Jasné, stabilní zákony, důsledné vymáhání.

Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) se k návrhům na zlepšení institucí a zákonů s cílem dosáhnout dvouciferného růstu vyjádřila, že problém nespočívá v nedostatku zákonů, ale především v kvalitě předpisů, jejich překrývání a zejména v jejich vymáhání. Podniky nepotřebují mnoho nových zákonů, ale spíše jasné a stabilní zákony, které jsou důsledně vymáhány a předvídatelné.

Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) s odkazem na konkrétní příklady uvedla, že výrobní podnik musí v současné době dodržovat desítky různých zákonů současně a konflikty často vznikají na „průsečících“ mezi těmito zákony, což vytváří procedurální smyčku, která podniky zmate a nechává je nejisté, kde začít. VCCI proto doporučuje, aby se ministerstvo spravedlnosti ujalo vedení při přezkumu právního systému v celém obchodním řetězci, spíše než aby přezkoumávalo každý zákon jednotlivě. Tento přístup odráží perspektivu podniků a investorů a pomáhá regulačním orgánům plně identifikovat úzká hrdla a překrývání.

Pokud jde o stabilitu a předvídatelnost, podle Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) si podniky, zejména zahraniční investoři, opakovaně stěžují na rychlé změny legislativy a nedostatek přechodných období. Zákon je často novelizován krátce po svém přijetí, ještě předtím, než jsou k dispozici všechny potřebné vyhlášky a oběžníky. Podniky nemohou plánovat své operace na 5–10 let, aniž by věděly, jak se právní předpisy změní v příštích 1–2 letech. Tato situace přímo zvyšuje náklady na dodržování předpisů, nutí podniky neustále aktualizovat a upravovat interní procesy, což vede k nákladům ušlé příležitosti a oddaluje investice kvůli nejistotě ohledně právního prostředí. VCCI proto navrhuje minimální přechodné období 12 až 24 měsíců pro změny legislativy, které přímo ovlivňují obchodní operace, s výjimkou nouzových případů. U velkých, dlouhodobých investičních projektů by měla být uplatněna doložka o stabilitě, která zavazuje k zpětnému uplatňování nepříznivých změn v daném období.
Podle hodnocení se zlepšení institucí a zákonů v posledních letech projevilo silnými inovacemi v myšlení a rozvojových procesech. Došlo k včasné a proaktivní přípravě, která demonstruje proaktivní přístup k institucionálnímu rozvoji a zároveň pohotově reaguje na nové situace a splňuje praktické životní požadavky. Politiky důsledně upřednostňují lidi a podniky, aktivně řeší obtíže a překážky, přispívají k osvobození produktivních sil a efektivně mobilizují a využívají zdroje pro rozvoj. Aktivně byl také proveden přezkum právních dokumentů, který pohotově identifikoval a řešil mnoho protichůdných, překrývajících se a nedostatečných předpisů a zajistil konzistenci, jednotnost a proveditelnost právního systému...

Rozvoj a zdokonalování institucí a zákonů však stále čelí mnoha nedostatkům a omezením, jako je neúplné splnění požadavků reality. Zatím nejsou kompatibilní s kontextem hluboké mezinárodní integrace a nově se objevujícími domácími socioekonomickými problémy. Program pro tvorbu zákonů a vyhlášek stále vyžaduje mnoho úprav a doplnění; některá právní ustanovení jsou omezená, nekonzistentní, nepraktická a postrádají předvídatelnost.

Tyto nedostatky a omezení měly významný dopad na socioekonomický rozvoj obecně a na podniky zejména. Proto je pro podporu rychlého a udržitelného rozvoje podnikání v nadcházejícím období klíčovým faktorem a strategickým průlomem přispět k dosažení dvouciferných růstových cílů a zdokonalit instituce a zákony.

Zlepšování institucí a zákonů by se nemělo omezovat pouze na tvorbu, změnu nebo zvyšování počtu právních dokumentů, ale mělo by se zaměřit také na zvyšování jejich kvality, konzistence a efektivity. Současně je nutné jasně definovat role soukromého a státního hospodářského sektoru, důkladně se zabývat překrývajícími se, protichůdnými a nekonzistentními zákony a předpisy a propojit tvorbu zákonů s jejich implementací, přičemž výsledky implementace by měly být měřítkem institucionální kvality.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html