Osvěžující vánek, nebo jen „sen letní noci“?

První cesta německého kancléře do Střední Asie po 14 letech přinesla mnoho slibů, ale než tyto sliby přinesou ovoce, čeká nás ještě dlouhá cesta.

Zleva doprava: německý kancléř Olaf Scholz, prezident Kazachstánu Kassym-Jomart Tokajev a prezident Uzbekistánu Shavkat Mirziyoyev. (Zdroj: Orda)

Návštěva německého kancléře Olafa Scholze v Kazachstánu a Uzbekistánu, která se konala v období od 15. do 17. září, vyvolala po celém světě smíšené reakce.

Na jedné straně první návštěva šéfa německé vlády v těchto zemích za 14 let představuje historický posun ve vztazích mezi Berlínem a středoasijskými národy a vede také ke změně celkového vztahu mezi Evropskou unií (EU) a tímto regionem.

Na druhou stranu, komentáře kazašského prezidenta Tokajeva o tom, že ruská armáda je považována za „neporazitelnou“, mohou naznačovat nezájem Astany o pokračování spolupráce s Německem a EU.

Navzdory nejistotě ohledně celkového výsledku schůzek premiéra Scholze s lídry Střední Asie je jedna věc jistá: obnovitelné zdroje energie se během této návštěvy staly hlavním tématem programu.

Setkáním v Astaně a Samarkandu dominovaly diskuse o klíčových surovinách a zeleném vodíku, které naznačovaly myšlenku, že Střední Asie je jedním z klíčových partnerů pro energetickou transformaci v Německu zejména a v Evropě obecně.

Je však důležité zvážit realistickou úroveň těchto ambicí, jaká partnerství se očekávají a jaké výzvy mohou během procesu spolupráce nastat.

Příležitosti pro rozkvět partnerství Z5+1.

Berlín je již dlouho známým partnerem v sektoru zelené energie ve Střední Asii. Německo bylo jednou z prvních zemí, které ve Střední Asii zavedly přístup C5+1 (německy Z5+1), který spojil pět zemí regionu (Kazachstán, Kyrgyzstán, Tádžikistán, Turkmenistán a Uzbekistán) k dialogu. Tato západoevropská země postavila svou spolupráci se Střední Asií na přístupu EU, a to od listopadu 2022, kdy 27členná unie a Kazachstán podepsaly strategické partnerství v oblasti zeleného vodíku a klíčových surovin.

Následně v červenci 2023 zahájili německý prezident Frank-Walter Steinmeier a kazašský premiér Alichan Smailov první zkušební vrty ve velkém závodě na výrobu zeleného vodíku v okrese Karakiya v Mangystauské oblasti.

V rámci projektu Hyrasia One, který Svevind iniciovala, byly dohodnuty projekty v oblasti zeleného vodíku s německými společnostmi, jako je Svevind (která v říjnu 2022 podepsala investiční dohodu s Kazachstánem na iniciativu v oblasti zeleného vodíku v hodnotě přes 50 miliard dolarů).

Uzbekistán mezitím zvolil poněkud odlišný přístup a hledal partnery v Německu, kteří by mohli poskytnout investiční podporu pro malé projekty. Konkrétně se v květnu 2024 Německá investiční organizace zavázala podpořit společnost ACWA Power při vývoji zelené vodíkové elektrárny v uzbecké provincii Buchara úvěrem ve výši 25 milionů dolarů.

Německo se v předchozích letech ve Střední Asii zaměřovalo i na klíčové suroviny. V září 2023 oznámila německá těžební společnost HMS Bergenbau plán na těžbu lithia ve východním Kazachstánu v hodnotě 700 milionů dolarů. Tento plán však nebyl úspěšný a dosud nebyly předloženy žádné další návrhy na rozvoj.

Mezitím se zdá, že Berlín o zbývající země Střední Asie nejeví zájem o energii, a to i přes jejich hojnost klíčových surovin.

Německý přístup ve Střední Asii je jistě slibný a aktuální, vzhledem k tomu, že energetická transformace bude vyžadovat velké množství kritických surovin a také dodávky zeleného vodíku. Berlín chce toto odvětví oživit, což bude vyžadovat výše zmíněné suroviny i zelený vodík.

Význam vodíku lze posílit skutečností, že se používá jako surovina v chemickém a hnojivovém průmyslu, které mají zásadní význam pro Kazachstán, Uzbekistán, Turkmenistán a v menší míře pro Kyrgyzstán a Tádžikistán.

Překážky a výzvy

Ačkoli výše uvedené body podporují tvrzení, že návštěva kancléře Scholze je včasná pro energetickou transformaci a zelený ekonomický rozvoj v Evropě a Střední Asii, plán stále čelí značným výzvám.

Obnovitelná energie a zelený vodík se staly hlavními tématy programu během návštěvy německého kancléře Olafa Scholze ve Střední Asii v září 2024. (Zdroj: Getty Images)

První a nejvýznamnější výzvou je nedostatek investic. Projekt zelené energie Hyrasia One vyžaduje financování ve výši 50 miliard dolarů a v současné době o něj žádní investoři neprojevili zájem. Mezitím mají developeři projektu upravit požadovanou výši investic do roku 2026, což zdůrazňuje nejistou povahu tohoto úsilí.

Podobně je v případě Uzbekistánu příliš vysoká ambice usilovat o výstavbu zelené vodíkové elektrárny o výkonu 27 GW, zatímco celková částka, kterou mohou němečtí investoři vyčlenit, stačí pouze na malý projekt o výkonu přibližně 30 MW. Zatím není jasné, odkud bude financování pocházet, a pro dosažení jakéhokoli pokroku jsou zapotřebí závazky evropských finančních institucí.

Vzhledem k globálním trendům, ačkoli pouze 5 % projektů zeleného vodíku dokáže získat komplexní investice do rozvoje, je důvěra v dokončení výše uvedených iniciativ poměrně nízká. To dále podtrhuje skutečnost, že ze všech dohod v hodnotě 6,3 miliardy dolarů podepsaných mezi Kazachstánem a Německem je relevantní pouze jedno memorandum o porozumění o vědecké spolupráci v oblasti zeleného vodíku.

Druhou výzvou budou rámce EU zaměřené na posuzování obchodní, sociální a environmentální odpovědnosti, jako je mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) a směrnice o posuzování udržitelnosti podniků (CSDDD). Společnosti působící v Africe uvedly, že se očekává, že tyto rámce EU povedou ke ztrátám ve výši 25 miliard dolarů na kontinentu.

A pokud aliance rozšíří svou investiční přítomnost ve Střední Asii a zároveň přijme tyto rámce, očekávají se podobné ztráty. To by mohlo dokonce vést k nespokojenosti kvůli administrativní zátěži, kterou tato nařízení představují.

Konečně se objevila zásadní výzva týkající se inkluzivity a účasti všech zemí Střední Asie. Například tádžický prezident Emomali Rahmon navrhl zapojení německých subjektů do hydroelektrických projektů v Tádžikistánu.

Kyrgyzský prezident Sadyr Džaparov naopak zdůraznil význam energetických projektů a zmírňování nedostatku energie v regionu, zatímco turkmenský prezident byl nejméně zapojenou stranou v těchto diskusích a spolupráce Ašchabadu s evropskými zainteresovanými stranami zůstala na projektech malého rozsahu.

Fragmentovaný přístup Berlína ke Střední Asii by mohl vést k fragmentaci názorů středoasijských zemí na EU a vystavit celkovou strategii geopolitickému chaosu.

Kromě toho patří země Střední Asie mezi ty, které jsou nejvíce postiženy negativními dopady změny klimatu. Investice do infrastruktury, jako jsou vodní elektrárny, jaderná energie a inteligentní/zelená doprava, jim pomohou zmírnit dopady na životní prostředí a potenciálně vyvážet zelenou energii. Německo by mohlo být silným partnerem poskytujícím technické znalosti v této oblasti.

Celkově vzato, návštěvy premiéra Scholze v Kazachstánu a Uzbekistánu jistě zvýšily očekávání ohledně energetické transformace, a to jak ve Střední Asii, tak v Evropě. Ambiciózní projekty by mohly změnit energetický sektor v Astaně a Taškentu a učinit z těchto dvou středoasijských zemí strategické vývozce kritických surovin a zeleného vodíku.

Aby se však tyto ambice staly skutečností, je třeba překonat mnoho problémů. Současný investiční deficit je příliš velký a existuje několik způsobů, jak jej řešit.

V rámci přechodu na multipolární svět musí Německo usilovat o partnerství. Ta by mohla přijít prostřednictvím investičního fondu EU pro Střední Asii, nebo by Berlín v kontextu ekonomické stagnace v Evropě mohl spolupracovat s aktivními hráči v regionu, jako je Japonsko a Jižní Korea – partneři, kteří sdílejí zájmy v oblasti zeleného vodíku a klíčových surovin – na zakládání společných investičních podniků.

Dalším problémem, který vyvstává, je zátěž, kterou CBAM a CSDDD představují pro ekonomiku. Berlín by měl zahájit dialog v rámci Evropské komise a Evropského parlamentu o pozměňovacích návrzích, které by podporovaly zájmy ochrany životního prostředí a důležitost due diligence podniků a zároveň minimalizovaly právní překážky a administrativní zátěž.

Cesta premiéra Scholze byla nakonec shledána jako postrádající inkluzivní přístup ke všem zemím Střední Asie. Menší země, jako je Tádžikistán a Kyrgyzstán, mezitím zásadně potřebují odborné znalosti, vědu a technologie ke zmírnění negativních dopadů na životní prostředí. Aby se omezilo riziko fragmentace ve vztahu Z5+1, je zapotřebí komplexnější a inkluzivnější agenda.

Stručně řečeno, první návštěva Střední Asie německým kancléřem po 14 letech zanechala mnoho slibů, ale než tyto sliby přinesou ovoce, čeká nás ještě dlouhá cesta.

Zdroj: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-moi-mat-lanh-hay-chi-la-giac-mong-dem-he-288519.html