Zlepšení kvality a úrovně úředníků na místní úrovni.

Ve všech fázích národního vývoje hráli obzvláště důležitou roli představitelé obce. Jsou silou přímo zodpovědnou za organizaci a provádění stranických směrnic a státní politiky a zákonů; a slouží jako nejužší spojení mezi politickým systémem a lidmi.

Na setkání s ústředním organizačním výborem 5. března generální tajemník To Lam zdůraznil potřebu věnovat zvláštní pozornost zlepšování kvality kádrů na místní úrovni, což považuje za pravidelný a strategický úkol s rozhodujícím významem pro schopnost řídit a plnit politické úkoly země.

Generální tajemník poukázal na to, že bez synchronizované reformy personální práce by se úroveň místních pracovníků mohla snadno stát „úzkým hrdlem“ při implementaci hlavních politik, a zároveň požádal o „rázný posun od myšlení zaměřeného na doplňování personálu a obecného vzdělávání k modernějšímu myšlení personálního řízení: standardizace schopností podle pracovních pozic, hodnocení na základě výsledků, zpřísnění kontroly nad mocí a zároveň vytváření motivace pro kádry, aby se odvážili myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.“

Generální tajemníkTo Lam předsedal schůzce s ústředním organizačním oddělením o řešeních pro zlepšení kvality kádrů na místní úrovni. Foto: VNA.

Místní úředníci v současnosti podstupují stále větší a složitější pracovní zátěž. Hlavní politiky v oblasti socioekonomického rozvoje, institucionální reformy, digitální transformace, budování moderní správy nebo zlepšování kvality veřejných služeb... se skutečně projevují pouze prostřednictvím organizačních schopností úředníků na úrovni nejblíže lidem. Realita však také ukazuje, že kvalita úředníků v mnoha lokalitách stále neodpovídá požadavkům na dané úkoly; stále váhají, jsou omezení, neochotní pracovat a zejména neochotní přemýšlet, neochotní inovovat a neochotní být kreativní...

V kontextu pokračujícího zefektivňování administrativního aparátu za účelem větší efektivity a účinnosti a významné decentralizace moci na místní orgány se úředníkům na místní úrovni stále více dává větší pravomoc a odpovědnost. To také vyžaduje, aby každý úředník na místní úrovni nemohl být pouze někým, kdo vykonává úřední povinnosti a řídí se administrativními příkazy nadřízených. Více než kdokoli jiný se musí hluboce angažovat v praktických záležitostech, „stát“ na praktické půdě své lokality a hledat nejvhodnější a nejúčinnější způsoby, jak implementovat politiky, zákony a předpisy do života. Naopak, z praktických zkušeností budou „vdechovat život“ životu a učinit politiky, zákony a předpisy stále dokonalejšími.

Jinými slovy, kvalita úředníků na místní úrovni je klíčová pro efektivitu státního aparátu. Zlepšení kvality a postavení úředníků na místní úrovni, jak požadoval generální tajemník To Lam, je proto sdílenou odpovědností celého politického systému. K dosažení tohoto cíle je nutné zavést komplexní soubor řešení.

V této souvislosti je nutné nadále zlepšovat standardy a rámec kompetencí pro kádry a propojit je s konkrétními pracovními pozicemi a požadavky na úkoly. Výběr, umisťování a hodnocení kádrů by mělo být úžeji propojeno s efektivitou práce a plněním úkolů. Zároveň musí proběhnout důrazná reforma v oblasti využívání kádrů podle zásady „správný člověk – správná práce – správné místo“, jak jasně uvedl generální tajemník. Přehodnocení a přehodnocení pracovní síly, zavedení racionálních rotací a včasná identifikace a využití schopných kádrů přispějí ke zlepšení kvality správy na místní úrovni.

Školení a profesní rozvoj musí být reformovány i praktickým směrem, úzce propojeným s požadavky reality. Pro úředníky na místní úrovni je kromě teoretických a odborných znalostí klíčová i schopnost řešit konkrétní problémy vznikající v socioekonomickém životě dané lokality. Proto je nutné posílit školicí programy založené na praktických situacích a podporovat mentoringovou a poradenskou roli úředníků s bohatými praktickými zkušenostmi.

Spolu se zlepšováním kapacit je nutné i nadále zpřísňovat disciplínu, pořádek a kontrolu moci v personální práci. Zveřejňování a zajištění transparentnosti kritérií a postupů hodnocení a jmenování, posílení používání technologií ve správě personálních záznamů a podpora dohledové role lidí... přispějí k zajištění objektivity a spravedlnosti v personální práci.

Zároveň je nutné vytvořit prostředí, kde se úředníci na místní úrovni odváží myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho. Pokud jsou dynamičtí a kreativní úředníci řádně povzbuzováni a chráněni, bude smysl pro odpovědnost a iniciativu v týmu silně stimulován.

Účinnost jakékoli politiky nebo iniciativy lze v konečném důsledku ověřit pouze v praxi. Když se zlepší dovednosti a kvalita úředníků na místní úrovni, pak se politika a iniciativy nepochybně stanou místem, kde politiky a iniciativy „přinesou ovoce“, přinesou prosperitu a štěstí lidem a rozvoj obci i zemi.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nang-chat-nang-tam-can-bo-co-so-10409333.html