Obtížná rozhodnutí

Nová britská vláda vedená labouristy čelí svým dosud nejtěžším rozhodnutím.

Toto varování vydal Mezinárodní měnový fond (MMF) hned poté, co strana nového premiéra Keira Starmera zvítězila ve všeobecných volbách a ukončila tak 14 let vlády Konzervativní strany.

Britský premiér Keir Starmer a reportéři na cestě do Washingtonu na summit NATO, červenec 2024. (Zdroj: Reuters)

„Sázka“

Nová vláda sází na to, že ekonomický plán vycházející z hospodářské politiky amerického prezidenta Joea Bidena – „Bidenomika“ – zvrátí více než desetiletí trvající hospodářskou recese a zvýší dlouhodobě stagnující životní úroveň v britské ekonomice, aniž by to vyžadovalo výdaje nad rámec rozpočtu.

Je ta možnost snadná?

Stejně jako prezident Biden, i premiér Keir Starmer slíbil dynamičtější vládu než jeho konzervativní předchůdce a také zvýšené investice do zelené energie a průmyslové politiky na podporu domácí výroby.

Pozorovatelé však tvrdí, že premiér Starmer „zdědil“ po předchozí vládě ekonomiku, která trpěla více než desetiletí politických nepokojů, nedostatečných investic do podnikání a rigidního plánování. Nejen to, Spojené království v současné době postrádá dostupný investiční kapitál.

Podle výzkumu Centra pro ekonomickou výkonnost (UK) se mzdy v této ekonomice po očištění o inflaci od roku 2007 téměř nezměnily. V důsledku toho zaostávají a průměrný Němec je nyní o 20 % bohatší než typický britský občan.

„Britská ekonomika se již nedokáže rychle zotavit,“ uvedl podle deníku Washington Post David Page, výzkumník z AXA Investment Managers v Londýně. „Většina lidí si myslí, že zlepšení ekonomiky bude trvat nejméně deset let.“

Kořen britských ekonomických problémů spočívá podle analýzy ve slabém růstu produktivity. Zvyšování produktivity pracovníků s cílem vyprodukovat více zboží za hodinu je klíčem k růstu ekonomiky a zvyšování životní úrovně. To je to, co v nedávném „výkonu“ předchozí britské vlády chybělo.

Ve skutečnosti americký pracovník loni vyprodukoval o 23 % více než britský pracovník. Tento rozdíl se od roku 2007 více než zdvojnásobil. Francouzští i němečtí pracovníci podávají své britské protějšky lepší výkony.

Produktivita britského průmyslu, která stabilně rostla téměř tři desetiletí, se od finanční krize v roce 2008 zastavila. Ekonomové tvrdí, že vládní úsporná opatření a opakované politické krize po velké recesi zabránily firmám investovat do zvýšení produktivity pracovníků. Pandemie covidu-19 a škrty ve vládním rozpočtu, které způsobily nedostatek personálu v Národní zdravotní službě, produktivitu poškodily. V USA se podle statistik investice podniků od roku 2016 zvýšily o více než třetinu, což je téměř sedminásobek nárůstu ve Spojeném království.

Problémy Británie jsou dědictvím dlouholeté souhry mezi veřejnými a soukromými rozhodnutími. Velký sektor finančních služeb v zemi se po krizi v roce 2008 zmenšil, což ztížilo přístup k úvěrům více než jinde. Ekonomika čelí krizi „úsporných opatření“, která poškodila veřejné služby a zbrzdila hospodářský růst.

Proces brexitu, který od roku 2016 vystřídal tři premiéry a nadále vrhá stín na ekonomiku, podle Úřadu pro rozpočtovou odpovědnost (OBR) způsobil, že se britská ekonomika zmenšila o 4 % a dovoz a vývoz klesly přibližně o 15 % ve srovnání s obdobím, kdy byla země v bloku.

Vládní nestabilita a nespočet krátkodobých i dlouhodobých ekonomických plánů se stávají překážkami růstu.

Očekávejte rozdíl

Na své první tiskové konferenci premiér Starmer potvrdil, že bude prosazovat změnu a realizovat závazky uvedené ve volebním programu, včetně stimulace hospodářského růstu, investic do čisté energie a zlepšování příležitostí prostřednictvím nové agendy dovedností.

Nová ministryně financí Rachel Reevesová potvrdila, že vláda zavede nový přístup k růstu založený na stabilitě, investicích a inovacích, a zdůraznila, že reforma plánování je důležitým faktorem pro podporu růstu. Ministerstvo financí se zavázalo k okamžitému přijetí opatření k řešení základních problémů britské ekonomiky, reformě rámce národní plánovací politiky s cílem rozvíjet infrastrukturu, podpoře udržitelného růstu založeného na novém modelu, pomoci s rozvojem ekonomiky a udržení daní, inflace a úrokových sazeb na nejnižší možné úrovni...

Šéf britského finančního sektoru se zavázal, že ze Spojeného království udělá investiční ráj, podpoří růst a průmyslovou strategii na podporu investic a úzce spolupracuje s podniky.

Nová průmyslová strategie se zaměří na oblasti, jako je pokročilá výroba, kreativní a zelené technologie, a na nově vznikající odvětví, jako jsou biologické vědy, kvantové výpočty a umělá inteligence, kde má Spojené království silnou výzkumnou základnu, ale dosud nevytvořilo podmínky pro růst. Bude zřízen národní investiční fond ve výši 7,3 miliardy liber, který bude investovat do klíčových projektů.

V rámci svého volebního slibu chce vláda premiéra Starmera ukázat, že labouristé jsou odhodláni k seriózním reformám plánování, které stimulují růst, aniž by zvyšovaly veřejné výdaje nebo státní dluh.

Analytici však tvrdí, že nový plán růstu bude čelit mnoha výzvám. Vzhledem ke slabému finančnímu výhledu by britský státní dluh mohl letos překročit 90 % HDP.

Paul Johnson, ředitel britského Institutu pro fiskální studia (IFS), uvedl, že s vysokou inflací, vysokým veřejným dluhem a rekordně vysokými daněmi jsou vyhlídky pro novou vládu, která chce dosáhnout průlomových změn, aniž by musela utrácet peníze, „extrémně obtížné“.

„Realita se začne projevovat, jelikož se nová vláda pod vedením premiéra Keira Starmera bude muset zaměřit na oblasti, kde může skutečně dosáhnout změny, aniž by utratila mnoho peněz,“ řekl Paul Dales, hlavní ekonom společnosti Capital Economics.

Zdroj: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html