Problém se nazývá „Konkrétní ceny pozemků“.

Podle současných předpisů zahrnuje stanovení konkrétních cen pozemků dva typy problémů. Zaprvé slouží jako základ pro kompenzace, což znamená, že vláda platí občanům. Zadruhé jej používají podniky pro projekty, aby založily své platby do státního rozpočtu. Oba typy čelí různým překážkám, které odrazují konzultační firmy od účasti a vytvářejí další obavy pro vládní agentury nad rámec inherentního strachu ze stanovení konkrétních cen pozemků pro mimorozpočtové projekty. Mezi tyto obavy patří neschopnost urychlit veřejné investice a nesplnění cílů v oblasti příjmů.

Most přes řeku Dinh je ve výstavbě.

Po četných cestách a revizích shledala konzultační firma tento krok nerentabilním a rozhodla se v něm nepokračovat, přestože by bylo jednodušší najít konkrétní cenu pozemku pro kompenzaci, a to pouhým vynásobením ceny pozemku koeficientem K.

Kompenzace následuje po přidělení pozemku.

Dne 27. října předložila konzultační jednotka certifikát s podrobnými informacemi o konkrétních cenách pozemků pro výpočet kompenzace, když stát získá pozemky pro projekt: obchvat DT 719 a most přes řeku Dinh v okrese La Gi. Podle plánu rada dříve zřízená okresem poskytne zpětnou vazbu a provede revize, než jej předloží Radě pro rozvoj pozemkového fondu Ham Tan k dalšímu postupu, než bude 30denní veřejný příspěvek vyvěšen v okrese. Očekává se, že ceny pozemků budou schváleny kolem 10. prosince, aby mohly být zahájeny platby kompenzací obyvatelům. Tento časový rámec je vhodný, není příliš vzdálený od data, kdy 29 z 88 domácností souhlasilo s předáním svých pozemků v rozsahu 2 300/6 820,4 metrů silnice procházející okresem, a to před i po červenci 2025, přestože výše kompenzace je stále neznámá. To pomohlo zajistit pozemky pro stavební jednotku. Okres nadále přesvědčuje zbývající domácnosti a zároveň pracuje na cenách pozemků pro kompenzaci. Aby tohoto výsledku dosáhl, zavedl lidový výbor okresu La Gi předtím hladce a uspořádaně řadu postupů.

Foto: Ngoc Lan

Konkrétně bylo začátkem července 2025 rozhodnuto o zřízení Rady pro oceňování pozemků v okrese La Gi. Následně rada vydala rozhodnutí o zřízení pracovní skupiny, která bude Radě pro oceňování pozemků v okrese La Gi nápomocna. V září 2025 byla zřízena Rada pro kompenzace, podporu a přesídlení pro projekt obchvatu DT 719 a mostu přes řeku Dinh v okrese La Gi. Začátkem října 2025 bylo rozhodnuto o schválení odhadovaných nákladů na stanovení konkrétních cen pozemků pro výpočet kompenzace, když stát získá pozemky pro projekt. Současně byl vydán plán výběru dodavatele projektu pro stanovení konkrétních cen pozemků pro výpočet kompenzace, když stát získá pozemky pro projekt… Poté, 10. října 2025, okres podepsal konzultační smlouvu na oceňování pozemků se společností Vietnam Construction and Environmental Resources Consulting Joint Stock Company.

Sousední obvod Phuoc Hoi, kterým prochází také obchvat DT 719 a most přes řeku Dinh (dlouhý 0,72 km), mezitím podepsal smlouvu se stejnou konzultační jednotkou jako obvod La Gi. V tomto okamžiku má obvod Phuoc Hoi k dispozici konkrétní výsledky procesu oceňování pozemků, které se shodují s časovým harmonogramem obvodu La Gi. Dne 27. října také konzultační jednotka předložila certifikát a postupy, od zřízení zvláštní rady pro oceňování pozemků, přes výbor pro kompenzace, podporu a přesídlení, až po plán výběru dodavatele projektu a podpis smlouvy s konzultační jednotkou, byly provedeny obvodem Phuoc Hoi v souladu s předpisy. Jediný rozdíl spočívá v tom, že v obvodu Phuoc Hoi je celková plocha pozemků, které mají být pro projekt získány, 14 517,4 ^m² , z čehož 4 317,9 ^m² tvoří pozemky spravované obvodem a 10 199,5 ^m² patří 11 domácnostem a jednotlivcům. Lidový výbor okresu Phuoc Hoi naléhavě žádá domácnosti a jednotlivce, aby předem odevzdali pozemky stavebnímu úřadu a zároveň zavedli kompenzace pro obyvatele v den schválení ceny pozemku.

Silnice spojující státní dálnici 1A s obcí Ham Thuan. Foto: Ngoc Lan

Není to tak těžké, jak si myslíte?

Skutečnost, že dva obvody La Gi a Phuoc Hoi stanovily konkrétní cenu pozemku pro projekt procházející jejich územím, je považována za pozitivní změnu, vzhledem k tomu, že mnoho obcí a obvodů v provincii má stavební projekty, ale dosud nenalezly konkrétní ceny pozemků pro kompenzaci. Proto nejsou k dispozici žádné pozemky pro výstavbu, což povede k tomu, že nebude možné vyplatit 100 % veřejných investičních fondů podle potřeby. Pokud se to podaří překonat, jediným způsobem je povzbudit obyvatele k postupnému předávání pozemků a zároveň určit konkrétní cenu pozemku, zejména proto, že konzultační jednotka má za úkol vypočítat konkrétní cenu pozemku do 90 dnů. V závislosti na situaci však může konzultační jednotka proces urychlit, pokud jsou splněny požadavky.

Tento přístup zvolily oba obvody La Gi a Phuoc Hoi a je pozoruhodné, že proces implementace ukazuje, že oba obvody zřídily v červenci, ihned po sloučení, specifické rady pro oceňování pozemků. Tyto počáteční složitosti jsou jedním z důvodů, proč je mnoho obcí a obvodů v provincii pod časovým tlakem a není schopno zajistit realizaci úkolů, jako je nalezení konkrétních cen pozemků za účelem kompenzace za realizaci projektů ve svých oblastech. Navíc existuje další zmatek, protože obecná cena pozemků pro provincii Lam Dong po sloučení stále není k dispozici. I když jsou ceny pozemků pro každou z bývalých provincií k dispozici, zůstává otázkou, zda by jejich uplatnění bylo v souladu s předpisy.

Ve skutečnosti podle obvodů, které již ceny pozemků stanovily, jsou právní předpisy již zavedeny; jen je třeba je implementovat. Hlavní je být při tom odvážný. Při zpětném pohledu se zdá, že se jedná o nový úkol a mnoho úředníků obcí a obvodů s ním není obeznámeno, zejména vzhledem k nedostatku poradenských firem, které by určovaly konkrétní ceny pozemků – což znamená, že poptávka převyšuje nabídku. Obce a obvody proto vyčkávají, což vytváří zpoždění a zvyšuje poptávku po poradenských firmách, které by určovaly konkrétní ceny pozemků za účelem kompenzace. Tato práce sice vyžaduje vysokou odpovědnost, ale nenabízí zisk, který by přilákal poradenské firmy.

Vedoucí představitelé několika obcí a obvodů uvedli, že nalezení poradenské firmy, která by určila konkrétní ceny pozemků pro kompenzaci, je nyní velmi obtížné a vyžaduje jednání zahrnující podávání žalob a výměnu dalších výhod. Ve skutečnosti se náklady na stanovení konkrétních cen pozemků pro kompenzaci podle předpisů pro jeden projekt, který někdy zahrnuje několik obvodů a obcí, pohybují pouze kolem 50 milionů až méně než 500 milionů VND. Kvůli četným cestám a revizím poradenské firmy považují tuto práci za nerentabilní, a proto nejsou ochotny se do ní pustit, přestože stanovení konkrétních cen pozemků pro kompenzaci je jednodušší, a to pouhým vynásobením ceny pozemku koeficientem úpravy ceny pozemku (koeficient K). Není to tedy tak obtížné, jak se předpokládá, ale je nutné si to ujasnit při určování konkrétních cen pozemků pro mimorozpočtové investiční projekty, které byly označeny za rizikové a potenciálně vedou k právním důsledkům, protože i metody výpočtu cen pozemků, jako je srovnání a přebytek, jsou vágní a dosud nejsou v praxi zavedeny.

(Pokračování bude naplánováno)

Zdroj: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html