Důrazně budovat synchronizovanou pozemkovou databázi.

K 21. květnu 2026

Provincie Quang Ninh úspěšně aktualizovala 264 453 pozemků pro bydlení a rodinných domů do systému VNPT_iLIS. Je pozoruhodné, že provincie nahrála všech 15 501 katastrálních map do systému prostorových dat VNPT_iLIS a provedla ověření populace u 264 453 z 274 925 pozemků (což je 96,2 %). To ukazuje na počáteční pozitivní výsledky provincie Quang Ninh ve standardizaci pozemkových dat, což je složitá oblast vyžadující současné porovnávání právních dokumentů, digitálních dat, katastrálních map a skutečného využití půdy.

Ve skutečnosti v průběhu let pozemková data v mnoha lokalitách v provincii trpěla nedostatkem naskenovaných záznamů, nesrovnalostmi v číslech listů a parcel, nekonzistentními informacemi o uživatelích půdy a nevčasnými aktualizacemi změn pozemků. Po sloučení správních jednotek se objem dat vyžadujících standardizaci ještě více zvýšil, zatímco mnoho záznamů bylo vytvořeno v různých fázích správy. Lokality však přijaly flexibilní přístupy, které odpovídají jejich specifickým podmínkám.

Ukázkovým příkladem je zvláštní ekonomická zóna Van Don (rozlohou největší lokalita na úrovni obce v zemi). Po administrativní reorganizaci oblast zahrnuje všech 12 obcí a měst bývalého okresu Van Don. Údaje o pozemkech z různých období jsou však neúplné a nedostatečné a katastrální mapa z roku 2012 již neodpovídá současné realitě rozvoje.

V této souvislosti zvolil Van Don flexibilní přístup maximalizací sociálních zdrojů a organizací práce vysoce specializovaným způsobem. V koordinaci s Univerzitou Ha Long mobilizoval 30 studentů specializujících se na environmentální zdroje na podporu implementace. Provozním týmům byly přiděleny specifické úkoly, včetně: týmu pro naskenovaná data, týmu pro zpracování dat z prostorových diagramů pozemků ,   Tým pro zpracování dat VNILIS, tým pro ověřování populace. Denní přidělování pracovní zátěže, kontrola průběhu na konci dne za účelem okamžitého řešení případných překážek.

Dong Trieu Ward pochválil jednotlivce, kteří vynikli v čištění dat o půdě.

Zvláštní ekonomická zóna Van Don také zavedla mechanismus pro pravidelnou online výměnu informací mezi místními úřady, úřadem pro registraci nemovitostí, VNPT a specializovanými jednotkami. Tento přístup pomohl Van Donu dokončit vyčištění více než 14 050 pozemkových parcel na úrovni 1, což je první místo v provincii v počtu pozemkových parcel splňujících podmínky pro aktualizaci podle národních pozemkových dat. Místní úřady stanovily, že vyčištění dat musí jít ruku v ruce se zaměřením, opravou katastrální mapy a současným vydáváním a obnovováním pozemkových certifikátů. Jedná se o základní přístup, který zabraňuje situaci „dnes vyčištění, zítra vzniknou nesrovnalosti“.

Podobně musel obvod Dong Trieu zpracovat velké množství dat s 250 katastrálními mapami. V průběhu času došlo v některých oblastech k významným změnám ve využívání půdy, které však nebyly včas revidovány a aktualizovány, což ztěžovalo proces křížové kontroly, oprav a synchronizace dat. Obvod úzce propojil digitální technologie s praktickými zkušenostmi s řízením na místní úrovni a jasně identifikoval, že technologie může podpořit agregaci a synchronizaci dat, ale role místních úředníků a vedoucích pracovníků je obzvláště důležitá při ověřování historie změn, uživatelů půdy a čísel parcel v průběhu více období. Díky tomuto přístupu lokalita do 19. května 2026 vyčistila a synchronizovala 10 667 z 10 744 pozemků, čímž dosáhla 99,28 % a splnila 100 % cíle stanoveného provincií.

Nejen ve dvou výše zmíněných lokalitách si provincie Quang Ninh stanovila vytvoření pozemkové databáze jako klíčový úkol své digitální transformace s cílem vybudovat „základní data“ pro moderní státní správu. Vrcholem této kampaně je rozhodné a konzistentní směřování od provinční úrovně až po místní samosprávu. V krátké době byla zřízena řada směrnic, plánů, pracovních skupin a řídících výborů, které fungují synchronně. Provincie kromě pouhého přidělování úkolů uplatnila i velmi specifické principy: jasné odpovědnosti, jasné úkoly, jasné časové harmonogramy, jasnou odpovědnost, jasné výstupy a jasnou pravomoc. Na základě tohoto směrodatného mechanismu mnoho lokalit vyvinulo systematické, vědecké a praktické přístupy přizpůsobené jejich specifickým oblastem.

Soudruh Nguyen Van Cong, místopředseda Provinčního lidového výboru, zdůraznil: Z praktické implementace v lokalitách je patrné, že největší výzvou je v současnosti zpracování „obtížných“ dat, komplexních historických dat a zajištění „životaschopnosti“ datového systému po dokončení. Pozemková databáze je totiž skutečně cenná pouze tehdy, když je pravidelně aktualizována, přesně odráží skutečnou situaci ve využívání půdy a je schopna propojení s dalšími systémy řízení. To vyžaduje nejen zlepšení technické infrastruktury, ale také pokračující standardizaci procesů, školení personálu a udržování úzkého mezioborového koordinačního mechanismu. Synchronizace pozemkové databáze musí být kontrolována denně, podle oblastí. Teprve poté bude dokončení standardizace zbývajících 2,1 milionu pozemkových parcel splňovat stanovené požadavky.

První výsledky, kterých dosáhl Quang Ninh, ukazují, že provincie je na správné cestě k budování digitální datové platformy, která bude sloužit moderní správě věcí veřejných. Z oblasti, která byla dříve převážně manuální a fragmentovaná, postupné vytváření pozemkové databáze, která je „přesná - úplná - čistá - dynamická - jednotná - sdílená“, nejenže vytváří transformaci ve státní správě půdy, ale také otevírá významné příležitosti pro administrativní reformu, inteligentní rozvoj měst a efektivní využívání půdních zdrojů pro udržitelný růst.

Hoang Nga

Zdroj: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-dong-bo-3408913.html