Oddělení kapitálového podílu státu v Ring Road 4.

Oddělit část hlavního města státu v rámci projektu Ring Road 4 – Capital Region do samostatného dílčího projektu.

Toto je přidělení státního rozpočtu na následující mosty: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; úsek od křižovatky s národní dálnicí č. 6 až po konec křižovatky s rychlostní silnicí Hanoj ​​- Hai Phong; a 9,7 km dlouhý spojovací úsek v provincii Bac Ninh.

Perspektivní pohled na projekt Ring Road 4 v metropolitní oblasti Hanoje.

Hanojský lidový výbor nedávno zaslal premiérovi dokument, v němž navrhuje řešení pro překonání obtíží a překážek v procesu organizace, realizace a vyplácení finančních prostředků z ústředního rozpočtu vlády na komponentu 3 investičního projektu výstavby silničního okruhu č. 4 v regionu hlavního města Hanoje.

Hanojský lidový výbor proto požádal premiéra, aby podal Národnímu shromáždění zprávu a předložil mu žádost o povolení k realizaci dílčího projektu veřejných investic s využitím finančních prostředků státního rozpočtu v rámci Komponentního projektu 3 jakožto běžného projektu veřejných investic, který by měl být realizován nezávisle, paralelně a bez závislosti na pokroku a výsledcích výběru investora pro zbývající část Komponentního projektu 3.

Mezi tyto položky patří mosty: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong a následující úseky: od křižovatky s National Highway 6 až po konec křižovatky Hanoi - Hai Phong Expressway a 9,7 km dlouhý spojovací úsek v provincii Bac Ninh.

Zároveň umožňuje Hanojskému lidovému výboru pověřit své podřízené agentury, aby jednaly jako investor pro realizaci dílčích projektů veřejných investic v souladu se zákonem o veřejných investicích.

Pokud se investor podílí na realizaci Komponenty projektu 3, stát využije veřejný majetek, konkrétně tento dílčí veřejný investiční projekt, k podpoře investora při výběru mýtného podél celé dálnice Ring Road 4.

Hanojský lidový výbor rovněž navrhl postup pro případy, kdy se celková investice dílčích projektů změní oproti předběžné celkové investici schváleného dílčího projektu, ale nepřekročí předběžnou celkovou investici celého projektu, pro který byla investiční politika stanovena.

Konkrétně, pokud se celkové investice do dílčího projektu sníží, zůstane rozpočtová podpora ústřední vlády nezměněna, jak je stanoveno v usnesení 56/2022/QH15 o investiční politice pro výstavbu okruhu 4 – regionu hlavního města Hanoje.

V případě navýšení celkových nákladů na jednotlivé projekty si obce vyrovnají částku samy ze svých místních rozpočtů.

Hanojský lidový výbor navrhuje, aby příslušný orgán pověřil Hanojský lidový výbor ústředním orgánem pro přezkoumávání, koordinaci, vyvažování a sjednocování s lidovými výbory provincií Hung Yen a Bac Ninh, pokud jde o úpravu celkové výše investic pro dílčí projekty; obce by měly vykonávat svou pravomoc jako osoby s investičními rozhodnutími ke schvalování úprav dílčích projektů.

Předpokládá se, že pokrok v realizaci komponenty projektu 1.1 (kompenzace, podpora a vyčištění pozemků) a komponenty projektu 2.1 (výstavba paralelních silnic) v zásadě splňuje požadavky.

Největší výzvou je však v současnosti realizace komponenty projektu 3: Investice do výstavby dálnic metodou PPP, zajištění postupu a vyplacení finančních prostředků ústřední vlády přidělených na projekt v roce 2024, které činí 4 190 miliard VND.

Podle plánu schválí Projektová komponenta 3 v říjnu 2024 vydání zadávací dokumentace; v prosinci 2024 proběhne otevírání nabídek (s minimálně 60denní lhůtou pro investory na přípravu jejich nabídek); v lednu 2025 budou dokončeny: technické hodnocení, obchodní a finanční hodnocení, ocenění a schválení výsledků výběru investora; v únoru 2025 investor zřídí projektovou společnost a vyjedná a podepíše smlouvu BOT.

Dále musí investor pro realizaci dílčího projektu veřejné investice v souladu se zákonem o veřejných investicích provést následující úkoly: dokončit a schválit návrh po základním návrhu; připravit plán výběru dodavatele, předložit jej příslušnému orgánu ke schválení a zorganizovat výběr stavebních dodavatelů v souladu se zákonem o nabídkových řízeních pro zahájení projektu. Tento proces vyžaduje minimálně 3 až 6 měsíců.

Dle výše uvedeného harmonogramu budeme mít dostatečné podklady pro poskytnutí a vyplacení finančních prostředků ze státního rozpočtu investorovi nejdříve ve třetím čtvrtletí roku 2025.

Kromě toho, pokud se proces výběru investorů prodlouží kvůli událostem vyšší moci, jako je: neúčast investorů v nabídkovém řízení, nutnost prodloužit lhůtu pro podávání nabídek nebo včasné nevyřešení výše uvedených problémů, bude vyplácení veřejných investičních fondů náročné.

Kromě toho se v současné době urychlují projekty paralelních silničních komponent (skupina projektů komponent 2), aby bylo zajištěno jejich dokončení do konce roku 2025, jak nařídil premiér.

Takže i po dokončení paralelního silničního systému v roce 2025 nebude celá trasa plně propojena, protože hlavní mosty, jako je most Hong Ha, most Me So (přes Rudou řeku) a most Hoai Thuong (přes řeku Duong), které jsou součástí dílčího projektu veřejných investic v rámci komponenty 3, nebyly dokončeny, což snižuje efektivitu investic.

Hanojský lidový výbor uvedl, že vzhledem k situaci v implementaci a výše uvedeným obtížím a překážkám, implementace dílčího projektu veřejných investic v rámci komponentního projektu 3 jako běžného projektu veřejných investic, a to díky jeho nezávislé implementaci a nezávislosti na průběhu a výsledcích výběru investora, vyřeší obtíže a překážky a urychlí implementaci a vyplácení finančních prostředků ze státního rozpočtu.

V případě, že bude vybrán investor pro realizaci zbývající části Komponenty projektu 3, stát využije veřejný majetek, konkrétně dílčí projekt veřejných investic, k podpoře investora při výběru mýtného podél celé dálnice Ring Road 4.

„V případě, že investor dosud nebyl vybrán, může stát po dokončení dílčího projektu veřejných investic, který zajišťuje bezproblémové propojení celého paralelního silničního systému, zavést výběr mýtného na rychlostní silnici vybudované z rozpočtových prostředků,“ analyzoval Hanojský lidový výbor.

Zdroj: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html