Nové zdroje, které pomohou Lao Cai "vzlétnout"

Báo Đắk Lắk•01/04/2023

19:41, 30. 3. 2023

Plánování provincie Lao Cai :

Nové zdroje, které pomohou Lao Cai "vzlétnout"

Dá se říci, že plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 je pro Lao Cai „zlatou příležitostí“ k rozjezdu, protože před vstupem v platnost zákona o plánování (od 1. ledna 2019) byl celkový plán socioekonomického rozvoje a plány rozvoje klíčových odvětví, sektorů a produktů prováděny podle různých předpisů, což vedlo k mnoha nedostatkům, omezené kvalitě a nedostatku meziregionálních a mezisektorových vazeb.

Řízení a kontrola realizace plánování nejsou jasně definovány, sankce za porušení plánovacích předpisů nejsou přísné a mobilizace zdrojů pro realizaci plánování je omezená, což vede k dlouhodobému „pozastavování“ plánování a plýtvání rozvojovými zdroji.

Provincie Lao Cai si je vědoma tohoto problému a věnuje plánování zvláštní pozornost, protože ho považuje za klíčový politický úkol. Proto provincie vždy upřednostňuje přidělování finančních a lidských zdrojů na plánovací práce. Během plánovacího procesu provincie mobilizovala celý politický systém, aby zajistila, že plán bude realistický, bude mít strategickou vizi a bude odrážet inovativní myšlení.

Dne 13. prosince 2019 provincie předložila a obdržela od premiéra schválení úkolu vypracovat provinční plánování. Proces plánování probíhal od dubna 2020 do listopadu 2021... Po četných revizích založených na doporučeních 20 ústředních ministerstev a agentur a provincií v regionu Severní Midlands a Mountains dokončila provincie Lao Cai provinční plánování Lao Cai na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a předložila jej premiérovi ke schválení.

Při pohledu na plánování provincie Lao Cai na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 je zřejmé, že provincie Lao Cai má vůli a ambice dostat se do roku 2030 na vrchol. Cílem je dosáhnout HDP na obyvatele mezi 10 nejlepšími provinciemi a městy v zemi; příjmu na obyvatele mezi 30 nejlepšími provinciemi a městy v zemi; a stát se regionálním a národním centrem cestovního ruchu, přeshraničního obchodu, služeb a výroby. Do roku 2050 si Lao Cai klade za cíl stát se rozvinutou provincií, rozvojovým centrem regionu Severní Midlands a pohoří a celé země; klíčovým spojovacím centrem na ekonomickém koridoru Kunming – Lao Cai – Hanoj – Hai Phong – Quang Ninh mezi Čínou, Vietnamem, ASEAN a Evropou, se synchronně rozvinutým, moderním a integrovaným systémem infrastruktury.

Provincie Lao Cai označila rozvoj cestovního ruchu za klíčový a průlomový ekonomický sektor a postupně se stává vedoucím ekonomickým sektorem a hnací silou socioekonomického rozvoje. Z pohraniční ekonomické zóny se stává významné a přední logistické centrum země, obchodní uzel spojující země ASEAN s trhy jihozápadní Číny a Evropy. Průmysl se rozvíjí směrem k hlubokému zpracování a výrobě, rozšiřuje se postavení a role provincie v národním průmyslovém výrobním řetězci. Zaměřuje se na transformaci zemědělství na komoditní výrobu a přesouvá se myšlení od zemědělské produkce k zemědělskému hospodářskému rozvoji. Obchod, služby, vzdělávání, zdravotnictví, kultura, sociální věci, informace a komunikace, věda a technologie atd. jsou komplexně rozvíjeny a řadí se mezi nejvyspělejší v zemi. Zlepšuje se materiální i duchovní život a životní prostředí lidí. Rozšiřuje se spolupráce a integrace. Buduje se pevná národní obranná a bezpečnostní pozice.

Díky plnému využití názorů ústředních ministerstev a agentur, odborníků, manažerů, vědců, podniků a obyvatel si provincie Lao Cai vybudovala realistickou vizi budoucnosti se strategickou perspektivou a průlomovým myšlením.

Provinční plánování Lao Cai na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 vybírá tři průlomové oblasti : Dokončení synchronního a moderního socioekonomického infrastrukturního systému se zaměřením na klíčové dopravní projekty, hlavní městskou infrastrukturu, infrastrukturu hraničních přechodů a digitální infrastrukturu. Rozvoj a posílení aplikace vědy, technologií a inovací a podpora digitální transformace. Rozvoj výhodných sektorů služeb s vysokým obsahem znalostí a technologií: ekonomika hraničních přechodů, cestovní ruch, vzdělávání a odborná příprava a zdravotnictví.

Zaměřit se na realizaci pěti klíčových úkolů : zdokonalování institucí a politik; rozvoj lidských zdrojů a pracovní síly; zlepšování infrastruktury se zaměřením na dopravu a digitální infrastrukturu; rozvoj zemědělství a venkovských oblastí a uspořádání a stabilizaci populace; a zachování a propagace kulturní identity obyvatel Lao Cai.

Priority rozvoje: Na základě analýzy a posouzení potenciálu, výhod a prognóz rozvojových trendů stanovil provinční plán rozvojové priority, včetně jedné hnací osy, dvou rozvojových pólů, tří ekonomických regionů a čtyř pilířů ekonomického rozvoje .

Dynamická osa: Vytvoření dynamické ekonomické osy podél Rudé řeky, která zahrnuje rozvoj městských oblastí: rozšířené město Bat Xat, město Lao Cai, město Tang Loong, rozšířené město Pho Lu (včetně Son Ha a Son Hai) a nové městské oblasti Bao Ha - Tan An, Trinh Tuong a Vo Lao; rozvoj zpracovatelského a výrobního průmyslu, hluboké zpracování nerostů, lehký průmysl a hluboké zpracování zemědělských produktů; přilákání investic do výstavby logistických zón, vnitrozemských přístavů, obchodní infrastruktury sloužící pohraničnímu obchodu, průmyslových parků a průmyslových klastrů; a rozvoj oblastí turistických služeb, kulturního a duchovního cestovního ruchu a zábavy. Dynamická ekonomická osa podél Rudé řeky hraje roli v propojení prostorového rozvoje dvou rozvojových pólů a tří ekonomických regionů provincie a propojuje meziprovinční oblasti a celou zemi s jihozápadním regionem Číny na třech spojovacích platformách: socioekonomická infrastruktura, kulturní a historické památky a podniky.

Dva rozvojové póly: Severní pól zahrnuje město Lao Cai, okres Bat Xat, město Sa Pa, okres Bac Ha a část okresu Bao Thang: Rozvoj pohraničního obchodu, obchodu, urbanizace, cestovního ruchu, průmyslu a zemědělství; přímé spojení s jihozápadní Čínou. Jižní pól zahrnuje okresy Bao Yen a Van Ban: Rozvoj urbanizace, průmyslu, cestovního ruchu a lesnictví; spojení provincie s dalšími provinciemi v severním Midlands a Mountains, severní deltě a regionu ASEAN. Jižní rozvojový pól, včetně okresů Bao Yen, Van Ban, Bao Thang a jižní oblasti města Lao Cai: Hraje roli v propojení a napojení na dálnici Noi Bai - Lao Cai, mezinárodní železnici Vietnam - Čína a horizontální dopravní trasy do východních provincií (Ha Giang, Tuyen Quang), západních provincií (Lai Chau, Dien Bien, Son La) a jižních provincií (Yen Bai, Phu Tho, severní provincie, Hanoj, Hai Phong, Quang Ninh).

Tři ekonomické zóny: Nížinatá zóna zahrnuje okresy Van Ban a Bao Yen; horská zóna zahrnuje okresy Bac Ha, Si Ma Cai a Muong Khuong, město Sa Pa a západní část okresu Bat Xat; centrální zóna zahrnuje město Lao Cai, okres Bao Thang a dolní část okresu Bat Xat podél Rudé řeky.

Čtyři pilíře hospodářského rozvoje: rozvoj ekonomiky a služeb na hranicích; rozvoj zpracovatelského a výrobního průmyslu; rozvoj cestovního ruchu; rozvoj zemědělství, lesnictví a rybářství.

Pro efektivní implementaci provinčního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 bylo jasně identifikováno šest základních skupin řešení. Zaprvé je zde skupina řešení týkajících se mobilizace a využití zdrojů: Potřeby kapitálových investic na období 2021–2030 činí přibližně 774 bilionů VND, z toho na období 2021–2025 přibližně 260 bilionů VND a na období 2026–2030 přibližně 514 bilionů VND. Předpokládaná mobilizace kapitálu z různých zdrojů zahrnuje: státní rozpočet přibližně 80 bilionů VND, oficiální rozvojovou pomoc přibližně 6 bilionů VND, státní dluhopisy přibližně 6 bilionů VND, přímé zahraniční investice (PZI) přibližně 290 bilionů VND, investice z podnikatelského sektoru přibližně 122 bilionů VND a investice z rezidenčního sektoru přibližně 270 bilionů VND.

Kromě toho bude implementována řada řešení, včetně rozvoje lidských zdrojů; ochrany životního prostředí; vědeckého, technologického a inovačního rozvoje; mechanismů a politik pro integrovaný rozvoj; a řízení a kontroly rozvoje měst a venkova.