Při řízení trhu se zlatem je zapotřebí kombinovaný přístup.
Na nedávné tiskové konferenci ADB na téma „Ekonomický výhled pro Vietnam“ uvedl pan Nguyen Ba Hung, hlavní ekonom Asijské rozvojové banky (ADB), že obecný trend světového trhu se zlatem v poslední době značně kolísal, protože zlato je ve světě nástrojem pro řízení rizik a nedávné využívání zlata centrálními bankami po celém světě odráží výkyvy způsobené geopolitickými pohyby. Domácí trh se zlatem kolísá především v důsledku nabídky a poptávky, ale psychologický faktor trhu je také zcela jedinečný.
Ceny zlata na domácím trhu v krátkém časovém období neustále „rostou“.
Z pohledu řízení nabídky a poptávky má podle pana Hunga domácí nabídka určitá omezení, a proto v případě psychologických výkyvů nebo neatraktivních investičních nástrojů se zlato stává investičním nástrojem, a cena zlata tak roste.
Z pohledu státní správy zlata se tento expert domnívá, že zlato je podobné cizím měnám a je také základní komoditou, ale přístup k trhu se zlatem je stále administrativní, takže když dochází k výkyvům nabídky a poptávky, metoda kontroly je stále administrativní.
„Kombinovaný přístup státní správy jako měnového nástroje a finančního investičního produktu, stejně jako základní komodity, zefektivní řízení trhu se zlatem,“ řekl pan Hung.
Pokud jde o vývoj na devizovém trhu v poslední době, podle expertů ADB jsou výkyvy směnných kurzů v poslední době zcela normální, protože devizový trh nezávisí na vnitřní situaci Vietnamu, ale také na obecném vývoji na mezinárodním trhu. Index USD ve srovnání s košem směnných kurzů od začátku roku 2024 do současnosti vzrostl o 3 %. Za předpokladu, že ostatní měny jsou fixní, vzrostl USD také o 3 %, a proto USD vzrostl i ve srovnání s VND v důsledku povahy posilování USD.
Kromě toho podle pana Hunga devizový trh kolísá v důsledku faktorů nabídky a poptávky, konkrétně v prvním čtvrtletí došlo k nárůstu poptávky po cizích měnách v důsledku důsledků fiskálního roku a nutnosti používat cizí měnu pro účely skladování... proto je zvýšení směnného kurzu vhodné. Je však důležité, aby se směnný kurz pohyboval v rozmezí do 5 %, takže výkyvy v uplynulém období jsou stále v tomto rozmezí, takže výkyvy jsou stále normální a není třeba se obávat použití devizových rezerv k intervencím.
V rozhovoru s tiskem ekonomický expert, docent Dr. Ngo Tri Long uznal, že Vietnam řídí trh se zlatem „jednotlivým způsobem“, postrádá integraci a propojení se světem. Politika zavřených dveří způsobuje, že rozdíl mezi domácími cenami zlata a světovými cenami zlata je velmi vysoký, zejména u zlata SJC, což vytváří situaci spekulací se zlatem a pašování.
V kontextu integrace a otevřených trhů nemůže stát nadále uplatňovat politiku „zavřených dveří“ vůči této komoditě. V minulosti ani v současnosti neexistovala na světě žádná centrální banka, která by měla politiku udržování značky zlata a monopolu na výrobu zlatých slitků.
Z organizačního a obchodního hlediska si podniky nejsou v obchodování se zlatými slitky rovny před zákonem. Podmínky pro udělování licencí na obchodování se zlatými slitky nejsou založeny na žádných praktických kritériích, ale jdou proti přirozeným zákonům trhu. To „dusí“ distribuční síť, která se po mnoho let formovala na principu nabídky a poptávky.
Z pohledu spotřebitele nutí monopol jedné značky lidi prodávat jiné zlaté slitky, které si koupili a dlouho drželi, za cenu nižší než SJC, někdy za téměř 15 milionů VND/tael (ačkoli kvalita je stejná). Lidé nemají jinou možnost, než nakupovat, prodávat a hromadit zlaté slitky SJC. Politika zlatého monopolu dohnala trh se zlatem do extrému, což způsobuje nevýhody pro spotřebitele i ekonomiku.
Trh se zlatem je „jeden trh“, lidé utrpí ztráty, když rozdíl mezi domácími a mezinárodními cenami někdy dosáhne až 20 milionů VND. Podniky mezitím z politiky monopolu na zlaté slitky neprofitují. To je realita, která na vietnamském trhu se zlatem děje již mnoho let.
Rozdíl mezi domácími a mezinárodními cenami zlata je příliš vysoký, což podporuje pašování zlata, ztráty cizí měny a zároveň přichází o rozpočtové příjmy. Trh se zlatem, který nikdy nebyl zdravý, je bohužel způsoben státním monopolem v posledním desetiletí.
Obecným důsledkem takového řízení je, že vietnamský trh se zlatem zaostává za světem kvůli nedostatku zásadních a strategických řešení. Proto se předpokládá, že je načase, aby stát odvážně změnil své manažerské myšlení, vrátil zlato na trh a Státní banka (SBV) má za úkol pouze sledovat objemy a v případě potřeby i ceny.
Dovoz zlata pro „ochlazení“ trhu
Vzhledem k prudkému nárůstu světových cen zlata, které způsobují růst domácích cen zlata, vydala Vietnamská asociace pro obchodování se zlatem (VGTA) dokument, v němž požaduje licenci k dovozu surového zlata pro tři podniky, včetně DOJI, SJC a PNJ. Tyto podniky budou dovážet surové zlato pro výrobu zlatých šperků.
Premiér požádal Vietnamskou státní banku, aby předsedala příslušným orgánům a koordinovala s nimi činnost s cílem okamžitě řešit rozdíl mezi domácími a mezinárodními cenami zlata.
Podle VGTA existuje několik důvodů pro silné kolísání domácích cen zlata: prudký nárůst světových cen zlata ovlivňuje domácí ceny zlata, poptávka po zlatě se zvyšuje v důsledku psychologie davu a omezená nabídka zlata, protože Státní banka již více než 10 let neumožňuje podnikům dovážet zlato.
VGTA se proto domnívá, že je nutné brzy novelizovat vyhlášku 24/2012/ND-CP, protože vyhláška 24 byla vydána 3. dubna 2012, tedy před 12 lety. Vydání vyhlášky 24 bylo nezbytné a přispělo ke stabilizaci trhu se zlatem, ale současný tržní kontext se hodně změnil.
Vyhláška č. 24 stanoví zlaté slitky SJC jako národní zlatý standard a Státní banka je jediným subjektem, který vyrábí a dodává zlaté slitky SJC na trh. Společnost SJC zároveň nesmí zlaté slitky SJC vyrábět sama, ale pouze provádí zpracování s povolením a přímým dohledem Státní banky.
VGTA se domnívá, že denní výkyvy ceny zlatých slitků SJC v zásadě odrážejí vztah mezi nabídkou a poptávkou. Nabídka je však omezená, protože podniky již více než 10 let nemohou dovážet surové zlato, zatímco poptávka lidí po zlatě roste, což vede k tomu, že cena zlatých slitků SJC je často vyšší než přepočtená mezinárodní cena zlata, někdy až o 20 milionů VND/tael.
V současné době se podniky potýkají s mnoha obtížemi při určování původu surového zlata. Nemají totiž základ, podmínky a povinnosti k ověřování původu. To podnikům ztěžuje nákup zlata na trhu. Podniky se obávají rizik, včetně právních aspektů, spojených s organizací nákupu surového zlata.
VGTA odhadla, že pokud tato situace bude pokračovat, domácí nabídka se sníží, domácí ceny zlata budou vždy vyšší než mezinárodní ceny zlata, což způsobí utrpení lidí a zároveň podniky nebudou moci vyvážet, aby si obnovily zdroje cizí měny. Zejména hodnota vyvážených uměleckých šperků zahrnuje 25–30 % hodnoty práce.
Také podle VGTA je v poslední době změna vyhlášky 24/2012/ND-CP, která má za cíl stabilizovat domácí trh se zlatem, žhavým tématem, o které se zajímá mnoho lidí. Po 12 letech implementace vyhláška 24 dosáhla úspěchu a splnila své poslání. Kromě toho vyhláška 24 odhalila mnoho omezení, která měla velký dopad na ekonomiku a trh, jako je například rostoucí rozdíl mezi světovými a domácími cenami zlata...
V současné situaci se mnoho ekonomických expertů shodlo na návrhu zrušení státního monopolu na výrobu zlatých slitků a udělení licencí některým kvalifikovaným podnikům k výrobě zlatých slitků. Podle některých expertů je kromě zrušení monopolu na dovoz zlata k „uvolnění“ trhu nutné zrušit monopol na zlaté slitky Nejvyšší soudní rady a monopol na výrobu zlatých slitků.
Na základě výše uvedené analýzy vydala VGTA dokument, v němž požaduje licenci k dovozu surového zlata v kontrolovaném rozsahu pro 3 podniky, včetně DOJI, SJC a PNJ, za účelem výroby zlatých šperků s objemem dovozu 1,5 tuny zlata/rok (každý podnik dováží 500 kg zlata/rok).
Pan Huynh Trung Khanh, místopředseda VGTA, uvedl, že firmy nebudou dovážet všech 1,5 tuny zlata najednou, ale rozdělí si dovoz do několika částí v závislosti na rozhodnutí Státní banky.
Podle VGTA není číslo 1,5 tuny velké a pro trh je vhodné, protože domácí poptávka po zlatých špercích je až 20 tun.
Zástupce VGTA uvedl, že dovoz zlata pomůže k většímu naplnění trhu. V té době se domácí cena zlata sníží a rozdíl mezi domácí a mezinárodní cenou zlata se zkrátí, místo aby byl příliš velký, jak je nyní. Lidé z toho budou mít prospěch a trh se zlatem se stabilizuje.
Rozdíl „okamžitě vyřešte“ a nenechte ho ovlivnit směnný kurz
Vzhledem k situaci, kdy ceny zlata neustále „prudce rostou“, vydal Úřad vlády oznámení o závěrech schůze premiéra o řešeních pro řízení trhu se zlatem v nadcházejícím období. Premiér proto pověřil Vietnamskou státní banku, aby předsedala příslušným orgánům a koordinovala jejich činnost s cílem zaměřit se na striktní provádění ustanovení vládního nařízení č. 24/2012 o řízení obchodování se zlatem.
Premiér zejména požádal o pečlivé sledování vývoje cen zlata ve světě i v zemi a v souladu s přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi, s dostupnými nástroji a podmínkami, o proaktivní a rychlé implementaci řešení a nástrojů pro řízení trhu se zlatem v souladu s předpisy, aby bylo možné rychle zasáhnout a okamžitě řešit situaci s vysokým rozdílem mezi domácími cenami zlatých slitků a mezinárodními cenami zlata.
Zároveň zajistit stabilní, zdravé, otevřené, transparentní a efektivní fungování trhu se zlatem; klást na první místo společné zájmy národa a lidu; podporovat výrobu a vývoz zlatých šperků a uměleckých děl, vytvářet pracovní místa a živobytí pro pracující.
Prezident vlády rovněž poznamenal, že je nutné urychleně zavést opatření a nástroje v souladu s právními předpisy, zejména s vyhláškou č. 24, aby bylo možné důsledně, efektivně a rychle řídit a provozovat dodávky pro výrobu zlatých slitků a zlatých šperků v souladu s vývojem trhu. Zároveň je nutné zajistit, aby aktivity a transakce na trhu byly přísně řízeny a kontrolovány stávajícími nástroji, aniž by to ovlivňovalo směnný kurz a státní devizové rezervy a aniž by to umožňovalo ziskuchtivost, spekulace, manipulace a zvyšování cen.
Premiér požádal o posílení uplatňování informačních technologií a digitální transformace v oblasti dohledu, řízení a provozu trhu se zlatem, zejména o zavedení elektronických faktur při nákupu a prodeji zlata s cílem zvýšit transparentnost, zlepšit efektivitu dohledu a provozu a zajistit bezpečné, efektivní, veřejné a transparentní fungování trhu se zlatem. Kromě toho musí být okamžitě odebrány provozní licence podniků, které striktně nedodržují ustanovení zákona.
Premiér pověřil Vietnamskou státní banku, Ministerstvo veřejné bezpečnosti, Ministerstvo financí, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Vládní inspektorát a příslušné orgány, aby i nadále důsledně vykonávaly práci zaměřenou na pochopení situace, inspekci, zkoumání, dohled... v souladu s jejich přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi; aby přísně řešily porušování zákona, jako je pašování zlata přes hranice, spekulace, manipulace, zneužívání politiky hromadění zboží ke zvyšování cen ze strany souvisejících organizací a jednotlivců, což způsobuje nestabilitu a nejistotu na trhu se zlatem.
V návaznosti na „příkaz“ premiéra ohledně cen zlata v odpovědi na tiskovou konferenci 12. dubna viceguvernér Státní banky Pham Thanh Ha uvedl, že světový trh se zlatem je v poslední době komplikovaný, ceny zlata na domácím trhu silně kolísají, rychle rostou a výrazně se liší od mezinárodních cen.
Pro stabilizaci trhu připravila Státní banka intervenční plány a provedla v letech 2022, 2023 inspekce obchodních aktivit podniků a úvěrových institucí v oblasti zlata v celé zemi...
Konkrétně na trhu se zlatými slitky zvýšit nabídku s cílem řešit vysoký rozdíl mezi domácími a světovými cenami. Pro trh se zlatými šperky a uměleckými díly, jako jsou zlaté prsteny, nadále vytvářet maximální podmínky k zajištění dostatečných surovin pro výrobní činnosti s cílem exportovat zlaté šperky a umělecké dílo.
Zástupce guvernéra uvedl, že Státní banka bude koordinovat s ministerstvy, pobočkami a funkčními agenturami postup, aby od podniků vyžadovala zavedení elektronických faktur při transakcích nákupu a prodeje zlata s cílem zlepšit transparentnost a efektivitu řízení.
Státní banka rovněž provádí inspekce, kontroly a dohled v souladu se svými přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi; přísně se zabývá pašováním zlata přes hranice, spekulacemi, spekulacemi a manipulacemi s cenami zlata.
Pokud jde o inspekční činnosti, Státní banka a ministerstva a pobočky zřídily inspekční týmy a nasadí je v dubnu.
Pokud jde o dekret č. 24 o hospodaření se zlatem, který se setkal s mnoha komentáři od odborníků, viceguvernér Pham Thanh Ha uvedl, že Státní banka má k dispozici zprávu shrnující a hodnotící proces implementace dekretu č. 24 a navrhla řadu směrů pro jeho změnu a doplnění, které by měly být v nadcházejícím období implementovány.
Minh Vy (Syntéza)
Zdroj
Komentář (0)