Výzvy a perspektivy implementace Úmluvy UNCLOS z roku 1982

Dne 15. listopadu uspořádala Univerzita ekonomie a práva (Vietnamská národní univerzita v Ho Či Minově Městě) ve spolupráci s Ho Či Minovým městským deníkem Právnické noviny celostátní vědeckou konferenci s názvem „30 let od vstupu Úmluvy OSN o mořském právu v platnost: Od závazku k činu Vietnamu“.

Ve svém úvodním projevu na workshopu uvedl docent Hoang Cong Gia Khanh, rektor Univerzity ekonomie a práva, že 16. listopadu 1994 oficiálně vstoupila v platnost Úmluva OSN o mořském právu z roku 1982 (UNCLOS) poté, co ji ratifikovala 60. země.

Podle pana Khanha UNCLOS 1982 komplexně upravuje mezinárodněprávní otázky týkající se moří a oceánů a slouží jako důležitý mezinárodněprávní základ pro státy, aby mohly zavádět a uplatňovat suverénní práva, jurisdikci, jakož i další práva, povinnosti a svobody v procesu správy, využívání a užívání moří a oceánů za účelem míru , udržitelného rozvoje a prosperity národů.

Úvodní slovo na konferenci pronesl docent Hoang Cong Gia Khanh, rektor Univerzity ekonomie a práva.

Na konferenci pan Mai Ngoc Phuoc, viceprezident Asociace novinářů Ho Či Minova Města a šéfredaktor Právnických novin Ho Či Minova Města , uvedl, že UNCLOS z roku 1982 je přirovnávána k „ústavě moří a oceánů“, což je rozsáhlý multilaterální mezinárodní dokument. Tato úmluva představuje globální kompromis, zahrnující všechny nejdůležitější právní otázky týkající se moří a oceánů, včetně mořského dna a podloží pod ním, a prospívá nejen pobřežním státům, ale i vnitrozemským zemím, rozvinutým i rozvojovým zemím.

Mnoho nových výzev

Docent Hoang Cong Gia Khanh poznamenal, že za posledních 30 let lidstvo zažilo mnoho změn, zejména technologické průlomy v oblasti námořní dopravy a letectví a poptávku po využívání, zpracování a využívání mořských a oceánských zdrojů. Kromě toho národy čelily a byly hluboce ovlivněny i velkými geopolitickými posuny, změnou klimatu a neustálým pohybem mezinárodního obchodu.

Tyto praktiky vyvíjejí tlak na UNCLOS 1982 a představují výzvy, které vyžadují změny a úpravy, aby byly v budoucnu zachovány její univerzální právní hodnoty.

Doc. Prof. Dr. Hoang Cong Gia Khanh

Stejný názor sdílel i pan Mai Ngoc Phuoc, který rovněž poukázal na to, že znečištění mořského prostředí, nadměrné využívání mořských zdrojů, rozvoj nových námořních technologií, různé formy námořní kriminality, stupňující se regionální napětí, globální ohniska problémů a jednostranné akce států ohrožující námořní bezpečnost... jsou výzvy, kterým musí UNCLOS 1982 čelit.

Na semináři vystoupil pan Mai Ngoc Phuoc, šéfredaktor Právnických novin Ho Či Minova města .

Pan Phuoc vnímá Vietnam jako pobřežní stát nacházející se v Jihočínském moři, který disponuje suverenitou, svrchovanými právy a jurisdikcí nad Paracelskými a Spratlyho ostrovy. Podle pana Phuoca je Jihočínské moře považováno za jedno z nejrušnějších a potenciálně nejmocnějších moří na světě, ale je také oblastí dlouhodobých sporů. „Vietnam proto kromě výhod čelí také četným obtížím a výzvám,“ poznamenal pan Phuoc.

Podle pana Phuoca strana a stát Vietnam rozhodně a vytrvale bojují za ochranu suverenity a legitimních zájmů národa na moři a zároveň proaktivně a aktivně řeší spory a neshody ve Východním moři mírovými prostředky na základě mezinárodního práva, zejména Úmluvy OSN o mořském právu z roku 1982.

Delegáti účastnící se workshopu

Pokud jde o otázku řízení mořských zdrojů, docent Dr. Vu Thanh Ca, bývalý ředitel odboru mezinárodní spolupráce a vědy a techniky generálního oddělení pro moře a ostrovy Vietnamu, uznává, že při provádění ustanovení úmluvy UNCLOS z roku 1982 o udržitelném využívání a využívání zdrojů, ochraně životního prostředí, ekosystémech, biologické rozmanitosti, mořských rybolovných zdrojích, pobřežních oblastech a ostrovech stále existuje mnoho problémů.

Pan Vu Thanh Ca se domnívá, že tyto překážky lze překonat pouze s politickým odhodláním vedoucích představitelů země, jakož i vedoucích představitelů ministerstev, oddělení, obcí a vládních úředníků a občanů zapojených do řízení, využívání a využívání mořských zdrojů a životního prostředí v pobřežních a ostrovních oblastech.

Na konferenci přednesl projev docent Dr. Vu Thanh Ca, bývalý ředitel odboru mezinárodní spolupráce a vědy a techniky Generálního úřadu pro moře a ostrovy Vietnamu.

Perspektivy implementace

Profesor Nguyen Hong Thao, člen Komise pro mezinárodní právo OSN, zhodnotil, že UNCLOS z roku 1982 má mnoho progresivních aspektů. Zaprvé, UNCLOS z roku 1982 překonala slabiny Ženevské úmluvy o mořském právu z roku 1958, čímž zavedla nový, spravedlivější právní řád a vyřešila danou otázku komplexně a bez fragmentace.

Úmluva UNCLOS z roku 1982 rozšiřuje práva pobřežních států nad rámec jejich národní jurisdikce a zavádí spravedlivé zásady pro řešení otázek vymezení námořních oblastí, čímž vytváří nový a účinný mechanismus pro řešení námořních sporů. V současné době slouží Úmluva UNCLOS z roku 1982 jako inspirace pro pobřežní státy k vypracování a přijetí řady národních námořních zákonů, které jsou v souladu s obsahem a duchem Úmluvy.

Profesor Nguyen Hong Thao přednesl příspěvek s názvem „UNCLOS a Vietnam – země se třemi částmi moře a jednou částí pevniny“.

Profesor Nguyen Hong Thao zhodnotil, že Úmluva UNCLOS z roku 1982 umožňovala pobřežním státům legální přístup k moři a Vietnam této příležitosti využil nejdříve a nejefektivněji. Vietnam byl proto první zemí v jihovýchodní Asii, která 12. května 1977 vydala Prohlášení vlády Vietnamské socialistické republiky, kterým se v souladu s duchem návrhu úmluvy zřídila 200 námořních mil široká výlučná ekonomická zóna a kontinentální šelf.

Kromě svých prohlášení je Vietnam také jednou z předních zemí jihovýchodní Asie v oblasti vyjednávání o vymezení námořních zón a řešení námořních sporů s využitím nejrůznějších nástrojů. Vietnam se rovněž podílel na vývoji a provádění Deklarace o chování stran v Jihočínském moři (DOC) a Kodexu chování stran v Jihočínském moři (COC).

Na workshopu docent Dr. Vu Thanh Ca rovněž poznamenal, že Vietnam vynaložil úsilí a dosáhl mnoha úspěchů v oblasti integrovaného řízení mořských a ostrovních zdrojů a životního prostředí, čímž provedl ustanovení Úmluvy UNCLOS z roku 1982 o udržitelném využívání a využívání zdrojů, ochraně životního prostředí, ekosystémech, biodiverzitě, mořských rybolovných zdrojích, pobřežních oblastech a ostrovech.

Diskusi na konferenci předsedali a moderovali prof. Dr. Nguyen Hong Thao, doc. Dr. Le Vu Nam a Dr. Nguyen Toan Thang (zprava doleva).

Na otázku „kromě diplomacie, jaké další mírové metody by Vietnam mohl použít k řešení sporů v procesu využívání a správy moře?“ Dr. Nguyen Toan Thang z Hanojské právnické univerzity uvedl: „Řešení sporů prostřednictvím právních mechanismů, předpisů v mezinárodních dokumentech a smlouvách – zejména v Úmluvě OSN o mořském právu z roku 1982 –, snaha o konzultace a mediace jsou naprosto vhodná mírová opatření, která mohou země využít. Každé opatření však bude záviset na kontextu a jeho účinnosti při zajišťování zájmů národa a dosahování stanovených cílů.“

Plukovník Nguyen Minh Khanh, zástupce velitele a náčelník štábu vietnamské pobřežní stráže Regionu 3, uvedl: „Praktická situace je velmi složitá, proto je nezbytná flexibilní a bezproblémová koordinace mezi rybáři a funkčními silami.“

Zdroj: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm