Vyjasnit decentralizaci a delegování pravomocí při stabilizaci cen

Podle programu 10. zasedání 15. Národního shromáždění se očekává, že dnes odpoledne, 12. listopadu, bude Národní shromáždění v zasedací síni projednávat návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o cenách. Na okraj 10. zasedání 15. Národního shromáždění mnoho delegátů vyjádřilo souhlas se směřováním k posílení decentralizace a delegování pravomocí v oblasti cenové regulace a stabilizace, ale také požádalo o vyjasnění rozsahu, odpovědnosti a implementační kapacity na místní úrovni.

Delegát Hoang Van Cuong ( hanojská delegace) uvedl, že důležitým novým bodem návrhu je posílení decentralizace a delegování pravomocí v oblasti cenové stabilizace a cenové kontroly zboží. Podle delegáta je třeba vydávat politiky a směrnice pro cenovou stabilizaci na provinční úrovni, kde je dostatečná pravomoc a kapacita pro obecné řízení. Obecní úroveň nevydává vlastní politiky, ale má pouze úlohu organizovat implementaci, monitorovat, odhalovat a hlásit nesrovnalosti v procesu zavádění opatření pro cenovou stabilizaci v dané lokalitě.

Delegát Hoang Van Cuong také vysoce ocenil doplnění předpisů o cenové regulaci ve veřejných službách, jako je letectví, vzdělávání , zdravotnictví atd., ale uvedl, že návrh stále postrádá jasný mechanismus pro deklarování a kontrolu cen základního zboží, které má velký dopad na životy lidí.

Delegát zdůraznil, že u položek podléhajících deklaraci cen podle předpisů mají podniky nebo prodejci právo stanovit si vlastní ceny, ale musí je deklarovat, registrovat a zveřejnit u příslušného orgánu a registrované ceny dodržovat. V případě výkyvů na trhu, například když je zboží nedostatkové, nesmí prodejci svévolně abnormálně zvyšovat ceny za účelem zisku. Pokud se objeví náznaky nárůstu cen překračujícího deklarovanou úroveň bez objektivních faktorů, příslušné orgány provedou inspekce, kontroly a budou postupovat v souladu s předpisy.

„Jinými slovy, právo stanovovat ceny náleží podnikům, ale s sebou nese odpovědnost za deklarování, zveřejňování a nesení odpovědnosti za registrované ceny. Pokud chtějí cenu upravit, musí ji znovu deklarovat, a pokud je zvýšení nepřiměřené, bez jasných změn tržních faktorů, má správní orgán právo přezkoumat a řešit zneužívání,“ uvedl delegát Hoang Van Cuong.

Delegát Tran Van Lam (delegace Bac Ninh ) požádal redakční výbor o objasnění decentralizace a delegování pravomocí při zavádění cenového managementu. Delegát souhlasil s decentralizací v souladu s modelem dvouúrovňové místní samosprávy, ale zdůraznil potřebu podrobných a specifických předpisů, které by zajistily soulad mezi decentralizací a kontrolou pravomocí, zabránily situaci, kdy „každé místo má svou vlastní cenu“, a zároveň posílily důvěru v celkovou stabilitu trhu.

Poslanec Národního shromáždění provincie Dong Thap Pham Van Hoa hovoří v zasedací síni o návrhu zákona o výkonu trestních rozsudků (ve znění pozdějších předpisů) ráno 12. listopadu. Foto: Doan Tan/VNA

Z praktického hlediska delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) uvedl, že stabilizace cen základního zboží pro život lidí je velmi nezbytná. Delegát navrhl, aby vláda jasně definovala seznam zboží podléhajícího cenové stabilizaci, jako jsou potraviny a potravinářské výrobky, a vyjasnila odpovědnost místních úřadů za správu cen a koordinaci s ministerstvy a složkami v procesu implementace.

Podle vládního podání tento návrh novely zákona přenáší odpovědnost za provádění cenové stabilizace z lidových výborů na úrovni okresů (podle kraje) na lidové výbory na úrovni obcí; doplňuje a upravuje seznam zboží a služeb, jejichž ceny určuje stát; sjednocuje předpisy o specializované cenové kontrole se zákonem o inspekci; a aktualizuje názvy ministerstev, odvětví a příslušných agentur tak, aby odpovídaly nové organizační struktuře.

Návrh zákona zejména doplňuje ustanovení o infrastrukturních službách v průmyslových parcích, ekonomických zónách, high-tech zónách, koncentrovaných zónách digitálních technologií a průmyslových klastrech investovaných ze státního rozpočtu a zahrnuje je do seznamu zboží a služeb, jejichž ceny stanovuje stát. V souladu s tím bude mít Lidový výbor na provinční úrovni pravomoc stanovovat specifické ceny, aby byla zajištěna konzistence, zkráceny administrativní postupy a posílena místní iniciativa.

Očekává se, že posílení decentralizace a delegování pravomocí v cenovém sektoru pomůže obcím být flexibilnější v řízení, rychleji reagovat na výkyvy trhu a zároveň zajistí plán pro „správný a úplný výpočet“ cen veřejných služeb podle státních požadavků.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm