Dne 28. prosince 2021 vydal provinční výbor strany (14. volební období) usnesení č. 08-NQ/TU o podpoře mobilizace investičních zdrojů pro rozvoj socioekonomické infrastruktury do roku 2025 (usnesení č. 08-NQ/TU). Po dvou letech cíleného provádění bylo dosaženo povzbudivých výsledků.
Výsledky a omezení
V návaznosti na vydání usnesení č. 08-NQ/TU provinčním výborem strany rozeslaly stranické výbory a organizace na všech úrovních toto usnesení mezi kádry, členy strany, členy odborů, členy sdružení a všechny segmenty obyvatelstva. Tím se zvýšilo povědomí o politice strany a státních zákonech týkajících se socializace a mobilizace zdrojů pro výstavbu socioekonomické infrastruktury v provincii. Stranické výbory a organizace pod provinční správou vypracovaly roční plány pro mobilizaci zdrojů pro rozvoj socioekonomické infrastruktury ve svých příslušných sektorech a lokalitách. Stranické výbory, organizace, oddělení a lokality pravidelně, prostřednictvím měsíčních a čtvrtletních schůzí a konferencí, hodnotily výsledky implementace a navrhovaly úkoly a řešení pro maximalizaci mobilizace zdrojů pro investice do infrastruktury v provincii. Lidové hnutí s podporou státu při rozvoji infrastruktury sloužící životu lidí a socioekonomickému rozvoji, zejména v oblasti venkovské dopravy, výstavby nových venkovských oblastí a zavlažovacích kanálů, je i nadále podporováno; postupně se překonává mentalita čekání a spoléhání se na finanční prostředky ze státního rozpočtu.
V posledních dvou letech provincie upřednostňovala přidělování rozpočtových prostředků na podporu investic do projektů dopravní infrastruktury; koordinovala s ministerstvem dopravy investice a uvedení do provozu dvou rychlostních silnic, Vinh Hao - Phan Thiet a Phan Thiet - Dau Giay, které propojují region a vytvářejí hybnou sílu pro rozvoj. Meziokresní silniční systém a silnice z okresních center do obcí a vesnic byly z velké části propojeny. Byly přilákány rozsáhlé mimorozpočtové projekty v oblasti energetiky a cestovního ruchu. Městská infrastruktura, komerční a servisní projekty, cestovní ruch, energetika, zavlažování, námořní přístavy, mořské hráze, zdravotnictví, vzdělávání, odborná příprava, kultura a sport nadále získávají investice. Hnutí za budování nových venkovských oblastí podle motta „Lidé dělají práci, stát podporuje“ je nadále propagováno. Městská a venkovská krajina se stává stále modernější a atraktivnější.
Po dvou letech provádění usnesení č. 08-NQ/TU dosáhl celkový kapitál provincie určený na sociální investice 129 819 miliard VND, což představuje průměrný nárůst o 14,2 % ročně, a bylo tak dosaženo 51,29 % cíle stanoveného v usnesení č. 08-NQ/TU (250 000 miliard VND). Z toho kapitál ze státního rozpočtu činil 34 383 miliard VND, což představuje 26,48 % (cíl v usnesení č. 08-NQ/TU byl 12–14 %). Výdaje na rozvojové investice dosáhly 38,65 % celkových výdajů místního rozpočtu (cíl v usnesení č. 08-NQ/TU byl 35 %).
Kromě dosažených úspěchů se implementace usnesení č. 08-NQ/TU stále potýká s některými nedostatky a omezeními, které je třeba řešit, jako například: Systém socioekonomické infrastruktury provincie je stále neúplný a nesynchronizovaný. Pokrok některých klíčových provinčních projektů je pomalý. Síť pobřežních silnic ještě není plně propojena. Investice do infrastruktury průmyslových parků zaostávají za harmonogramem. Mobilizace finančních prostředků ze státního rozpočtu a oficiální rozvojové pomoci (ODA) na rozvoj hospodářské infrastruktury zůstává obtížná, zejména cílených podpůrných fondů ústřední vlády, mobilizovaných převážně z prodeje loterií. Investiční kapitál v rámci salda provinčního rozpočtu je nízký, s relativně vysokým podílem investičního kapitálu z poplatků za užívání pozemků a prodeje loterií. Některé investiční projekty zůstávají nedokončené po mnoho let. Mnoho zařízení chátra, ale opravy a modernizace jsou pomalé, zejména ve zdravotnictví. Kulturní , sociální a sportovní infrastruktura neodpovídá požadavkům na rozvoj. Mnoho projektů (včetně investičních projektů financovaných státem i nefinancovaných státem) se realizuje pomalu. Alokace veřejných investičních kapitálových plánů je pomalá a míra vyplácení je nízká. Výstavba a rekonstrukce měst a venkova pod heslem „Lidé dělají práci, stát podporuje“ se v některých lokalitách neprokázaly jako efektivní.
Řešení
Na základě dosažených výsledků a s jasným vědomím nedostatků a omezení při implementaci usnesení č. 08-NQ/TU stanovil provinční výbor strany klíčové úkoly a řešení, na která je třeba se v nadcházejícím období zaměřit. Provincie proto bude efektivně implementovat provinční plánování Binh Thuan na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, jakmile jej schválí premiér; bude pokračovat v revizi a dokončení obecného, podoblastního a podrobného plánování, územního plánování, zejména územního plánování pro pobřežní oblasti, městské oblasti a na obou stranách silnic DT.706B, DT.719B a Ham Kiem – Tien Thanh s cílem maximalizovat využití pozemkových zdrojů pro investice a rozvoj. Urychlit realizaci klíčových projektů a prací, jako jsou: projekt letiště Phan Thiet (složka civilního letectví), silnice DT.719B (zpočátku se zaměřením na dokončení a uvedení do provozu úseku od státní dálnice 1A k mostu Suoi Nhum), silnice Ham Kiem - Tien Thanh, most Van Thanh, nábřeží řeky Ca Ty, bytový komplex řeky Ca Ty, pobřežní silnice; infrastruktura průmyslových parků Tan Duc a Son My 1; infrastruktura sloužící cestovnímu ruchu a rozvoji zemědělství; zkrášlování měst a venkova… a projekty, které získaly schválení investic. Usilovat o každoroční vyplácení veřejného investičního kapitálu v míře přesahující 95 %. Posílit řízení rozpočtových příjmů; racionálně a efektivně využívat příjmy z pozemkových fondů. Cíleně alokovat rozpočtové výdaje a soustředit zdroje na projekty a práce, které vytvářejí nový impuls a nové prostory pro socioekonomický rozvoj; Budou realizovány projekty přesídlení a meziregionální propojení s cílem efektivně využít potenciál a silné stránky provincie a podpořit socioekonomický rozvoj. Zdroje budou zaměřeny na investice do rozvoje infrastruktury pro obytné oblasti, městské oblasti a oblasti přesídlení v okresech, městech a obcích; modernizace městské dopravní infrastruktury ve městě Phan Thiet, městě La Gi, okresních centrech a projektů chytrých měst; a přidělení vhodných zdrojů na investice v okrese Phu Quy. Zlepší se efektivita investic a včasné financování bude přiděleno na projekty související s odvodněním a čištěním odpadních vod, nakládáním s odpady, prevencí a zmírňováním katastrof, adaptací na změnu klimatu, projekty v oblasti zdravotnictví, vzdělávání, kultury, projekty na ochranu a obnovu malebných míst a historických památek a další naléhavé a palčivé projekty v provincii. Podporovat hnutí „Lidé dělají práci, stát podporuje“, mobilizovat zdroje od lidí, organizací a jednotlivců k účasti na investicích do výstavby venkovské dopravy, drobného zavlažování a posilování vnitrozemských kanálů, zejména v obcích registrovaných k dosažení „nových venkovských“ standardů v období 2020–2025. Zlepšit efektivitu a účinnost státní správy v oblasti půdy, zdrojů, nerostů a životního prostředí; urychlit reformu správních postupů a zpracování investičních žádostí; věnovat pozornost zlepšení ukazatelů PCI, Par Index, SIPAS a PAPI s cílem vytvořit příznivé a transparentní investiční a podnikatelské prostředí. Zároveň rozhodně rušit projekty, které nejsou realizovány, jejichž realizace se zpožďuje nebo jejichž realizace postrádá kapacitu dle předpisů. Posílit odpovědnost vedoucích oddělení a organizací a jednotlivců, včetně úředníků a státních zaměstnanců, při poradenství a koordinaci řešení problémů s cílem zajistit pokrok v rámci jejich pravomocí a předcházet nahromadění nevyřízených případů a zpožděním.
Zdroj
Komentář (0)