Ráno 17. listopadu si Národní shromáždění v rámci desátého zasedání vyslechlo prezentaci a ověřovací zprávu k návrhu usnesení Národního shromáždění o některých konkrétních a mimořádných mechanismech a politikách k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.
Zajištění rovného přístupu ke vzdělání.
Návrh usnesení Národního shromáždění o některých specifických a významných mechanismech a politikách k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, který předložil ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh, jasně uvádí, že návrh usnesení plně institucionalizoval směry strany v duchu usnesení č. 71-NQ/TW o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.
Zároveň se zabývá otázkami, které dosud nejsou upraveny zákonem. Konkrétně se jedná o mechanismy digitální transformace, vědy, technologií a inovací ve vzdělávání; mechanismy mezinárodní spolupráce a integrace ve vzdělávání; a preferenční a nadřazené politiky týkající se pozemků, daní a zdrojů pro vzdělávání.
Plán zahrnuje poskytování bezplatných učebnic pro studenty všeobecného vzdělávání (dokončeno do roku 2030) a bezplatné školné a učebnice pro předmět Národní obrana a bezpečnostní vzdělávání na vysokých školách a v odborných vzdělávacích institucích. Vláda má dále za úkol vytvořit plán, který zajistí jeho soulad se státním rozpočtem, příslušnými zákony a požadavkem na rovný přístup ke vzdělávání.
Návrh usnesení rovněž stanoví sjednocení učebních osnov, učebnic a modelů vzdělávání; předpisy o reformě modelu specializovaných škol a škol pro nadané děti; řešení rozdílů v kvalitě a struktuře zápisu; a zřízení Národní rady pro odborné dovednosti s cílem sladit je s novými politikami zákona o zaměstnanosti z roku 2025.
Existují specifické politiky v oblasti kultury, umění, sportu a zdravotnictví; zavedení nového finančního mechanismu pro zajištění stabilního rozpočtu, upřednostnění povinného vzdělávání až do nižší střední školy do roku 2030 a úsilí o všeobecné vyšší střední vzdělání a ekvivalenty do roku 2035;
Stanovit priority v zadávání úkolů klíčovým sektorům a oborům a zadat vzdělávání učitelů a lektorů ve vysokoškolském a odborném vzdělávání ze státního rozpočtu; zajistit přidělení finančních prostředků na kulturní, sociální, sportovní, obranu a bezpečnost státu a jazykové vzdělávání ve prospěch mezinárodní integrace…
Transparentnost a spravedlnost při náboru, přidělování a přemisťování pedagogických pracovníků.
Podle zprávy o návrhu usnesení Národního shromáždění o některých zvláštních a mimořádných mechanismech a politikách k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, kterou předložil předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinh, Výbor souhlasí s nutností, účelem a perspektivou vypracování usnesení.
Vydání rezoluce má solidní politický, právní a praktický základ pro vytvoření kvalitního právního rámce, mechanismů a politik, které pomohou odstranit úzká hrdla a překážky a vytvoří hybnou sílu pro průlomový rozvoj ve vzdělávání a odborné přípravě.
Pokud jde o konkrétní politiky, Výbor pro kulturu a sociální věci obecně souhlasí s politikou spolupráce při tvorbě vzdělávacích programů; navrhuje však vyjasnit ustanovení, že lokality s nezbytnými podmínkami budou od školního roku 2026-2027 poskytovat bezplatné učebnice, aby se předešlo nedorozumění, že přednostně se poskytuje bezplatným učebnicím studentům v bohatých lokalitách před studenty ve znevýhodněných oblastech; a zvážit předpisy o mechanismech, jakými by stát mohl povzbuzovat a přitahovat zdroje od společnosti a bohatých lokalit na podporu znevýhodněných lokalit při provádění této politiky…
Výbor obecně souhlasí s mnoha mechanismy a politikami stanovenými v článku 2, které se týkají rozvoje lidských zdrojů ve vzdělávacím sektoru, a bere na vědomí několik bodů, jako například: specifické politiky týkající se preferenčních profesních příspěvků s minimální sazbou 70 % pro učitele a 30 % pro zaměstnance; poskytování bezplatných učebnic, bezplatného vzdělávání a osnov pro předmět Národní obrana a bezpečnostní vzdělávání; investice do digitální infrastruktury a sdílených platforem pro propojení; a politiky podporující kredity a stipendia pro doktorské studium.
Bod a), odstavec 1, článek 2, který stanoví pravomoc ředitele ministerstva školství a odborné přípravy při rozmisťování, přemisťování, dočasném přidělování, zařizování, přidělování a změně pracovních míst učitelů, školských správců a zaměstnanců ve veřejných vzdělávacích institucích zahrnujících dvě nebo více administrativních jednotek na úrovni obcí, není dostatečně důsledný.
Předseda Výboru pro kulturu a sociální věci argumentoval, že nařízení by mohlo být vykládáno v tom smyslu, že „dvě obce“ se nacházejí ve stejné provincii nebo patří do dvou různých provincií; a ředitel ministerstva školství a odborné přípravy jedné provincie nemůže vykonávat tuto pravomoc nad pedagogickými pracovníky v lokalitě patřící do jiné provincie.
Proto se navrhuje zvážit revizi a jasné definování předpisů týkajících se správních jednotek na úrovni obcí v rámci téže provincie. Současně se navrhuje zavedení specifických předpisů pro monitorování, inspekce a pravidelné podávání zpráv, aby byla zajištěna transparentnost a spravedlnost při náboru, přidělování a převodu pedagogických pracovníků a aby se předešlo riziku korupce a zvýhodňování. Měl by být proveden další výzkum s cílem regulovat decentralizaci a delegování pravomocí na kvalifikované veřejné vzdělávací instituce v provincii k provádění náboru a přijímání pedagogických pracovníků.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html
Komentář (0)