Obrovské pracovní vytížení, omezený počet zaměstnanců, nedostatek vysoce specializovaných pracovníků a velký objem administrativních úkolů však tomuto oddělení brání v plném využití jeho strategické poradenské role.
Vysoký tlak zdola.
V obci Bao Yen, přestože se jedná o centrální oblast s velkou populací, vysokou pracovní zátěží a rozlehlou administrativní oblastí, je počet zaměstnanců ekonomického oddělení srovnatelný s mnoha jinými obcemi. Rostoucí nároky na práci zároveň znamenají, že zaměstnanci často musí pracovat přesčas.
Každý úředník se musí zabývat několika různými oblastmi, od stavebnictví, dopravy a zemědělství až po shromažďování socioekonomických údajů. Zejména časté a přísné požadavky na podávání zpráv ze strany ministerstev a agentur znamenají, že úředníci tráví většinu času zpracováním souborů, dokumentů a aktualizací dat.
Podle pana Le Manh Hunga, úředníka ekonomického oddělení obce Bao Yen: „Zjišťování současné situace, inspekce stavebních projektů nebo výzkum otázek místního ekonomického rozvoje se musí provádět převážně mimo pracovní dobu nebo o víkendech.“
Tlak na pracovní zátěž je obrovský, a to nejen v Bao Yen, ale i v obci Ban Lau, zejména v oblasti řízení investičních projektů a státního řízení výstavby. V současné době lokalita dostává další zaměstnance z Regionální rady pro řízení investičních a stavebních projektů Muong Khuong a úředníka z provincie, aby poskytovala odbornou podporu.
Pan Hoang Anh Tuan, vedoucí ekonomického oddělení obce Ban Lau, uvedl: „V oblasti se realizuje mnoho klíčových projektů, jako je například pohraniční víceúrovňová internátní škola a rozsáhlé meziobecní a regionální spojovací silnice. Práce na vyklízení pozemků proto vytvářejí obrovské množství práce a vyžadují, aby úředníci často docházeli na místo, koordinovali propagandu a mobilizaci lidí a řešili mnoho vznikajících situací. Odborný personál je přitom stále malý a mnozí z nich neabsolvovali hloubkové školení v oblasti stavebnictví, veřejných investic nebo projektového řízení, takže tlak je ještě větší.“
V okrese Sa Pa kladou plánovací požadavky po administrativní reorganizaci, spojené s rozvojovou orientací Národní turistické oblasti Sa Pa, také významný úkol pro zaměstnance Ministerstva hospodářství, infrastruktury a rozvoje měst.
Tato oblast zažívá rychlou urbanizaci a silný rozvoj cestovního ruchu, který zahrnuje mnoho složitých oblastí, jako je územní plánování, stavebnictví, krajinářský a architektonický management, městský řád a rozvoj turistických služeb. Současní zaměstnanci však musí současně poskytovat poradenství v oblasti plánování a zabývat se mnoha dalšími běžnými úkoly, jako je správa půdy, technická infrastruktura a řešení porušování městského řádu.
Někteří dříve zkušení zaměstnanci byli kvůli personální potřebě převeleni do jiných obcí v oblasti bývalého města Sa Pa, což vedlo ke zvýšenému pracovnímu zatížení v oddělení.
Zvyšování kapacity personálu.
V modelu dvoustupňové místní samosprávy hraje ekonomický odbor na úrovni obce komplexní poradní roli pro stranický výbor a vládu při řízení socioekonomického rozvoje. Ve skutečnosti se však většina času současných úředníků stále soustředí na administrativní a rutinní úkoly.
Od sestavování zpráv a aktualizace dat až po vyplňování procesních dokumentů a řešení úkolů vznikajících ze strany specializovaných oddělení a agentur, to vše vyžaduje průběžné zpracování v krátkém časovém rámci. To výrazně zkracuje čas dostupný pro praktický výzkum, terénní průzkumy a poradenství v oblasti dlouhodobých rozvojových strategií.
Pan Duong Manh Thang, vedoucí ekonomického oddělení obce Bao Yen, uvedl: „Mnoho oblastí vyžaduje hluboké odborné znalosti a přímo souvisí s životy lidí. Zatímco okresní úroveň postupně zefektivňuje svou organizační strukturu, mnoho úkolů se převádí na úroveň obce, což zvyšuje tlak na zaměstnance ekonomického oddělení.“
Tato realita přímo ovlivňuje kvalitu strategického poradenství, zejména v důležitých oblastech, jako je plánování územního rozvoje, přilákání investic, rozvoj infrastruktury a využívání místního potenciálu a výhod.
Dalším velkým problémem je nedostatek vysoce specializovaných pracovníků v oblasti stavebnictví, financí, plánování, zemědělství a řízení veřejných investic. V mnoha lokalitách se úředníci ekonomického oddělení musí zabývat více oblastmi současně a profesní požadavky jsou stále vyšší.
Aby mohl ekonomický odbor na úrovni obcí v současném období skutečně plnit svou poradní roli, mnoho názorů naznačuje, že je zapotřebí komplexní řešení, od organizační struktury a politických mechanismů až po zlepšení kvality personálu.
Pan To Ngoc Lien, předseda Lidového výboru okresu Sa Pa, uvedl: „V nadcházejícím období se okres zaměří na komplexní vyhodnocení aktivit Ministerstva hospodářství, infrastruktury a rozvoje měst; posílení poradenství v oblastech, kde jsou poradenské služby stále omezené, a zajištění toho, aby se ministerstvo skutečně stalo přední poradenskou agenturou v oblasti plánování, výstavby a rozvoje měst.“
Zkušenosti ukazují, že když mají zaměstnanci ekonomického oddělení možnost úzce spolupracovat s místními občany, provádět praktický výzkum a zaměřovat se na strategické plánování, zvýší se efektivita řízení a směrování socioekonomického rozvoje na místní úrovni. Vzhledem k postupnému zdokonalování dvoustupňového modelu místní samosprávy není zlepšení kapacity a role ekonomického oddělení na úrovni obcí jen bezprostředním požadavkem, ale také klíčovým řešením pro budování skutečně dynamické, efektivní a praktické samosprávy.
Zdroj: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html
Komentář (0)