Oddělení části státního kapitálu na Beltway 4 – Region hlavního města na nezávislé dílčí projekty
Toto je státní rozpočet, který bude investovat do mostů: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; úsek od křižovatky s národní dálnicí č. 6 až po konec křižovatky rychlostní silnice Hanoj - Hai Phong; spojovací úsek o délce 9,7 km v provincii Bac Ninh.
| Perspektiva projektu okruhu 4 v regionu hlavního města. |
Hanojský lidový výbor právě zaslal premiérovi oficiální zprávu s návrhy řešení k odstranění obtíží a překážek v procesu organizace, realizace a vyplácení kapitálu z centrálního rozpočtu pro 3. složku investičního projektu na výstavbu okruhu 4 – region hlavního města Hanoje.
Hanojský lidový výbor proto navrhl, aby premiér podal zprávu a předložil Národnímu shromáždění žádost o povolení k realizaci dílčího projektu veřejných investic pro kapitálovou část státního rozpočtu v rámci Komponentního projektu 3 jako běžného projektu veřejných investic, který by byl realizován nezávisle, souběžně a bez závislosti na pokroku a výsledcích výběru investorů pro realizaci zbývající části Komponentního projektu 3.
Mezi tyto položky patří mosty: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong a úseky: od křižovatky s národní dálnicí 6 až po konec křižovatky rychlostní silnice Hanoj - Hai Phong, což je 9,7 km dlouhý spojovací úsek v provincii Bac Ninh.
Zároveň umožnit Hanojskému lidovému výboru pověřit své přidružené agentury investory k realizaci dílčích projektů veřejných investic v souladu se zákonem o veřejných investicích.
V případě, že se investor zapojí do realizace Komponenty projektu 3, stát využije veřejný majetek, kterým je tento dílčí veřejný investiční projekt, k podpoře investora při výběru mýtného na celé dálnici okruhu 4.
Hanojský lidový výbor rovněž navrhl řešení pro případ, kdy se celkové investice dílčích projektů mění ve srovnání s předběžnou celkovou investicí schváleného dílčího projektu, ale nepřesahují předběžnou celkovou investici celého projektu, pro který byla investiční politika stanovena.
Konkrétně v případě snížení celkových investic do dílčího projektu zůstane část centrální rozpočtové podpory ponechána beze změny v souladu s usnesením 56/2022/QH15 o investiční politice pro investiční projekt výstavby okruhu Ring Road 4 – region hlavního města Hanoje.
V případě navýšení celkového objemu dílčích projektů si obce tuto částku vyrovnají samy z kapitálu místního rozpočtu.
Hanojský lidový výbor doporučuje, aby příslušný orgán pověřil Hanojský lidový výbor jako ústřední orgán pro přezkoumání, harmonizaci, vyvážení a dohodu s provinčním lidovým výborem Hung Yen a provinčním lidovým výborem Bac Ninh ohledně upravených čísel pro zvýšení nebo snížení celkových investic do dílčích projektů; obce uplatní pravomoc osoby s investičními rozhodnutími ke schválení úprav dílčích projektů.
Je známo, že současný pokrok v realizaci komponenty Projektu 1.1 (kompenzace, podpora, vyčištění staveniště) a komponenty Projektu 2.1 (výstavba paralelních silnic) v zásadě splňuje požadavky.
Největším problémem však nyní je realizace komponenty projektu 3: Investice do výstavby rychlostních silnic metodou PPP s cílem zajistit pokrok a vyplacení centrálního kapitálu přiděleného na projekt v roce 2024 ve výši 4 190 miliard VND.
Podle plánu schválí Projektová komponenta 3 v říjnu 2024 vydání nabídkové dokumentace; v prosinci 2024 proběhne otevírání nabídek (investorům bude k dispozici nejméně 60 dní na přípravu nabídkové dokumentace); v lednu 2025 budou dokončeny následující úkoly: technické hodnocení, obchodně-finanční hodnocení, ocenění, schválení výsledků výběru investora; v únoru 2025 investor založí projektový podnik a vyjedná a podepíše smlouvu BOT.
Dále, aby investor mohl realizovat dílčí projekt veřejné investice v souladu se zákonem o veřejných investicích, musí provést následující práce: dokončit a schválit projekt po základním projektu; vypracovat plán výběru dodavatele, předložit jej příslušnému orgánu ke schválení a zorganizovat výběr stavebního dodavatele v souladu se zákonem o nabídkových řízeních pro zahájení projektu, tato doba vyžaduje nejméně 3 až 6 měsíců.
Podle výše uvedeného pokroku bude nejdříve ve třetím čtvrtletí roku 2025 dostatečný základ pro zálohování a vyplacení kapitálové části státního rozpočtu investorům.
Kromě toho, pokud se doba výběru investora prodlouží z důvodu faktorů vyšší moci, jako například: neúčast investorů v nabídkovém řízení, nutnost prodloužit lhůtu pro podávání nabídek, výše uvedené problémy nebudou včas vyřešeny atd., bude vyplácení veřejného investičního kapitálu obtížné.
Kromě toho se v současné době urychlují projekty paralelních silničních komponent (skupina projektů komponent 2), aby bylo zajištěno jejich dokončení do konce roku 2025, jak nařídil premiér.
Proto i po dokončení paralelního silničního systému, které se očekává v roce 2025, stále není možné propojit celou trasu, protože hlavní mosty, jako je most Hong Ha, most Me So (přes Rudou řeku) a most Hoai Thuong (přes řeku Duong), které patří do dílčího projektu veřejných investic v rámci komponenty 3, nebyly dokončeny, což snižuje efektivitu investic.
Hanojský lidový výbor uvedl, že vzhledem k výše uvedenému stavu a obtížím v realizaci, realizace dílčího projektu veřejných investic v rámci komponentního projektu 3 jako běžného projektu veřejných investic, jelikož je realizována nezávisle a nezávisí na postupu a výsledcích výběru investora, vyřeší obtíže a překážky a urychlí postup realizace a vyplácení kapitálu ze státního rozpočtu.
V případě, že bude vybrán investor pro realizaci zbývající části Komponenty projektu 3, stát využije veřejný majetek jako dílčí investiční projekt veřejného sektoru na podporu investora při výběru mýtného na celé dálnici okruhu 4.
„V případě, že investor nebude vybrán, bude po dokončení dílčího projektu veřejné investice zajištěno propojení celého paralelního silničního systému a stát může zavést výběr mýtného na dálnici investované a postavené z prostředků státního rozpočtu,“ analyzoval Hanojský lidový výbor.






Komentář (0)