49. zasedání stálého výboru Národního shromáždění: Další zlepšení kvality a efektivity tvorby a vymáhání právních předpisů

Odpoledne 22. září, v pokračování 49. zasedání, vydal Stálý výbor Národního shromáždění stanoviska ke zprávám vlády, Nejvyššího lidového soudu a Nejvyšší lidové prokuratury o provádění Ústavy, zákonů, usnesení Národního shromáždění, nařízení a usnesení stálého výboru Národního shromáždění.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man . Foto: Doan Tan/VNA

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o přezkumu uvedl, že Výbor pro právo a spravedlnost a agentury Národního shromáždění v zásadě souhlasí se zprávou vlády, Nejvyššího lidového soudu a Nejvyšší lidové prokuratury .

V roce 2025 proto Národní shromáždění, vláda, Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidová prokuratura a příslušné orgány, a to i přes mnoho obtíží a výzev, pod centralizovaným a jednotným vedením strany, s odhodláním, konsensem a odpovědností celého politického systému, dokončily mimořádně velké množství práce související s legislativní prací a tvorbou zákonů ve velmi krátkém čase, rychle institucionalizovaly politiku a směrnice strany, vytvořily synchronní právní koridor a splnily požadavky národního rozvoje v nové éře.

V zásadě souhlasím s úkoly, řešeními a doporučeními uvedenými ve Zprávě vlády, Nejvyššího lidového soudu, Nejvyšší lidové prokuratury, Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění a agentur Národního shromáždění a žádám vládu, Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidovou prokuraturu, ministerstva, složky a obce, aby i nadále usilovně vynakládaly úsilí, prosazovaly maximální odpovědnost a zaměřovaly se na výzkum a uplatňování synchronních a kreativních řešení s cílem dále zlepšit kvalitu a efektivitu tvorby a vymáhání zákonů. Včetně zajištění pokroku a kvality vyhlašovaných dokumentů s podrobným popisem zákonů, nařízení a usnesení schválených Národním shromážděním a stálým výborem Národního shromáždění, aby tyto politiky mohly brzy nabýt účinnosti a rychle splňovat požadavky národního rozvoje v nové éře.

Stálý výbor Národního shromáždění konkrétně nadále věnuje pozornost a řídí vývoj Projektu legislativní orientace pro 16. volební období Národního shromáždění, který má být předložen příslušným orgánům k rozhodnutí, s cílem urychleně institucionalizovat usnesení a dokumenty 14. celostátního sjezdu strany, pokračovat v konkretizaci politik a směrnic strany a zdokonalovat právní systém tak, aby splňoval požadavky národního rozvoje v nové éře. Rada národností a výbory Národního shromáždění úzce spolupracují s příslušnými agenturami a organizacemi v procesu tvorby návrhů zákonů, vyhlášek a usnesení; posilují dohled nad vymáháním práva; a zaměřují se na zlepšení kvality dohledu nad právními dokumenty.

Výbor pro právo a spravedlnost Národního shromáždění a agentury Národního shromáždění doporučují vládě, premiérovi, ministerstvům, pobočkám a obcím, aby se zaměřily na: Důkladné překonání stávajících problémů a omezení zjištěných v minulosti při budování a organizaci vymáhání práva, zejména situace překrývajících se, protichůdných zákonů, neproveditelnosti, nestability, nutnosti jejich změn a doplnění v krátkém čase a mnohokrát; minimalizaci situace, kdy je třeba navrhovat doplnění legislativního programu těsně před konáním zasedání Národního shromáždění, zasedání stálého výboru Národního shromáždění; omezení předkládání návrhů zákonů a usnesení Národnímu shromáždění podle zkrácených postupů; zaměření na důkladné řešení situace pomalosti a zadlužení při vydávání podrobných předpisů; právních dokumentů s protichůdným, překrývajícím se a nezákonným obsahem zjištěných při kontrolní a revizní práci.

Zároveň doplnit hodnocení a výsledky implementace nařízení č. 178-QD/TW; doplnit zprávy o obsahu týkajícím se projednávání, vydávání dokumentů k řešení nebo zmocňování k vydávání dokumentů k řešení vzniklých otázek v pravomoci Národního shromáždění při organizaci státního aparátu, budování dvoustupňové místní samosprávy, podpoře decentralizace a delegování pravomocí v souladu s ustanoveními usnesení Národního shromáždění č. 190/2025/QH15, zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místní samosprávy...

Nejvyšší lidový soud a Nejvyšší lidová prokuratura se zaměřují na výzkum a navrhování změn a doplňků procesních zákonů, rychlou institucionalizaci směrnic a politik strany a rychlé vydávání podrobných předpisů v rámci své pravomoci.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man ocenil zprávy agentur i stanoviska Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění a na schůzi navrhl, aby zprávy zahrnovaly zhodnocení výsledků implementace nařízení politbyra č. 178-QD/TW o kontrole moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě v zákonodárné činnosti; aby se zvážilo vydávání dokumentů k řešení a povolení k vydávání dokumentů k řešení otázek vzniklých v pravomoci Národního shromáždění při reorganizaci aparátu a budování dvouúrovňových místních samospráv v minulosti.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man při hodnocení zpráv, které otevřeně poukázaly na nedostatky a omezení, naznačil, že je nutné věnovat více pozornosti objasňování příčin a odpovědnosti příslušných orgánů za zmíněné nedostatky a omezení.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: Doan Tan/VNA

Předseda Národního shromáždění poznamenal, že objem právních dokumentů, včetně podrobných právních dokumentů a implementačních pokynů, které budou v nadcházejícím období předloženy, je obzvláště velký a je nutné pokračovat v inovacích myšlení v tvorbě zákonů, aby se tento velký objem práce dokončil. Zároveň je nutné zavést dvouúrovňový model místní samosprávy, posílit decentralizaci a pokračovat v aplikaci vědy, technologií, inovací a digitální transformace v agenturách s cílem zajistit kvalitu a ušetřit čas a lidské zdroje.

Předseda Národního shromáždění požádal o urychlené přezkoumání a rychlé vydání dokumentů, řešení složitých a komplikovaných právních otázek a dokončení změn a doplnění právních dokumentů do 1. března 2027, jak to vyžaduje zákon o organizaci místní samosprávy a související zákony a usnesení.

Kromě toho musí vláda, Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidová prokuratura, ministerstva, složky státní správy a obce naléhavě a zodpovědně dále zlepšovat kvalitu a efektivitu tvorby zákonů a jejich vymáhání v souladu s duchem usnesení politbyra č. 66-NQ/TW a usnesení Národního shromáždění č. 197/2025/QH15 s cílem zlepšit kvalitu a zároveň zajistit pokrok ve vyhlašování právních dokumentů...

Rada pro národnosti a výbory Národního shromáždění nadále úzce spolupracují s příslušnými agenturami a organizacemi v procesu tvorby zákonů, vyhlášek a usnesení; posilují dohled nad vymáháním práva; zaměřují se na zlepšení kvality dohledu nad právními dokumenty...

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-20250922170255965.htm