nový impuls spustí? Tento nový impuls může pocházet z vnitřních i vnějších zdrojů, ale prvořadá je vnitřní hodnota. V rámci skupiny je síla jednotného kolektivu vždy větší než součet jeho jednotlivých členů.

„Nová ranvej“ naznačuje cíl a potřebu zrychlení, ale bez překonání překážek „nová ranvej“ nenabízí žádnou novou hodnotu. „Protivítr“, gravitace a úkol, který neseme, dále osvětlují roli této ranveje.

„‚Nový kabát‘ představuje radost pro všechny, jásavé spojení mezi jednotlivci a společností. Tento ‚nový kabát‘ vyžaduje pečlivý proces krejčovství, který zohledňuje mnoho aspektů. Také nově definuje, kdo jsme a co musíme udělat pro rozvoj města, ve prospěch národa a společně s národem. Tato metafora je také velmi podobná ‚novému vínu do starých lahví‘, proto oblékání ‚nového kabátu‘ vyžaduje také nové smýšlení a způsob myšlení; vyžaduje jednotu odshora až dolů a bezproblémovou koordinaci ze všech stran.“

„Pilotní testování politik“ je spíše úkol než přání. Ho Či Minovo Město, které nese odpovědnost za průkopnické postupy, musí přijmout značná rizika a výzvy. Radost nepřichází nečekaně; politiky, které se snažíme upravit a rozvíjet, vycházejí z reálných situací. Právě z těchto nedostatků a nesrovnalostí získáváme cenné ponaučení, která slouží jako podklad pro řešení dnešních hlavních výzev. S ohledem na tak složitý problém je samozřejmě pozornost a podpora ústředních i místních orgánů pro Ho Či Minovo Město naprosto nezbytná k realizaci nového rozvojového plánu.

- Právník nevládní organizace VIET BAC, vedoucí advokátní kanceláře Saigon Tay Nguyen, advokátní komora Ho Či Minova města:

Příležitost pro Ho Či Minovo Město, aby demonstrovalo svou odpovědnost vůči celé zemi.

Od začátku 5. zasedání 15. Národního shromáždění přitahují informace týkající se nového usnesení, které nahrazuje usnesení č. 54 Národního shromáždění o pilotním zavádění průlomových mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města, velkou pozornost poslanců Národního shromáždění, vedoucích představitelů provincií a měst a voličů po celé zemi.

Informace z masmédií odhalují seriózní, vědeckou přípravu a smysl pro odpovědnost, stejně jako odhodlání dosáhnout průlomu ze strany Ho Či Minova Města ohledně návrhu rezoluce. Kromě toho ministerstva, agentury a obce Ho Či Minova Města také plánují implementovat novou rezoluci, jakmile ji vyhlásí Národní shromáždění. Předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města, Phan Van Mai, opakovaně potvrdil, že Ho Či Minovo Město se snaží pilotně zavést mechanismy k vytvoření rozvoje a praktické implementace, které by přispěly celé zemi, spíše než aby žádalo o zvláštní privilegia nebo příznivé podmínky pro město.

Zásadní rozdíl mezi novým návrhem usnesení a usnesením č. 54 spočívá v jeho stanovených cílech a záměrech. Konkrétně, zatímco usnesení č. 54 se zaměřovalo na mechanismy a politiky pro generování příjmů, nový návrh usnesení se primárně zaměřuje na investice a rozvoj mechanismů a politik pro přilákání zdrojů sociálních investic, odstranění překážek v projektových postupech a pilotní testování nových forem investic. Ho Či Minovo Město směle požádalo o pilotní testování těchto iniciativ, které by ústřední vládě poskytlo praktické zkušenosti pro širší implementaci. To lze také vnímat jako prostředí pro ústřední vládu k pilotnímu testování nových politik před změnou a doplněním právních předpisů a jejich celostátním uplatňováním.

Tyto úspěchy demonstrují proaktivní přístup Ho Či Minova Města k plnění jeho povinností jakožto předního ekonomického motoru země a nové hnací síly pro klíčový jižní ekonomický region – jak je stanoveno v usnesení politbyra 31-NQ/TW, usnesení 24-NQ/TW a usnesení Národního shromáždění 81/2023/QH15. Největším cílem stranického výboru, vlády a obyvatel Ho Či Minova Města je proto získat prostřednictvím nového usnesení podporu zástupců Národního shromáždění, a tím Ho Či Minovu Městu poskytnout mechanismy k odstranění překážek a uvolnění zdrojů pro rozvoj města.

Zdroj