Vzhledem k rostoucí poptávce po elektřině nedávno vláda vydala usnesení č. 28/2026/NQ-CP, které umožňuje legálně provozovaným uhelným dolem provozovat až o 15 % vyšší kapacitu, než je jejich kapacita, a doplňovat tak palivové zdroje pro výrobu elektřiny.

Podle pana Tran Binh Tronga, ředitele Vietnamského odboru geologických a nerostných zdrojů, je pro vládu při přípravě usnesení obzvláště důležité navyšovat kapacitu bez překročení licencovaných zásob. Foto: Mai Dan.
V rozhovoru s reportérem deníku Agriculture and Environment Newspaper pan Tran Binh Trong, ředitel vietnamského odboru geologických a nerostných zdrojů, uvedl, že se jedná o včasné řešení pro využití stávající výrobní kapacity uhelného průmyslu, které přispěje k zajištění národní energetické bezpečnosti do konce roku 2027 a zároveň zajistí zásadu nepřekročení povolených těžebních zásob.
Pane, jaké naléhavé požadavky na energetickou bezpečnost jsou hlavní příčinou usnesení, které umožňuje překročit kapacitu těžby uhlí o 15 %?
V posledních letech poptávka po elektřině ve Vietnamu neustále roste spolu s ekonomickým růstem, průmyslovým rozvojem a urbanizací. Uhlí zůstává primárním zdrojem paliva pro tepelné elektrárny a významně přispívá k celostátní struktuře výroby energie.
Vzhledem k tomu, že ostatní zdroje energie jsou závislé na povětrnostních podmínkách nebo na postupu nových investičních projektů, je zajištění stabilních dodávek uhlí pro tepelné elektrárny zásadním požadavkem pro zaručení energetické bezpečnosti státu.
Usnesení vlády č. 28/2026/NQ-CP, vydané na základě komplexního posouzení situace v oblasti nabídky a poptávky po energii, umožňuje uplatnění zvláštního mechanismu pro okamžité využití stávající výrobní kapacity legálně provozovaných uhelných dolů, a tím promptně doplnit dodávky uhlí pro výrobu elektřiny od nynějška do konce roku 2027.
Důležité je zdůraznit, že tento mechanismus neumožňuje rozšíření těžby za hranice licencované oblasti, ale pouze povoluje těžbu překračující maximální projektovanou kapacitu o 15 % v rámci rezerv schválených a licencovaných příslušným orgánem a slouží pouze k zajištění energetické bezpečnosti státu.
Jaké překážky podle něj pomůže nový mechanismus uhelným těžařským společnostem překonat ve srovnání se současnými předpisy?
Podle standardních předpisů musí podnik, který potřebuje zvýšit svou těžební kapacitu, projít procesem úpravy své těžební licence, což zahrnuje přezkoumání mnoha technických a environmentálních aspektů a souvisejících administrativních postupů.
Vzhledem k potřebě rychlého zvýšení dodávek uhlí pro výrobu elektřiny může úplná implementace procesu úpravy licencí trvat značnou dobu.
Usnesení č. 28/2026/NQ-CP navrhlo specifický mechanismus pro zefektivnění administrativních postupů. Konkrétně u platných licencí k těžbě uhlí, které plně splňují technické, bezpečnostní a environmentální požadavky, mohou podniky těžit maximálně o 15 % nad svou kapacitu, aniž by musely projít procesem úpravy licence k těžbě.
To pomáhá podnikům být proaktivnější v organizaci výroby, maximalizovat využití stávajícího vybavení, lidských zdrojů a infrastruktury, zkracovat čas a náklady na administrativní postupy a zároveň zajistit přísné hospodaření s nerostnými zdroji v souladu se zákonem.
Jak bude Vietnamský úřad pro geologické a nerostné zdroje jakožto státní orgán monitorovat zvýšenou kapacitu, aby zajistil, že to nepovede k nadměrnému využívání nad rámec povolených zásob, pane?
Této otázce věnovala vláda při přípravě usnesení zvláštní pozornost.
Hlavní zásadou usnesení je, že překročení kapacity je povoleno, ale v žádném případě ne překročení licencovaných zásob uhlí. Toto je zákonná hranice, kterou je nutné striktně dodržovat.
Aby se tento problém vyřešil, bude Vietnamský úřad pro geologické a nerostné zdroje koordinovat svou činnost s lidovými výbory provincií, které se zabývají těžbou uhlí, a dalšími příslušnými agenturami s cílem zavést komplexní soubor řešení.
Za prvé, pravidelně kontrolujte a porovnávejte skutečnou produkci se zbývajícími zásobami každé těžební licence.
Za druhé, posílit používání digitálních technologií, databází nerostných surovin, elektronických systémů podávání zpráv a nástrojů pro monitorování produkce ke sledování procesu těžby.
Za třetí, provádět pravidelné nebo neplánované inspekce a audity dolů provozovaných v rámci zvláštních mechanismů.
Za čtvrté, podniky jsou povinny plně dodržovat předpisy týkající se podávání zpráv o produkční produkci, bezpečnosti v dolech, ochrany životního prostředí a finančních závazků.
Pokud budou zjištěna porušení, bude podniku pozastaven jeho zvláštní mechanismus a bude přísně potrestán v souladu se zákonem, včetně zvážení odebrání těžební licence, pokud bude porušení závažné.

Výrobní činnost v dole Bac Bang Danh - akciová společnost Ha Tu Coal. Foto: TKV.
Usnesení stanoví, že produkce uhlí překračující kapacitu by měla být využívána pouze k výrobě elektřiny. Jak bude regulační úřad toto monitorovat, pane?
Toto je jedna z nejdůležitějších podmínek usnesení.
Hned v žádosti o překročení těžební kapacity musí podnik jasně uvést adresu elektrárny, která bude přijímat dodatečnou produkci uhlí, a zavázat se k dodávce této dodatečné produkce výhradně pro účely výroby elektřiny.
Regulační úřad bude vykonávat kontrolu porovnáváním produkce, prodejních smluv, přepravních dokladů, prodejních faktur a údajů získaných od elektráren.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bude navíc koordinovat činnost s Ministerstvem průmyslu a obchodu, Vietnamskou skupinou pro uhelný a nerostný průmysl (TKV), společností Northeast Corporation a místními úřady při sledování toku uhlí od těžby ke spotřebě.
Přísná kontrola nad produkcí přebytečné kapacity je nezbytná k zajištění splnění cíle usnesení, kterým je sloužit národní energetické bezpečnosti, a k zabránění zneužívání této politiky k obchodním účelům nad rámec povoleného.
Jak podle něj tento speciální mechanismus přispěje k zajištění dodávek uhlí a národní energetické bezpečnosti od nynějška do konce roku 2027?
V současné situaci je tento specifický mechanismus aktuální, flexibilní a nezbytný.
Povolení překročení kapacity legálně provozovaných uhelných dolů o maximálně 15 % pomůže rychle mobilizovat stávající zdroje uhelného průmyslu bez nových investic nebo zdlouhavých postupů úpravy licencí.
Toto řešení přispívá ke zvýšení dodávek uhlí pro tepelné elektrárny, snižuje riziko nedostatku paliva pro výrobu elektřiny během špičky, a tím podporuje stabilitu národní energetické soustavy a slouží socioekonomickému rozvoji.
Je však třeba zdůraznit, že se jedná o zvláštní mechanismus platný do 31. prosince 2027, který je implementován na principu zajištění hospodárného a efektivního využívání zdrojů, nepřekračování povolených zásob a přísného dodržování environmentálních požadavků, bezpečnosti práce a finančních závazků vůči státu.
Vzhledem k přísným kontrolním podmínkám stanoveným v usnesení se domnívám, že tento mechanismus přispěje k zajištění dodávek uhlí pro výrobu elektřiny a zároveň splní požadavky udržitelného hospodaření s nerostnými zdroji a národní energetické bezpečnosti.
Moc děkuji, pane řediteli!
Zdroj: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html







