Vyjasnění hierarchie a delegování pravomocí při stabilizaci cen.

Podle programu 10. zasedání 15. Národního shromáždění se očekává, že dnes odpoledne, 12. listopadu, bude Národní shromáždění na plenárním zasedání projednávat návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách. Na okraj 10. zasedání 15. Národního shromáždění mnoho delegátů vyjádřilo souhlas se směřováním k posílení decentralizace a delegování pravomocí v oblasti cenové regulace a stabilizace, ale také požádalo o vyjasnění rozsahu, odpovědností a implementačních kapacit na místní úrovni.

Poslanec Hoang Van Cuong ( hanojská delegace) argumentoval, že klíčovým novým bodem návrhu je zvýšená decentralizace a delegování pravomocí v oblasti stabilizace cen a kontroly cen komodit. Podle poslance by politiky a směrnice pro stabilizaci cen měly být vydávány na provinční úrovni, kde je dostatek pravomocí a celková řídicí kapacita. Obecní úroveň by neměla vydávat vlastní politiky, ale měla by mít pouze úlohu organizovat implementaci, monitorovat, odhalovat a hlásit jakékoli nesrovnalosti během implementace opatření ke stabilizaci cen ve své oblasti.

Poslanec Hoang Van Cuong také vysoce ocenil přidání předpisů o cenové správě ve veřejných službách, jako je letectví, vzdělávání a zdravotnictví, ale argumentoval, že návrh stále postrádá jasný mechanismus pro deklaraci a kontrolu cen základního zboží, které významně ovlivňuje životy lidí.

Delegáti zdůraznili, že u zboží podléhajícího předpisům o deklaraci cen mají podniky nebo prodejci právo stanovovat si vlastní ceny, ale musí je deklarovat, registrovat a veřejně sdělovat správnímu orgánu a dodržovat registrované ceny. V případech výkyvů na trhu, například při nedostatku zboží, nesmí prodejci svévolně abnormálně zvyšovat ceny za účelem zisku. Pokud se objeví náznaky nárůstu cen překračujícího deklarované úrovně bez objektivních důvodů, úřady provedou kontroly a přijmou opatření v souladu s předpisy.

„Jinými slovy, právo stanovovat ceny náleží podnikům, ale s sebou nese odpovědnost za deklarování, zveřejňování a nesení odpovědnosti za registrované ceny. Pokud chtějí ceny upravit směrem nahoru, musí je znovu deklarovat, a pokud je zvýšení nepřiměřené a nedochází k žádným zjevným změnám na trhu, má regulační orgán právo přezkoumat a řešit toto spekulativní chování,“ jasně uvedl poslanec Hoang Van Cuong.

Poslanec Tran Van Lam (delegace Bac Ninh ) požádal redakční výbor o objasnění decentralizace a delegování pravomocí v oblasti cenové regulace. Poslanec souhlasil s tím, že delegování pravomocí je v souladu s dvoustupňovým modelem místní samosprávy, ale zdůraznil potřebu podrobných a specifických předpisů, které by zajistily soulad mezi decentralizací a kontrolou moci, zabránily situaci „různých cen na různých místech“ a zároveň posílily důvěru v celkovou stabilitu trhu.

Poslanec Národního shromáždění Pham Van Hoa z provincie Dong Thap hovoří v zasedací síni o návrhu zákona o výkonu trestů (ve znění pozdějších předpisů) 12. listopadu ráno. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Z praktického hlediska delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) argumentoval, že stabilizace cen základního zboží pro život lidí je velmi nezbytná. Navrhl, aby vláda jasně definovala seznam zboží podléhajícího cenové stabilizaci, jako jsou potraviny, a vyjasnila odpovědnost místních úřadů za správu cen a koordinaci s ministerstvy a agenturami v procesu implementace.

Podle vládního podání tento návrh novely zákona přesouvá odpovědnost za provádění cenové stabilizace z lidových výborů na úrovni okresů (které jim určí provincie) na lidové výbory na úrovni obcí; doplňuje a upravuje seznam zboží a služeb, jejichž ceny určuje stát; sjednocuje předpisy o specializovaných cenových kontrolách se zákonem o kontrolách; a aktualizuje názvy ministerstev, sektorů a příslušných agentur tak, aby odpovídaly nové organizační struktuře.

Návrh zákona zejména doplňuje předpisy o službách využívání infrastruktury v průmyslových parcích, ekonomických zónách, high-tech zónách, koncentrovaných zónách digitálních technologií a průmyslových klastrech investovaných ze státního rozpočtu, a zahrnuje je do seznamu zboží a služeb, jejichž ceny určuje stát. Provinční lidové výbory budou mít proto pravomoc stanovovat konkrétní ceny, aby byla zajištěna konzistence, zkráceny administrativní postupy a posílena místní autonomie.

Očekává se, že posílení decentralizace a delegování pravomocí v oblasti cen pomůže obcím být flexibilnější v řízení, rychleji reagovat na výkyvy trhu a zároveň zajistit plán pro „přesné a úplné“ stanovování cen veřejných služeb, jak to vyžaduje stát.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm