Můžeme mluvit jedním hlasem?

BRICS: Most, nebo bariéra?

Výzkumník Kester Kenn Klomegah nedávno analyzoval, zda skupina rozvíjejících se ekonomik BRICS může zprostředkovat mírový proces mezi Ruskem a Ukrajinou.

Podle něj setkání indického premiéra Narendry Modiho s ukrajinským prezidentem Volodymyrem Zelenským v Kyjevě zdůraznilo úsilí a očekávanou roli Indie v procesu usmíření mezi Ruskem a Ukrajinou. Oficiální návštěva pana Modiho 23. srpna byla první indickou hlavou vlády v Kyjevě od navázání diplomatických vztahů mezi oběma zeměmi v roce 1992. Význam této návštěvy nelze podceňovat, ale zároveň vyvolává i některé kontroverzní otázky.

Někteří experti interpretovali oficiální návštěvu, ačkoli přátelskou a symbolickou, jako společné úsilí o posílení indické ekonomické diplomacie, přičemž po společných diskusích a jednáních o mírovém urovnání bylo dosaženo řady obchodních dohod. Pan Modi a pan Zelenskyj se dohodli na tolik propagovaném „mírovém summitu“ – od ruské invaze na Ukrajinu se konalo několik takových setkání na vysoké úrovni.

Rusko-ukrajinský konflikt představuje pro BRICS složitý problém, protože všichni členové tohoto bloku mají své vlastní zájmy a musí zvážit zachování neutrálního postoje. Foto: RIA

Z řady důvodů návrh Indie uspořádat druhý mírový summit hned od začátku jasně ukazuje, jaký význam Indie přikládá obsahu svých bilaterálních vztahů s Ruskem. Indie a Rusko mají přátelské vztahy již od sovětské éry a v poslední době byly označovány za „přátelské“ a jejich ekonomické zájmy jsou poměrně úctyhodné, jak jasně ukazují bilaterální obchodní čísla v dokumentech na ministerské úrovni.

Premiér Modi a prezident Putin mají dlouhodobý vztah. Očekává se, že bilaterální obchod Indie s Ruskem dosáhne ve fiskálním roce 2024 hodnoty 65,6 miliardy dolarů, což je o 33 % více než ve fiskálním roce 2023 a téměř 6,5krát více než předpandemická úroveň 10,1 miliardy dolarů. Bilaterální obchod se zvýšil zejména od fiskálního roku 2022, kdy indičtí dovozci paliv nakupují levnou ruskou ropu navzdory opakované kritice ze strany západních zemí.

Pro Ukrajinu je podpora Modiho vnímána jako faktor, který může posílit úsilí o mírová jednání. Indický vůdce zároveň využívá této příležitosti k posílení hospodářské spolupráce své země s Ukrajinou, případně s regionem obecně. Podle indického ministerstva zahraničních věcí premiér Modi a prezident Zelenskyj na schůzce podrobně projednali ukrajinský mírový vzorec, který upřednostňuje územní celistvost a stažení ruských vojsk.

Premiér Modi proto zdůraznil: „ Indie stojí na straně míru. Osobně, jako přítel, pokud mohu hrát nějakou roli, jsem velmi ochoten hrát roli pro mír .“

Oba lídři strávili 2,5 hodiny neveřejnými diskusemi, než podepsali dohody o spolupráci v oblasti zemědělství, lékařství a kultury. Ve společném prohlášení se obě země shodly na důležitosti užšího dialogu pro „zajištění komplexního, spravedlivého a trvalého míru“.

Od začátku rusko-ukrajinského konfliktu v únoru 2022 se Čína a Indie (součást BRICS) vyhýbají odsouzení ruského útoku a místo toho naléhají na Moskvu a Kyjev, aby konflikt vyřešily dialogem a diplomacií. Analytici již dříve argumentovali pro Modiho neutrální postoj, podobný postoji Brazílie, Číny a Jihoafrické republiky.

Ukrajinský analytik uvedl, že výsledky první návštěvy pana Modiho byly skromné, jelikož se jednalo o „pouze začátek komplexního dialogu mezi Indií, Ukrajinou a Evropou“. Pokud Indie podpoří ukrajinský přístup k mírovému řešení, mohlo by to zvýšit šance Kyjeva na získání větší podpory od ostatních zemí na jižní polokouli, kde Indie zůstává hlavním čínským rivalem o vliv.

Na sociálních sítích se objevily zprávy o probíhajících jednáních se Saúdskou Arábií, Katarem, Tureckem a Švýcarskem o druhém mírovém summitu. Kromě Indie a Jihoafrické republiky jako členů BRICS má Čína také historicky vřelý vztah s Ruskem.

Jihoafrická republika se snaží najít mírové řešení a poté Čína. Ruský ministr zahraničí Sergej Lavrov zlehčil Jihoafrickou republiku (předsednickou zemi BRICS v roce 2023), když prohlásil, že africká mírová iniciativa, která se skládá z 10 prvků, nebyla na papíře dobře zpracována. Podobně mluvčí Kremlu Dmitrij Peskov uvedl: „ Mírová iniciativa navržená africkými zeměmi se obtížně realizuje a je obtížné si na ni vyměňovat názory .“

Nový základ pro mezinárodní vztahy

Již v květnu čínský prezident Si Ťin-pching jasně uvedl, že „čínská strana podporuje konání mezinárodní konference, která by stejnou měrou odrážela zájmy Ruska i Ukrajiny a byla by založena na široké škále myšlenek a iniciativ.“ Diskuse v tomto kontextu je třeba pečlivě zvážit v kontextu čínské Globální bezpečnostní iniciativy (GSI), která by mohla hrát důležitou roli při řešení rusko-ukrajinské krize a možná i mnoha dalších krizí po celém světě.

Zaprvé, Čína považuje spolupráci za klíčovou součást své zahraniční politiky. Podle čínské koncepce se její globální bezpečnostní nástroj (GSI) zaměřuje především na odstranění základních příčin mezinárodních konfliktů, zlepšení globální bezpečnostní správy, podporu společného mezinárodního úsilí o dosažení větší stability a jistoty v éře nestability a změn a podporu dlouhodobého míru a rozvoje ve světě.

Tato koncepce se řídí šesti závazky/pilíři, a to: (1) Usilování o společnou, komplexní, kooperativní a udržitelnou bezpečnost; (2) Respektování svrchovanosti a územní celistvosti všech států; (3) Dodržování cílů a zásad Charty Organizace spojených národů; (4) Zohledňování legitimních bezpečnostních obav všech států; (5) Mírové řešení rozdílů a sporů mezi státy prostřednictvím dialogu a konzultací; (6) Udržování bezpečnosti v tradičních i netradičních oblastech.

Na základě těchto základních principů lze s jistotou říci, že GSI se může a možná i stane katalyzátorem pro svět, který vytyčí novou cestu k budování míru, stability a udržitelného rozvoje. GSI poprvé navrhl prezident Ťin-pching na výroční konferenci Boaoského fóra pro Asii 21. dubna 2022.

Koncem srpna Čína zopakovala svou výzvu k větší podpoře mírového plánu pro Ukrajinu, který předložila spolu s Brazílií. Obě země, jakožto členové BRICS, podpořily komplexní mírový plán pro Ukrajinu po diplomatických konzultacích s Indonésií a Jihoafrickou republikou na podporu navrhovaného plánu. Je důležité připomenout, že Čína a Rusko se neúčastnily prvního mírového summitu, který se konal v červnu v Ženevě ve Švýcarsku. Rusko nebylo pozváno, zatímco Čína se rozhodla nezúčastnit.

Čínský zvláštní vyslanec pro eurasijské záležitosti Li Hui však zdůraznil dialog k řešení konfliktů a dodal, že „globální síly hrají důležitou roli v prosazování světového míru“ a že s Čínou sdílejí podobný postoj k diplomacii a dialogu.

„ Tyto síly udržují kontakt s Ruskem i Ukrajinou a zůstávají odhodlány k politickému řešení krize prostřednictvím dialogu a jednání ,“ řekl pan Li Hui.

V probíhajícím geopolitickém kontextu BRICS ve svém prohlášení z 23. srpna 2023 v Sandtonu v Jižní Africe zdůraznila, že skupina je připravena, „když suverénní národy spolupracují na udržení míru a bezpečnosti“, a důrazně se staví proti akcím „které jsou v rozporu s demokratickými principy a multilaterálním systémem“ v moderním světě.

Prohlášení rovněž potvrdilo společný postoj zemí skupiny „k posílení spolupráce v otázkách společného zájmu v rámci BRICS“ a to, že Čína, Indie a Jihoafrická republika se svým předchozím úsilím nepodařilo najít společný zájem na nastolení relativního, a tím pádem i udržitelnějšího míru mezi Ruskem a Ukrajinou.

Celý příběh ukrajinského problému nyní dosáhl velmi kritického bodu, kdy ani BRICS nedokáže najít řešení, které by bylo přijatelné na platformě BRICS. Rusko-ukrajinská krize každopádně nadále ohrožuje globální bezpečnost a ovlivňuje světovou ekonomiku jako celek.

Na podporu zde uvedených argumentů není absolutně nutné citovat, ale stojí za to připomenout, že společné prohlášení ze zasedání ministrů zahraničních věcí a mezinárodních vztahů BRICS z 1. června 2023 a 13. zasedání poradců pro národní bezpečnost a vysokých představitelů BRICS pro národní bezpečnost, které se konalo 25. července 2023, uvádí (bod 12 94bodového prohlášení): „ Jsme znepokojeni probíhajícími konflikty v mnoha částech světa. Zdůrazňujeme náš závazek k mírovému řešení rozdílů a sporů prostřednictvím dialogu a komplexních konzultací koordinovaným a kooperativním způsobem a podporujeme veškeré úsilí vedoucí k mírovému řešení krizí .“

Zdroj: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html