Objasněte příčiny omezení a slabých stránek, a tím navrhněte efektivnější řešení(*)

Soudruh Tran Quoc Cuong, člen ústředního výboru strany a tajemník provinčního výboru strany, pronesl na schůzi projev. Foto: Pham Quang

... V prvních šesti měsících roku 2024, navzdory mnoha obtížím a výzvám, dosáhla naše provincie díky včasnému vedení a pokynům Ústředního výboru strany, Národního shromáždění , vlády a Výboru Vietnamské vlasti; podpoře a pomoci ústředních ministerstev, poboček a organizací, provincií a měst po celé zemi; podpoře organizací a jednotlivců, spolu s vysokým odhodláním a úsilím stranických výborů, úřadů, ozbrojených sil, podnikatelské komunity a obyvatel mnoha důležitých výsledků v následujících oblastech:

Ekonomika nadále roste a rozvíjí se s mírou růstu (HRDP) 8,75 % oproti stejnému období loňského roku , což ji řadí na 10. místo z 63 lokalit v zemi a na 3. místo ze 14 provincií v oblasti Northern Midlands and Mountains. Premiér schválil provinční plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, které slouží jako základ pro realizaci rozvojových cílů provincie.

Úspěšně zorganizoval mnoho kulturních, sportovních a turistických akcí, významné svátky země a provincie: Národní rok cestovního ruchu - festival Dien Bien a Hoa Ban 2024; 70. výročí vítězství v Dien Bien Phu... počet turistů v Dien Bien se zvýšil 2,19krát, celkové příjmy z turistických aktivit se zvýšily 2,26krát ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Efektivně implementoval politiky sociálního zabezpečení, snižování chudoby, vytváření obživy pro lidi; dokončil podporu pro výstavbu 5 000 domů Velké jednoty pro chudé a téměř chudé domácnosti v provincii podle Projektu 09, mobilizoval přes 614 miliard VND ze socializovaných zdrojů na výstavbu domů Velké jednoty, sociální zabezpečení...

Administrativní reforma, zlepšení investičního prostředí pro podniky a přilákání investic přinesly pozitivní výsledky. Nadále je třeba vyzývat k přilákání investic do potenciálních a výhodných oblastí a oblastí, které provincie upřednostňuje pro přilákání investic, a tyto investice také přitahovat.

Je zachována suverenita státních hranic, zajištěna politická bezpečnost a společenský řád a bezpečnost; rozšiřují se zahraniční vztahy s řadou zemí a mezinárodních organizací.

Práce na budování strany a politického systému je i nadále zaměřena na a efektivně řízena; po naplnění cíle stanoveného usnesením 14. provinčního sjezdu strany: „100 % vesnic a osad má členy strany a byly zřízeny nezávislé stranické buňky“ , v celé provincii již nejsou žádné vesnice a osady bez stranických organizací. Vedoucí role stranických výborů a organizací, řízení a efektivita provozu lidových výborů na všech úrovních přinesly pozitivní změny; podpora role Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací provincie, solidarita etnických skupin a sociální konsenzus se nadále upevňují a posilují.

Výše uvedených výsledků bylo dosaženo díky důležitému příspěvku Provinční lidové rady a delegátů Provinční lidové rady . V prvních 6 měsících roku Provinční lidová rada pokračovala v inovacích a zlepšování kvality svých činností, kvality svých zasedání a kontaktu s voliči (inovativní jak z hlediska obsahu, tak i metod implementace). Provinční lidová rada spojila síly s vládou, aby vyřešila mnoho obtíží, překážek a nedostatků v plnění úkolů socioekonomického rozvoje provincie; vyřešila mnoho petic od lidí, což je hodné jejího postavení a role jakožto agentury zastupující vůli a aspirace voličů a obyvatel provincie.

Přehled setkání. Foto: Pham Quang

Jménem výkonného výboru provinční strany bych rád ocenil a poděkoval za úsilí, úsilí, výsledky a úspěchy, kterých provinční lidová rada, stranické výbory, úřady, Vlastenecké fronty a společensko-politické organizace dosáhly v uplynulých 6 měsících.

... Kromě dosažených výsledků má naše provincie ve srovnání s požadavky stále mnoho omezení: Míra hospodářského růstu není udržitelná a nesplňuje plán (o 1,39 procentního bodu nižší než plán 10,14 %) ; příjmy státního rozpočtu v oblasti dosáhly 32,82 % odhadu stanoveného Provinční lidovou radou ; míra vyplácení veřejného investičního kapitálu dosáhla 33,51 %. Pokrok v realizaci řady klíčových projektů, projektů na přilákání investic a projektů rozvoje měst je ve srovnání s plánem pomalý, zejména kvůli problémům s vyklízením lokalit. Pokrok v přidělování pozemků, přidělování lesů a vydávání osvědčení o právech k užívání lesní půdy nesplňuje požadavky. Realizace národních cílových programů v oblasti je stále omezená, pokrok je velmi pomalý. Některé druhy trestné činnosti jsou stále složité, zejména trestné činy související s nelegálním obchodováním s drogami, podvody a mezinárodním obchodováním s lidmi. Některé mechanismy a politiky na podporu rozvoje výroby se pomalu usměrňují a vydávají; podnikatelské prostředí není pro investory skutečně atraktivní. Schopnost pochopit situaci a řešit stávající obtíže a problémy je stále omezená; Některé naléhavé otázky voličů a lidí nebyly vyřešeny rychle a důkladně .

Výše uvedené nedostatky mají mnoho různých příčin, včetně objektivních i subjektivních; odpovědnost všech úrovní, sektorů a Provinční lidové rady plně a jasně neprosazuje roli, funkce, úkoly a pravomoci při rozhodování o důležitých otázkách, vydávání mechanismů a politik a dohledu nad jejich prováděním (dosud neorganizuje vysvětlující schůzky, dosud neorganizuje setkání s voliči v práci a bydlišti...).

Aby bylo možné naplnit cíle a úkoly socioekonomického rozvoje provincie, navrhuji, aby se delegáti Provinční lidové rady zaměřili na diskusi a objasnění příčin omezení a slabin, zejména příčin souvisejících se smyslem pro odpovědnost; kapacitou, efektivitou řízení, správy a implementace na všech úrovních a v různých sektorech; odpovědností za plnění přidělených povinností a úkolů, a tím navrhli řešení pro efektivnější plnění úkolů v nadcházejícím období.

… Na 15. zasedání Provinční lidová rada projedná a vyřeší řadu bodů, přezkoumá realizaci socioekonomického rozvoje , zajistí obranu a bezpečnost státu, úkoly v oblasti příjmů a výdajů místních rozpočtů, veřejné investice, pozemky atd. K obsahu a programu 15. zasedání Provinční lidové rady, 15. volební období, se vyjádřil stálý výbor provinčního stranického výboru a provinční výkonný výbor strany, aby se Provinční lidová rada mohla i nadále soustředit na diskusi a rozhodování v souladu se svými pravomocemi a v souladu s ustanoveními zákona. Aby zasedání dosáhlo co nejlepších výsledků, rád bych zdůraznil a navrhl některé klíčové body, kterým by se delegáti Provinční lidové rady měli během diskuse zaměřit:

Za prvé se doporučuje, aby delegáti pečlivě sledovali politiku, směry a orientaci ústředního výboru a cíle, úkoly a řešení stanovená v usnesení 14. provinčního sjezdu strany, závěrečné oznámení č. 1210-TB/TU ze dne 8. července 2024, které vydal provinční výkonný výbor strany o plnění úkolů v prvních 6 měsících roku, klíčových úkolech a řešeních za posledních 6 měsíců roku 2024, zaměřili se na diskusi a objasnění dosažených výsledků, omezení, obtíží, překážek a příčin, navrhli praktická a účinná řešení k odstranění obtíží a překážek v pozemkových řízeních, vyklízení lokalit, přilákání investic, podpořili reformu správních postupů, zlepšili investiční a podnikatelské prostředí, přilákali investice a překonali situaci, kdy úředníci a státní zaměstnanci postrádají smysl pro odpovědnost, bojí se odpovědnosti, vyhýbají se a vyhýbají se výkonu veřejných povinností.

Za druhé, pokračovat v inovacích a zlepšování efektivity dohledu, kladení otázek a vysvětlování; obsah dohledu, kladení otázek a vysvětlování se musí zaměřit na omezení, slabiny, úzká místa a překážky rozvojového procesu provincie, které ovlivňují životy lidí, a vyvodit z nich ponaučení a osvědčené postupy pro navrhování účinnějších řešení. Zaměřit se na dohled nad prováděním závěrů a doporučení, zajistit přísné provádění státních politik a zákonů a usnesení Lidové rady a zlepšit efektivitu a účinnost vládního aparátu na všech úrovních.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Pham Quang

Výbory provinčních lidových rad musí pokračovat v inovacích a dále zlepšovat kvalitu zkoumání, zaměřovat se na průzkumy a porovnávání s realitou na místní úrovni, aby mohly vydávat stanoviska ke zprávám, projektům, podáním a návrhům usnesení, aby se zajistilo, že budou věrné a blízké praktické situaci.

Za třetí, na tomto zasedání Provinční lidová rada přezkoumala, projednala a schválila usnesení o mechanismech a politikách pro spolupráci v oblasti vzdělávání mezi provincií Dien Bien a provinciemi Severního Laosu; o implementaci demokracie na místní úrovni; o decentralizaci v řízení a implementaci národních cílových programů na období 2024–2025; o seznamu příjmů a úrovních výběru, o mechanismech řízení příjmů a výdajů na služby podporující vzdělávací aktivity veřejných vzdělávacích institucí a o mnoha dalších politikách. Jedná se o velmi důležité obsahy pro socioekonomický rozvoj provincie. Žádám delegáty, aby prosazovali odpovědnost vůči voličům, demokracii, důkladnou diskusi a zajistili, aby obsah byl v souladu s ustanoveními zákona a očekáváními voličů a lidu.

Za čtvrté, přezkoumat mechanismy, zásady a směrnice vydané Provinční lidovou radou a Lidovým výborem, konkrétně identifikovat nevydaný obsah, nejasná nařízení, rozpory, překrývání, nedostatky a překážky a urychleně je vydat, změnit a doplnit, aby se odstranily potíže s implementací.

Za páté, pokračovat v inovacích a dále zlepšovat kvalitu aktivit v oblasti kontaktu s voliči zvýšením času a počtu voličů, podporou efektivity tematických kontaktů, zaměřením na výběr obsahu, o který se zajímá mnoho voličů a lidí, a na významná témata společenského života. Prostřednictvím konferencí pro kontakt s voliči je nutné věnovat pozornost podpoře informací, propagandě a šíření informací o politikách, programech, mechanismech a zásadách strany mezi voliči a lidmi, zejména otázkám týkajícím se režimů, mechanismů a zásad na podporu rozvoje výroby, sociálního zabezpečení, obnovy půdy, vyklízení lokalit, přesídlení investičních projektů, ochrany životního prostředí atd.

Za šesté, po zasedání se doporučuje, aby stálý výbor Lidové rady neprodleně vydal usnesení v rámci své pravomoci; vypracoval plán pro efektivní implementaci obsahu usnesení; zavedl plán pro setkání delegátů provinční Lidové rady s voliči v souladu s předpisy; měl řešení pro překonání nedostatků a omezení s cílem zlepšit kapacitu a efektivitu Lidové rady, stálého výboru Lidové rady, výborů Lidové rady, delegací Lidové rady a delegátů provinční Lidové rady.

Provinční lidový výbor, Vlastenecké fronty, všechny úrovně, sektory a společensko-politické organizace musí urychleně zavést a efektivně implementovat obsah schválený Provinční lidovou radou. Během implementačního procesu je nutné zintenzivnit propagandu, poradenství, inspekci a dohled, aby mechanismy a politiky byly prováděny synchronně a efektivně, s konsensem a aktivní účastí všech vrstev obyvatelstva.

... S duchem demokracie, odpovědnosti, disciplíny a inteligence věřím, že 15. zasedání 15. provinční lidové rady bude velmi úspěšné, bude včas a správně rozhodovat o důležitých místních otázkách, přispěje k podpoře socioekonomického rozvoje, naplní cíle a úkoly roku 2024 a bude usilovat o v podstatě dokončení cílů a úkolů stanovených v usnesení 14. provinčního sjezdu strany do konce roku 2024...

(*) Název stanoven redakční radou.

Zdroj: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216512/lam-ro-nguyen-nhan-han-che-yeu-kem-tu-do-de-ra-giai-phap-hieu-qua-hon