Staré způsoby a digitalizace

Odhodlání digitalizovat se neomezuje jen na politickou vůli, ale bylo institucionalizováno v návrhu zákona, který nahrazuje zákon o informačních technologiích z roku 2006 a upravuje nové společenské vztahy vznikající v procesu digitální transformace, včetně digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti. Očekává se, že tento zákon projedná a schválí Národní shromáždění na nadcházejícím říjnovém zasedání.

Zejména veřejný sektor, který je často vnímán jako „pomalý“ v reakci na potřebu změn, má v návrhu důležité místo. Zákon o digitální transformaci nastínil konkrétní plán pro vytvoření skutečně sloužící digitální vlády .

Návrh zákona identifikuje digitální transformaci jako přední strategický průlom, v jehož centru stojí lidé a podniky, jako subjekt a hnací síla tohoto procesu. Jasně uvádí, že státní orgány jsou odpovědné za rozvoj veřejných služeb v digitálním prostředí na základě potřeb a zkušeností lidí a podniků; upřednostňují elektronické transakce, snadný přístup, podporu více kanálů a zařízení a minimalizují počet kroků a operací potřebných k dokončení transakcí. Politiky, programy, projekty a digitální veřejné služby se musí zapojit za účast koncových uživatelů (prostřednictvím veřejných konzultací, online průzkumů, testování a nezávislého hodnocení). Státní orgány jsou odpovědné za provozování systémů zpětné vazby od uživatelů v reálném čase a za integraci dat z hodnocení kvality veřejných služeb za účelem neustálého zlepšování.

Článek 13 návrhu rovněž specifikuje, že veškeré činnosti státních orgánů mají být upřednostňovány při provádění v digitálním prostředí, a to v souladu se zásadou „digitální technologie je výchozím nastavením, papír je výjimkou“; čímž se zajistí, aby služby byly od začátku navrhovány a zaváděny s plně digitálním přístupem, čímž se sníží administrativní zátěž a zvýší rychlost zpracování. Státní orgány musí nejen organizovat vytváření, údržbu a rozvoj digitálních dat, aby byla zajištěna bezpečnost a ochrana, a vytvořit tak pevný základ pro správu a provoz veřejných služeb v digitálním prostředí.

To umožňuje rozhodování založené na důkazech, zlepšení provozní efektivity a lepší poskytování veřejných služeb. Státní orgány jsou také zodpovědné za zveřejňování dat pro digitální transformaci v souladu se zákony o datech. Tato zásada podporuje transparentnost a dostupnost dat a umožňuje občanům a podnikům využívat informace k informovanému rozhodování a účastnit se procesu rozvoje…

Komplexní a progresivní právní koridor se brzy otevře, ale největší otázkou stále zůstává: Budou se státní správa, lidé a podniky schopni včas „transformovat“, aby drželi krok s očekáváními zákona a realizovali je? Bude tým úředníků a státních zaměstnanců připraven opustit starý způsob práce, který je zvyklý na papírování a manuální procesy, a přejít na transparentnější a efektivnější digitální pracovní prostředí?

Na druhou stranu zákon dává občanům v digitálním prostředí nové pravomoci, jako je právo znát a zasahovat do automatizovaných rozhodnutí algoritmů umělé inteligence, která se jich týkají. Mají však lidé dostatečnou digitální kapacitu, aby těmto právům porozuměli a uplatňovali je, nebo je pouze pasivně využívají? Na straně podniků je mechanismus kontrolovaného testování skvělými „dveřmi“ pro inovace. Mají však podniky, zejména malé a střední podniky, odvahu těmito dveřmi projít, nebo se stále potýkají se starými, svévolnými obchodními zvyklostmi?

Zákon, bez ohledu na to, jak dokonalý je, zůstane pouze na papíře, pokud mu chybí nezbytné a dostatečné podmínky pro uvedení do praxe. Aby bylo dosaženo cíle, kterým je vyhlášení zákona o digitální transformaci, je nutné se zaměřit na tři hlavní pilíře: investice do lidí, budování a posilování digitální důvěry a silná podpora kultury odvahy zkoušet a inovovat. Mechanismus kontrolovaného testování musí být specifikován s jasnými pokyny a otevřenými procesy, které podpoří kulturu odvahy a zvýší šance na úspěch nových modelů.

ANH ČT

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html