Hierarchické řízení reklamy na doplňky stravy.

Od 1. července 2026 bude pravomoc vydávat certifikáty potvrzující obsah reklam na doplňky stravy převedena z odboru bezpečnosti potravin (Ministerstvo zdravotnictví) na předsedu provinčního lidového výboru. Jedná se o krok v decentralizaci a delegování pravomocí s cílem inovovat metody řízení trhu s doplňky stravy.

Úřady kontrolují postupy bezpečnosti potravin ve společnosti Morinaga Nutritional Foods Vietnam Joint Stock Company. (Foto: Poskytnuto)

Centralizace všech reklamních záznamů v jednom kontaktním místě po mnoho let vyvíjela značný tlak na systém řízení. Podniky v lokalitách, které chtěly získat schválení reklamního obsahu, musely své žádosti předkládat odboru bezpečnosti potravin, což prodlužovalo dobu zpracování, zvyšovalo náklady a snadno vedlo k zahlcení žádostmi.

Po přenesení pravomoci na předsedu provinčního lidového výboru se očekává výrazné zkrácení celého procesu. Ministerstva zdravotnictví , jakožto orgány přímo spravující danou lokalitu, mají důkladné znalosti o provozu podniků, což jim umožňuje provádět přesnější hodnocení a rychleji reagovat na výkyvy trhu.

Ještě důležitější je, že nový mechanismus také činí místní orgány odpovědnými za kontrolu kvality a obsahu reklam přímo souvisejících s veřejným zdravím.

Praxe však také vyvolává mnoho obav. Doplňky stravy jsou specializovanou skupinou produktů a hodnocení reklamního obsahu vyžaduje hluboké znalosti medicíny, výživy a farmakologie. Vyvstává otázka, zda mají odborní pracovníci na ministerstvech zdravotnictví dostatečné kapacity k posouzení všech nových složek, komplexního použití a stále sofistikovanějších reklamních metod.

Je třeba poznamenat, že klamavá reklama se nyní objevuje nejen prostřednictvím tradičních kanálů, ale šíří se také na platformách sociálních médií, jako je Facebook, TikTok a YouTube, a to prostřednictvím živých přenosů a algoritmů pro distribuci obsahu.

Jak v této souvislosti zareagují systémy řízení na úrovni provincií, zvyklé na administrativní hranice, na „matici“ reklamy v digitálním prostoru? Bez mechanismů koordinace mezi agenturami a synchronizovaných sankcí je riziko situace, kdy některé oblasti budou přísné, zatímco jiné budou laxní, nevyhnutelné, což vytvoří mezery pro ziskuchtivost.

Decentralizace správy reklamy na doplňky stravy na místní orgány je směrem, který je v souladu s požadavky administrativní reformy a zefektivnění aparátu. Decentralizace však neznamená uvolnění dohledu.

Ministerstvo zdravotnictví se musí důrazně zaměřit na zavádění společných standardů, provádění následných inspekcí a jednotného dohledu. Současně musí vydat jasný a konzistentní soubor hodnotících kritérií a urychlit digitalizaci procesu udělování licencí, aby byla zajištěna synchronizovaná implementace napříč lokalitami.

Kromě toho je nutné organizovat intenzivní školicí programy pro posílení kapacity vymáhacích orgánů na místní úrovni. Místní úřady by měly proaktivně zavést mechanismus úzké koordinace mezi ministerstvem zdravotnictví, mediálními agenturami a orgány pro řízení trhu a vytvořit tak propojený monitorovací systém schopný kontrolovat reklamu na doplňky stravy v novém kontextu.

Zdroj: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-quan-ly-quang-cao-thuc-pham-bao-ve-suc-khoe-9331d9a/