Přezkum regionálních a zvláštních příspěvků

(Chinhphu.vn) - Ministerstvo vnitra nedávno zaslalo lidovým výborům provincií a ústředně spravovaných měst dokument, v němž požaduje přezkum zavádění regionálních a zvláštních příspěvků pro úředníky, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a příslušníky ozbrojených sil, s cílem zajistit přesnost, zacílení na správné příjemce, lokality a úrovně dávek v souladu s novými předpisy platnými od 1. ledna 2026.

Ministerstvo vnitra požádalo obce, aby přezkoumaly zavádění regionálních příspěvků a zvláštních příspěvků pro úředníky, státní zaměstnance, státní zaměstnance a příslušníky ozbrojených sil.

Ministr vnitra proto dne 24. prosince 2025 vydal oběžník č. 23/2025/TT-BNV, kterým se mění a doplňují některé části společného oběžníku č. 11/2005/TTLT-BNV-BTC-BLDTBXH-UBDT o pokynech k zavedení regionálních příspěvků; a současně vydal oběžník č. 24/2025/TT-BNV, kterým se mění a doplňují některé části oběžníku č. 09/2005/TT-BNV o pokynech k zavedení zvláštních příspěvků pro kádry, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a ozbrojené síly. Tyto dva oběžníky nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2026.

Přezkum byl proveden na základě ustanovení vládního nařízení č. 79/2025/ND-CP o kontrole, přezkoumávání, systematizaci a nakládání s právními normativními dokumenty (ve znění a doplnění vyhláškou č. 187/2025/ND-CP), spolu s rozhodnutím Ministerstva vnitra č. 112/QD-BNV, kterým se vyhlašuje Plán kontroly právních normativních dokumentů v roce 2026.

Ministerstvo vnitra žádá lidové výbory provincií a měst, aby posoudily situaci v oblasti implementace; přezkoumaly názvy (obce, případně vesnice), výši příspěvků jednotek, na které měly nárok před sloučením; a výši příspěvků nových jednotek po sloučení, jak je stanoveno ve dvou výše uvedených oběžnících.

Pokud se při kontrole zjistí jakékoli opomenutí, nesprávné názvy jednotek nebo nevhodné úrovně příspěvků, které neodpovídají stanoveným pokynům, měla by obec zaslat dokument Ministerstvu vnitra ke zpracování a předložení zpráv příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí.

Stanovení úrovně příspěvků po sloučení musí být v souladu se zásadami uvedenými v oficiálním dopise č. 7058/BNV-CTL&BHXH. Konkrétně by přezkum a stanovení úrovně příspěvků pro novou oblast na úrovni obce mělo vycházet ze stávající oblasti a úrovní příspěvků bývalých obcí. Nové obci by neměly být přidávány žádné nové příspěvky, pokud všechny bývalé obce dříve žádné příspěvky neobdržely.

Nové obce vzniklé ze starých obcí se stejnou úrovní příspěvků si zachovají starou úroveň příspěvků. Nové obce vzniklé ze starých obcí s různými úrovněmi příspěvků budou používat úroveň příspěvků obce s nejvyšší úrovní příspěvků, s výjimkou případů, kdy obec navrhne použití nižší úrovně než obec s nejvyšší úrovní příspěvků, v takovém případě bude návrh obce řízen.

Pokud jde o návrhy na přidání nových správních jednotek, které by mohly pobírat příspěvky, ministerstvo vnitra požaduje, aby Lidové výbory provincií a měst dodržovaly platné předpisy.

Konkrétně se stanovení regionálních příspěvků provádí podle společného oběžníku č. 11/2005/TTLT-BNV-BLDTBXH-BTC-UBDT; zvláštní příspěvky se provádějí podle oběžníku č. 09/2005/TT-BNV; a zároveň se dodržují ustanovení bodů 3 a 4 oddílu III oběžníku č. 83/2005/TT-BNV o změně a doplnění režimu zvyšování platů a režimů platových příspěvků pro kádry, státní zaměstnance a veřejné zaměstnance.

V souvislosti s touto otázkou ministr Do Thanh Binh na březnové pracovní konferenci ministerstva vnitra uvedl, že v nadcházejícím období bude ministerstvo vnitra i nadále radit příslušným orgánům a vést obce k řešení některých překážek a obtíží současného dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Zaměřit se na poradenství příslušným orgánům, aby nařídily ministerstvům, sektorům a obcím přezkoumat a zlepšit funkce a úkoly a reorganizovat a konsolidovat jednotky veřejné služby s cílem zajistit jejich zefektivnění, efektivitu a účinnost v souladu s usnesením Ústředního výboru a směrnicemi politbyra a sekretariátu. Tato práce musí být spojena se snižováním počtu zaměstnanců, restrukturalizací organizačního aparátu, zlepšováním kvality personálu, přidělováním personálních kvót a řízením počtu zaměstnanců.

Zároveň se i nadále zaměřovat na realizaci úkolů v rámci reformy platů, příspěvků a dotací, aby byla zajištěna jejich vhodnost a synchronizace v souladu s dvoustupňovým modelem místní samosprávy...

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/ra-soat-che-do-phu-cap-khu-vuc-va-phu-cap-dac-biet-102260302111003655.htm