Kromě otázky příjmů učitelů se nadále diskutuje o učebních osnovách a metodách zkoušek.
„Obcházení zákona“ nutí rodiče přispívat více.
Oběžník č. 29, který vstoupil v platnost 14. února 2025, stanoví, že mimoškolní doučování ve školách musí být bezplatné a pouze pro studenty, kteří se přihlásí na doplňkové hodiny v konkrétních předmětech. Mimoškolní doučování je povoleno pouze ve třech případech: pro studenty, jejichž známky z daného předmětu na konci semestru jsou pod požadovanou úrovní; pro studenty vybrané školou k dalšímu vzdělávání; a pro studenty posledních ročníků, kteří se dobrovolně přihlásí k přípravě na přijímací nebo maturitní zkoušky podle vzdělávacího plánu školy. Očekává se, že tato nařízení budou silným opatřením k omezení dlouhodobé a frustrující situace, kdy školy a učitelé různými způsoby tlačí na studenty, aby navštěvovali doplňkové hodiny.
Studenti po doučování v mimoškolním kulturním centru.
FOTO: NHAT THINH
Ve skutečnosti se otázka doučování v uplynulém roce opakovaně stala žhavým tématem v Národním shromáždění i v každodenním životě. Před každým zasedáním se v doporučeních voličů vždy objevují obavy ohledně doučování, protože mnoho škol a učitelů stále nachází způsoby, jak „obejít zákon“ a organizovat placené doučování pro studenty; protože politika dosud není jednotná, na jedné straně se zpřísňují předpisy týkající se doučování, ale na druhé straně učební plán a zkoušky zůstávají zatěžující. Přijímací zkoušky do specializovaných škol, škol pro nadané a „specializovaných“ škol stále obsahují otázky, které studentům, kteří se doučování neúčastní, velmi ztěžují odpovědi na otázky.
Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh 2. března uvedla, že voliči jsou stále znepokojeni vysokými náklady na dodatečné doučování v návaznosti na oběžník č. 29 Ministerstva školství a odborné přípravy, a to v důsledku přesunu doučování do center mimo školy.
Na několika fórech pro rodiče na sociálních sítích se k tomu dokonce objevilo mnoho názorů, které tvrdí, že dříve, když bylo možné v rámci školy platit za doplňkové hodiny, bylo školné povoleno pouze do stanoveného limitu, obvykle jen několik desítek tisíc dongů za hodinu. Využívání školních zařízení navíc také pomohlo ušetřit náklady, které by museli rodiče hradit.
V rozhovoru s reportérem novin Thanh Nien uvedl rodič, jehož dítě navštěvuje nižší střední školu v okrese Thanh Xuan, že se náklady na dodatečné doučování mimo školu zdvojnásobily. Učitel vysvětlil, že zvýšení školného je způsobeno tím, že lektor musí spolupracovat s centrem, sdílet náklady na pronájem místností, elektřinu a vodu a nést další zprostředkovatelské náklady...
Tento rodič však tvrdí, že srovnání je obtížné, protože mimo školu si rodiče mohou vybírat učitele svých dětí a vybírat ty nejlepší nebo nejvhodnější, zatímco dříve, s doplňkovými hodinami ve škole, studenti neměli na výběr. Studenti jsou často již tak zahlceni učením se stejným učitelem během běžné školní docházky a nutnost absolvovat doplňkové hodiny se stejným učitelem po škole nebo o víkendech je ještě více vyčerpává.
Někteří rodiče také uvedli, že ačkoliv základním nařízením oběžníku č. 29 je zakázat vybírání poplatků za doučovací činnosti, aby se zabránilo úmyslnému doučování za účelem finančního zisku, ve skutečnosti stále existuje mnoho způsobů, jak zákon obejít.
Rodič, jehož dítě loni navštěvovalo 12. třídu střední školy v Hanoji, uvedl, že ačkoliv by přípravné kurzy na maturitní zkoušky měly být zdarma, stále existuje mnoho způsobů, jak od studentů vybírat peníze. Jednou z běžných metod je, že výbor zastupující rodiče vybírá dobrovolné příspěvky na „odškodnění“ učitelů. Tyto „dobrovolné“ příspěvky jsou ve skutečnosti mnohem vyšší než školné za doplňkové hodiny povolené ve škole před vstupem v platnost oběžníku č. 29.
Problematika soukromého doučování je opakovaně žhavým tématem v Národním shromáždění i v každodenním životě.
FOTO: NHAT THINH
Alternativně nová nařízení nezakazují učitelům doučovat své vlastní studenty, ale pouze zakazují placené doučování. Cílem je uspokojit skutečné potřeby studentů a zároveň zabránit nátlakovému chování ze strany učitelů, když doučování již není ekonomicky výhodné. Od doby, kdy vstoupil v platnost oběžník č. 29, však veřejné mínění a média opakovaně informují o tom, že učitelé stále „lákají“ své studenty na doplňkové hodiny mimo školu tím, že si mezi třídami vyměňují učitele a stále si účtují vysoké poplatky. Jediný rozdíl je v tom, že studenti a rodiče jsou instruováni, aby při dotazování inspekčními týmy uvedli, že se jedná o dobrovolné učení a že se neúčtují žádné poplatky.
Místní úřady zdůrazňují potíže s poskytováním bezplatného doučování.
Od doby, kdy vstoupil v platnost oběžník č. 29, někteří voliči podali petici ministerstvu školství a odborné přípravy s cílem přezkoumat předpisy týkající se mimoškolního doučování. Například v roce 2025 petice voličů v provincii Ninh Binh vyjádřila přání, aby všechny úrovně zvážily povolení školám organizovat mimoškolní doučování v prostorách školy pod přísnou správou ze strany vzdělávacího sektoru a platit státní daně podle předepsaných předpisů, čímž by se vytvořily příznivé podmínky pro cestování a studium studentů.
„Řízení doučování ve školách bude lepší a pohodlnější a školní zařízení budou spolehlivější pro učení studentů; náklady na doučování ve školách budou nižší než v současných centrech. To pomůže snížit finanční tlak na rodiče a rodiče se budou cítit bezpečněji, protože budou vědět, že jejich děti ve škole studují,“ vysvětlil volič z provincie Ninh Binh.
Nedávno se některá ministerstva školství a odborné přípravy při vyjadřování komentářů k návrhu změn oběžníku č. 29 rovněž zmínila o problémech s nevybíráním poplatků za mimoškolní výuku ve školách, přestože za ni musí učitele stále platit.
Ministerstvo školství a odborné přípravy města Ho Či Minovo Město požádalo, aby oběžník, kterým se mění a doplňuje oběžník č. 29, objasnil financování organizování mimoškolního doučování ve školách. Důvodem je, že příslušný orgán dosud nevydal obsah a výši výdajů na organizování mimoškolního doučování ve školách. Aby bylo zajištěno, že sestavení, správa a použití rozpočtu na organizování mimoškolního doučování ve školách bude v souladu se zákonem o státním rozpočtu a dalšími příslušnými právními dokumenty, ministerstvo žádá Ministerstvo školství a odborné přípravy, aby poskytlo pokyny k obsahu a výši výdajů na organizování mimoškolního doučování ve školách.
Ministerstvo školství a odborné přípravy města Hai Phong rovněž uvedlo, že oběžník č. 29 stanoví, že financování mimoškolních aktivit ve školách by mělo pocházet ze státního rozpočtu a dalších zákonem stanovených zdrojů financování. V současné době se však školské jednotky potýkají s obtížemi při stanovování norem výdajů při přípravě rozpočtových odhadů. Důvodem je podle finančních orgánů absence právního základu pro schvalování norem výdajů.
Směrem ke škole bez doučování navíc.
Zpráva předložená Národnímu shromáždění k několika otázkám vzneseným během 9. zasedání 15. Národního shromáždění zahrnovala stanovisko Ministerstva školství a odborné přípravy k otázce mimoškolního doučování, v němž se uvádí: „Směrem ke školám bez mimoškolního doučování, posílení a zlepšení kvality běžné výuky a vyčlenění času a prostoru pro to, aby si studenti mohli procvičovat, získávat zkušenosti a rozvíjet se prostřednictvím vzdělávacích aktivit podle svých individuálních potřeb.“
Stálý náměstek ministra školství a odborné přípravy Pham Ngoc Thuong dříve nastínil řešení problému mimoškolního doučování, včetně profesionálních řešení, jako je: zlepšení kapacity a metod výuky učitelů, zvýšení odpovědnosti pedagogů a podpora schopností studentů se učit samostatně. Reforma hodnocení a evaluace: pravidelné hodnocení, hodnocení na konci semestru a přijímací zkoušky musí být v souladu s obsahem a požadavky Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018; vyhýbání se záludným otázkám a otázkám mimo učební osnovy, aby se zajistilo, že studenti správně dodržují učební osnovy a mohou složit zkoušky a přijímací zkoušky bez nutnosti dalšího doučování. Posílení propojení mezi všeobecným a vysokoškolským vzděláváním; konkrétně využití všeobecných znalostí u přijímacích zkoušek na univerzity, vyhýbání se záludným otázkám...
Závazek bojovat proti nezdravým praktikám v doučování a doplňkovém vzdělávání.
Odpoledne 2. března se na setkání voličů a kandidátů do 16. Národního shromáždění úřadující ministr školství a odborné přípravy Hoang Minh Son rovněž zavázal k boji proti nezdravým jevům ve vzdělávacím systému s cílem zajistit právo na vzdělání, zvýšit intelektuální úroveň obyvatelstva a rozvíjet individuální schopnosti a zároveň zajistit spravedlnost ve vzdělávání a „minimalizovat negativní aspekty“.
Není to poprvé, co vedoucí představitelé ministerstva školství a odborné přípravy projevili silné odhodlání zachovat si názor, že předpisy týkající se distančního vzdělávání je třeba neustále a stále více zlepšovat a ne od nich upouštět kvůli počátečním obtížím.
Bývalý ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son jednou na schůzi ředitelů provinčních odborů školství a odborné přípravy na konci roku 2025 prohlásil: „Úprava otázky dalšího vzdělávání znamená úpravu způsobu myšlení o všeobecném vzdělávání. Pokud to nelze udělat, pak bude reforma vzdělávání stále omezená. A to nelze dělat polovičatě; musí se to dělat pravidelně.“
V rozhovoru pro tisk před tímto školním rokem pan Nguyen Kim Son rovněž potvrdil: „Ministerstvo školství a odborné přípravy i nadále zastává názor, že ‚doučování navíc může pomoci upevnit znalosti, ale pro lidský rozvoj má malou hodnotu.‘ Hluboké důsledky rozšířené poptávky po doučování navíc přetrvávají a je nutná rozhodná náprava.“
Zdroj: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm
Komentář (0)