Drastické reformy

Dne 29. dubna vydala vláda osm usnesení o zkrácení, decentralizaci a zjednodušení administrativních postupů a podmínek podnikání a zároveň v rámci jednoho procesu změnila a doplnila 163 právních dokumentů. To je důsledek mimořádně rozhodných sdělení, která předseda vlády průběžně zasílal ministerstvům, resortům a obcím v průběhu celého dubna s požadavkem na splnění úkolu do konce měsíce.

Úředníci zpracovávající žádosti občanů. (Ilustrační obrázek)

Tento tlak na reformy byl živen z mnoha stran. V polovině dubna 2026 se delegace více než 120 vysokých představitelů zastupujících 52 předních amerických korporací podělila s premiérem Le Minh Hungem o své obavy ohledně administrativních postupů, obchodních podmínek, šíření sublicencí, daní, kapitálových trhů a realizace velkých projektů. Premiér otevřeně odpověděl: vyřizování sublicencí není jen pro usnadnění zahraničních investorů, ale v první řadě je v národním zájmu Vietnamu.

Ve spolupráci s ministerstvem školství a odborné přípravy 25. dubna premiér dále zdůraznil: „Pokud každé ministerstvo a sektor okamžitě zmírní obchodní podmínky a administrativní postupy, čímž je usnadní lidem a podnikům, okamžitě to výrazně přispěje k růstu.“

Rychlost a rozsah tohoto zkrácení administrativních postupů ukazují, že silná politická vůle se promítla do podstatných změn. Vládní usnesení ze dne 29. dubna zrušila 184 administrativních postupů, decentralizovala 134 postupů na místní úroveň a zjednodušila 349 postupů – čímž se celkový počet administrativních postupů na centrální úrovni snížil přibližně na 27 % původní hodnoty.

Pokud jde o obchodní podmínky, bylo zrušeno 890 podmínek a 4 podmínky byly zjednodušeny. Očekává se, že implementační proces zkrátí dobu implementace a náklady na dodržování předpisů pro dotčené subjekty o více než 50 % ve srovnání s rokem 2024.

Například ministerstvo veřejné bezpečnosti zrušilo předpisy týkající se sběru DNA a hlasových záznamů, čímž eliminovalo nákladný proces, který vyvolával obavy o soukromí milionů občanů; ministerstvo průmyslu a obchodu snížilo požadavky na infrastrukturu pro benzínové podniky a zrušilo kritérium „10 čerpacích stanic“, aby bylo možné považovat primárního distributora; ministerstvo zdravotnictví se zavázalo udělit licence k otevření nemocnic do 40 dnů; ministerstvo zemědělství a životního prostředí zrušilo obchodní podmínky pro pozemkové poradenské služby; a ministerstvo školství a odborné přípravy zmírnilo podmínky pro přilákání přímých zahraničních investic (PZI).

Krátce poté, 30. dubna, podepsal místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra dokument č. 464/TTg-CĐS, v němž požádal ministerstva a agentury na ministerské úrovni, aby urychleně poskytly pokyny k implementaci, se zaměřením na postupy pro administrativní řízení decentralizovaná na místní úrovni; a zároveň aby ​​v rámci své pravomoci vydaly pozměňovací a doplňující dokumenty s cílem zajistit soulad a jednotnost s usneseními vlády; lhůta pro dokončení je do 20. května.

Toto pečlivé sledování je naprosto nezbytné, protože zmírnění obchodních podmínek je pouze jednou součástí institucionální reformy. Pokud přirovnáme zmírnění obchodních podmínek a zjednodušení administrativních postupů k ořezávání shnilých větví „procedurálního stromu“, pak je pravidelné sledování a dohled nezbytné i poté.

Pozorovatelé poukázali na několik dalších nedokončených úzkých míst v ekonomice, jako jsou například vícevrstvé procesy schvalování požární bezpečnosti, přezkumy zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí a složité meziresortní povolování staveb. Aby byla zajištěna co nejvyšší právní platnost v dlouhodobém horizontu, je navíc nutné obsah usnesení kodifikovat do právních předpisů.

Proto je probíhající komplexní přezkum právního rámce naprosto nezbytný. Reforma základních prvků, jako je racionalita, transparentnost a proveditelnost právního rámce, nemůže být dokončena přes noc, ale je klíčové tak činit rozhodně, vytrvale, správným směrem a správným tempem.

ANH ČT

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html