Vhodné pro každodenní život lidí

Zhoršující se infrastruktura

V současné době má Hanoj přibližně 540 tradičních trhů. Tento model trhu uspokojuje více než 50 % nákupních potřeb obyvatel ve vnitřních čtvrtích a asi 70 % obyvatel na předměstích. Mnoho tradičních trhů je však nyní značně zchátralých a nesplňují bezpečnostní a hygienické normy, požadavky na požární ochranu a obchodní etiketu, což vede k výraznému poklesu návštěvnosti.

Spotřebitelé se rozhodují nakupovat potraviny na trhu Hom Market v okrese Hai Ba Trung. Foto: Chien Cong

Například tržiště Cau Giay (okres Cau Giay), kdysi rušné tržiště s více než 200 prodejci zabírajícími dvě patra, má nyní v prvním patře téměř 30 prodejců. Podobně tržiště Kim Lien (okres Dong Da), tržiště třetí třídy s plochou pouhých asi 1 000 metrů čtverečních, má 199 obchodních stánků. Po desetiletích provozu se celé tržiště dodnes vážně zhoršilo a všichni prodejci doufají v rekonstrukci nebo rekonstrukci, aby přilákali více zákazníků.

Za účelem renovace a modernizace tradičních trhů vydal Hanojský lidový výbor plán na realizaci investičních cílů pro výstavbu a renovaci trhů ve městě na období 2024–2025. Město proto investuje do výstavby 17 nových trhů a renovace, oprav a modernizace 21 stávajících trhů. Podle paní Nguyen Kieu Oanh, zástupkyně ředitele Hanojského ministerstva průmyslu a obchodu, ministerstvo koordinovalo s příslušnými ministerstvy a agenturami kroky k řešení obtíží a překážek v investicích, výstavbě a renovaci trhů. Hanoj dosud dokončila výstavbu a uvedla do provozu čtyři trhy: trh Phu Do (okres Nam Tu Liem), trh Dong Tam (okres Hai Ba Trung), trh Tram Troi Town Center (okres Hoai Duc) a trh Chau Long (okres Ba Dinh).

Žádáme, aby Ministerstvo plánování a architektury urychlilo vypracování podrobného plánu rozvoje tržiště v měřítku 1/500, čímž by se lokalitě poskytl základ pro přilákání podniků k investicím do výstavby a renovací tradičních tržních systémů v dané oblasti.
Předseda lidového výboru okresu Dan Phuong , Nguyen Van Duc

Pokud jde o renovaci a modernizaci tržnic, k říjnu 2024 dokončily okresy a města renovaci 19 z 38 trhů. Očekává se, že do konce roku 2024 Hanoj dokončí výstavbu dalších 4 trhů. Do konce roku 2025 se očekává výstavba dalších 2 nových trhů v okresech Bac Tu Liem a Nam Tu Liem a rekonstrukce dalších 10 trhů.

Nedostatky v přilákání kapitálu pro renovaci trhu.

Ve skutečnosti, ačkoli se Hanojský lidový výbor zaměřil na modernizaci a renovaci tradičních trhů, v procesu implementace přetrvává mnoho nedostatků. Tržnice Nga Tu So (okres Dong Da), postavená v roce 1987 s rozlohou přes 8 500 metrů čtverečních a považovaná za trh třídy 1, se znepokojivě zhoršila.

Podle plánu města na období 2021–2025 byl trh Nga Tu So zařazen na seznam nových stavebních projektů. Zůstává však v současném stavu, a to i přes delegovanou pravomoc investovat do trhů, která byla přidělena okresní úrovni, která je oprávněna využívat veřejné investiční fondy. Důvodem je, že podle investičních předpisů je okresní úrovni povoleno využívat veřejné investiční fondy pro „komunitní trhy“. Komunitní trhy jsou však klasifikovány jako trhy kategorie 3, což trhům kategorie 1, jako je trh Nga Tu So, ztěžuje přístup k rozpočtovým prostředkům.

Nejenže tržiště Nga Tu So čelí potížím s renovací a rekonstrukcí, ale mnoho dalších projektů výstavby a renovací tržnic v Hanoji je v podobné situaci. Důvodem je, že mnoho lokalit se potýká s překážkami při plnění kritérií pro komerční infrastrukturu, zejména ty, které budují nové vyspělé venkovské oblasti a usilují o to, aby se staly okresy. Nguyen Kieu Oanh, zástupce ředitele hanojského ministerstva průmyslu a obchodu, uvedl, že implementace plánování trhů je v současné době pomalá. Transformace tržních modelů se také potýká s mnoha obtížemi; i když existuje touha po přechodu na socializovaný model, nelze jej předat podnikům, protože pozemky zůstávají veřejným pozemkem, což vede k obtížím při řešení postupů přidělování pozemků a pronájmu pro trhy po transformaci. Vyhláška č. 167/2017/ND-CP navíc odrazuje podniky od účasti na investicích.

Předpisy dále stanoví, že nová výstavba je omezena na 60 % hustoty tržní zástavby a zbytek je přidělen pomocným zařízením a zelené infrastruktuře. To znemožňuje alokovat 100 % prodejců do přízemí a je nepravděpodobné, že by více než 50 % prodejců souhlasilo s přestavbou tradičního tržního systému.

Podle Phung Ngoc Sona, místopředsedy Lidového výboru okresu Nam Tu Liem, ačkoli stát souhlasil s použitím rozpočtových prostředků na investice do výstavby tržiště, proces realizace se setkal s mnoha obtížemi, zejména s omezenými poplatky za pronájem pozemků, které investory nemotivovaly k odvážným investicím, jak požadovalo město. „Ministerstvo výstavby poskytlo pokyny k řešení těchto problémů, protože existuje mnoho šablon nabídkových dokumentů. Můžeme použít metody, jako je dražba veřejného majetku, nabídkové řízení na společné podniky se státní správou nebo nabídkové řízení na část správy a provozu, spíše než přidělování pozemků, protože osvědčení o užívání pozemků se v současné době nevydávají...“ - navrhl pan Phung Ngoc Son.

Podle Nguyen Van Duca, předsedy Lidového výboru okresu Dan Phuong, si obyvatelé okresu v současné době potřebují vyměňovat a prodávat zemědělské produkty se sousedními lokalitami, ale neexistuje žádný velkoobchodní trh, který by tuto potřebu uspokojil. Důvodem je, že ministerstvo plánování a architektury dosud nevypracovalo plán tržního systému v měřítku 1/500, takže lokalita zatím nemůže socializovat investiční kapitál.

Pro firmy je potřeba mechanismus.

Aby ekonomičtí experti přilákali firmy k investicím do renovací tradičních tržních systémů, navrhují vytvoření transparentního mechanismu pro firmy. Naopak firmy investující do renovací trhů by je měly navrhnout tak, aby byly funkčně vhodné.

Aby se řešily potíže s renovací a přestavbou tržních systémů, navrhla zástupkyně ředitele odboru průmyslu a obchodu Nguyen Kieu Oanh, aby ministerstvo financí poskytlo podpůrné mechanismy, jako jsou výjimky a slevy z pozemkového nájemného a preferenční úrokové sazby z úvěrů na investice do výstavby tržnic… pro podniky zapojené do investic, výstavby, správy a provozu tržnic. Zároveň požádala ministerstvo průmyslu a obchodu, aby poskytlo jasnější předpisy týkající se práv a povinností podnikatelských domácností v každém případě přidělených nebo pronajatých obchodních prostor, a také jak řešit případy, kdy byly podepsány nájemní smlouvy na obchodní prostory a nájemné bylo zaplaceno předem za výstavbu tržnic… Město Hanoj by mělo zvážit přidělení veřejných investičních fondů v tržním sektoru, aby se zajistilo financování renovací tržnic podle seznamu a kritérií stanovených v programech městského stranického výboru.

Nguyen Trong Nghia, předseda správní rady trhu Long Bien (okres Ba Dinh), se na základě modelu renovace trhu Long Bien domnívá, že místní trhy potřebují pouze mírné investice, které zajistí pohodlí a odpovídající poplatky, aby obchodníci mohli pokračovat ve své činnosti. Zpočátku lze provést částečné renovace, aby byla zajištěna požární bezpečnost a hygiena potravin. Pokud jde o renovaci a modernizaci trhu, architekt Tran Huy Anh z Vietnamské asociace architektů také uvedl, že tradiční trhy se vždy nacházely na vhodných místech, aby přilákaly zákazníky a usnadnily nákup a prodej. Mnoho investorů však trhy zrekonstruovalo na „komplexy“ trhů a bytových domů nebo trhů a kanceláří k pronájmu, a tím se jim nepodařilo přilákat obchodníky. Aby investoři přilákali podniky, musí proto během renovace obnovit původní funkci trhu a vytvořit tak vrchol městské architektury. Kromě toho by se měly ohledně plánu renovace vyžádat názory komunity malých podniků a obyvatel a tato zpětná vazba by měla být použita jako základ pro provedení vhodných úprav.

Tradiční trhy stále zajišťují dodávky 80 % čerstvých produktů pro obyvatele a poskytují odbytiště pro zemědělskou produkci. Aby se tradiční trhy staly atraktivními pro spotřebitele, prvním krokem je jejich obnova s jasným a transparentním plánováním; stanovení standardů a kritérií pro budování civilizovaných trhů, školení personálu trhu, organizace získávání produktů a uvádění cen…
Bývalý předseda Asociace supermarketů v Hanoji , Vu Vinh Phu

Komentář (0)