V průběhu let věnovaly strana a stát velkou pozornost socioekonomickému rozvoji oblastí etnických menšin v horských oblastech. Kromě dvou v současnosti prováděných národních cílových programů existuje také mnoho specifických investičních a podpůrných politik pro oblasti etnických menšin. Výsledkem je zlepšení materiálního i duchovního života lidí.
Podpora pro „typ produkční půdy 04“
Zavedení politiky na podporu přidělování produkční půdy domácnostem etnických menšin, jak je stanoveno v usnesení provinčního výboru strany č. 04-NQ/TU, přispělo k postupné stabilizaci životů etnických menšin a vymanění se z chudoby. Plocha produkční půdy přidělené podle usnesení č. 04-NQ/TU je přes 5 000 hektarů pro 4 415 domácností a většina této přidělené půdy byla etnickými menšinami uvedena do produkce. Současně politika poskytování předběžných investic pomohla etnickým menšinám získat dostatek osiva a produkčních materiálů na přidělené půdě, čímž se maximalizovala efektivita využívání půdy. V poslední době se však stále vyskytují případy nákupu a prodeje práv k užívání půdy, zejména prostřednictvím ručně psaných smluv, a to navzdory pravidelnému šíření a propagaci politik a zákonů mezi komunitami etnických menšin ze strany vlády. K dnešnímu dni činí plocha půdy nakoupené, prodané a převedené podle usnesení č. 04-NQ/TU 688,7 hektarů/586 domácností (což představuje 13,64 % celkové přidělené plochy půdy).
Provinční výbor pro etnické záležitosti vysvětlil důvody a uvedl, že půda přidělená domácnostem etnických menšin byla převážně odebrána z degradované lesní půdy, což vedlo k nízké počáteční efektivitě; půda byla rozptýlená a daleko od obytných oblastí, což vedlo k obtížím při geodetických průzkumech, rekultivaci a investicích do zavlažování za účelem zlepšení efektivity využívání půdy a k vysokým investičním nákladům. Proto etnické menšiny neměly kontrolu nad závlahovou vodou, což mělo za následek neefektivní zemědělství, silnou závislost na povětrnostních a klimatických faktorech, dlouhotrvající sucha, časté neúrody a neschopnost etnických menšin akumulovat kapitál pro výrobní investice. Kromě toho nebyla v některých lokalitách důsledně upřednostňována práce na šíření informací a podpoře nákupu, prodeje, převodu a přijímání půdy přidělené domácnostem etnických menšin. Část etnických menšin se stále spoléhá na státní investice a ti, kteří si kupují nebo pronajímají práva k užívání půdy, používají různé metody, aby je přesvědčili, aby převod přijaly.
Efektivita zadávání outsourcingu lesní správy a ochrany.
Kromě podpory „přidělování půdy“ (druh zemědělské půdy) je implementace smluv o hospodaření a ochraně lesů také jednou z účinných politik, které přispěly k vytváření pracovních míst, zvýšení příjmů a zlepšení životní úrovně domácností etnických menšin účastnících se smluv o ochraně lesů. V důsledku toho jsou lesní oblasti nadále lépe spravovány a chráněny, což omezuje odlesňování pro zemědělské účely a nelegální těžbu dřeva. Etnické menšiny mají vyšší příjmy a stabilnější životy; vztah mezi etnickými menšinami a silami ochrany lesů se zúžil a zlepšilo se jejich povědomí o hospodaření a ochraně lesů.
V letech 2011 až 2021 činila plocha lesního hospodářství a ochrany smluvně sjednaných s domácnostmi etnických menšin přes 86 000 hektarů/2 379 domácností (průměrně 36,3 hektaru/domácnost), s poplatkem za smlouvu 200 000 VND/hektar/rok a celkovými náklady na realizaci přesahujícími 192 miliard VND. Od roku 2016 do současnosti ústřední vláda podporuje realizaci lesních smluv pro domácnosti etnických menšin v souladu s vládním nařízením č. 75/2015/ND-CP. Domácnosti v obcích patřících do oblastí II a III, které získají smlouvy na ochranu lesů, dostávají 400 000 VND/hektar/rok s celkovým kapitálem přesahujícím 66 miliard VND/72 000 hektarů/2 408 domácností. V roce 2019 získalo 63 domácností etnických menšin prostřednictvím programu spolupráce „Sociální lesnictví“ mezi Provinčním výborem pro etnické záležitosti a společností s ručením omezeným s jedním členem Binh Thuan Forestry smlouvy na správu více než 2 000 hektarů lesa se smluvní sazbou přibližně 300 000 VND/hektar/rok. Dále v souladu s usnesením Provinční lidové rady č. 18 byly v roce 2022 uzavřeny smlouvy na ochranu lesů pro 50 000 hektarů/1 304 domácností etnických menšin (průměrně 38,42 hektaru/domácnost) se smluvní sazbou 200 000 VND/hektar/rok, což celkem přesahuje 10 miliard VND. Pokud jde o financování na rok 2023, Provinční výbor pro etnické záležitosti v současné době radí Provinčnímu lidovému výboru přidělování finančních prostředků na smlouvy na ochranu lesů (fáze 1) pro domácnosti etnických menšin.
Národní cílový program
Je pozoruhodné, že kromě pokračování v realizaci dvou Národních cílových programů zaměřených na budování nových venkovských oblastí a udržitelné snižování chudoby vydalo 15. Národní shromáždění usnesení č. 120, kterým se schvaluje investiční politika, a premiér vydal rozhodnutí č. 1719/QD-TTg, kterým se schvaluje Národní cílový program socioekonomického rozvoje etnických menšin a horských oblastí na období 2021–2030. Pro konkretizaci tohoto programu v provincii Provinční lidový výbor urychleně nařídil zřízení a vydání provozních předpisů Provinčního řídícího výboru pro Národní cílové programy. Zároveň rozhodně nařídil Provinčnímu výboru pro etnické záležitosti, aby koordinoval s příslušnými odděleními, agenturami a obcemi finalizaci dokumentů, urychlil přidělování kapitálových plánů a aktivně vyplácel finanční prostředky na program. Rovněž posílil monitorování realizace programu v obcích, urychlil identifikaci obtíží a překážek a navrhl řešení. Provinční lidový výbor doposud předložil Provinční lidové radě k vyhlášení 6 souvisejících usnesení a Provinční lidový výbor vydal 5 rozhodnutí.
Pokud jde o finanční prostředky přidělené na program v roce 2023, Provinční lidový výbor nařídil a vyzval oddělení, agentury a obce pověřené řízením projektů a dílčích projektů, aby aktivně a urychleně zavedly postupy pro přidělování přidělených finančních prostředků. V současné době okresní lidové výbory také vypracovávají a finalizují usnesení pro okresní lidové rady o přidělení finančních prostředků. V souladu s tím je k 5. srpnu 2023 vyplacení kapitálového plánu na rok 2022 následující: rozvojový investiční kapitál: 15,5 miliardy VND / 51,9 miliardy VND (30 %) a kapitál opakovaných výdajů: 17,6 miliardy VND / 35,8 miliardy VND (49 %).
Je zřejmé, že četné politiky zaměřené na etnické menšiny ukázaly, že etnické záležitosti a jejich provádění jsou odpovědností celé strany, celého lidu, celé armády a celého politického systému. Všechny zdroje jsou mobilizovány k investicím do socioekonomického rozvoje oblastí etnických menšin a horských oblastí a oblastí obývaných znevýhodněnými lidmi. To postupně zmenšuje rozdíly v životní úrovni ve srovnání s rozvinutými regiony, zachovává a podporuje krásnou kulturní identitu etnických skupin, bojuje proti sociálnímu zlu a zvyšuje celkovou úroveň vzdělání, zejména mezi kádry etnických menšin, aby splňovaly požadavky rozvoje v nové éře.
Zdroj
Komentář (0)