Odstranění „úzkého hrdla“ pozemků pro klíčové projekty

Město Nghi Son, které je místem s mnoha probíhajícími klíčovými projekty, čelí vyklízení pozemků mnoha obtížím a překážkám. Výbor strany a lidový výbor města Nghi Son usilují o mobilizaci celého politického systému k účasti na advokační a propagandistické práci; zároveň se zaměřují na inventarizaci, odškodnění pozemků, kompenzace, podporu a přesídlení a brzy vytvoří čisté místo pro hladkou realizaci projektů.

Trasa v rámci projektu dynamického rozvoje měst – dílčího projektu Tinh Gia Urban nebyla napojena kvůli problémům s vyklízením pozemků.

Projekt průmyslového parku Dong Vang se rozkládá na ploše 491,9 hektarů a nachází se v obcích Tan Truong, Tung Lam a Phu Lam města Nghi Son. S celkovou investicí 2 400 miliard VND se jedná o projekt, u kterého se očekává synchronní a příkladné investování, které uspokojí potřebu výstavby velkých továren a bude sloužit jako „kotva“ pro rozvoj průmyslového parku č. 15 ekonomické zóny Nghi Son. Tento projekt však čelí riziku zpoždění kvůli mnoha obtížím.

Podle Lidového výboru města Nghi Son činí celková plocha, která musí být pro tento projekt vyčištěna, až 467,39 hektarů, což se týká 413 domácností a 12 organizací. V současné době však stále zbývá 199,47 hektarů, které nebyly předány. Jednou z významných obtíží je problém s přidělováním pozemků pro přesídlení v čistírně odpadních vod. V oblasti čistírny odpadních vod je 12 domácností, které mají nárok na přidělení pozemků pro přesídlení, z nichž 7 domácností je registrováno v oblasti přesídlení Truc Lam a 5 domácností v oblasti přesídlení Hai Binh. Lidový výbor města Nghi Son však nemá dostatečný základ pro vydání rozhodnutí o přidělení pozemků a výběru poplatků za užívání pozemků.

Spolu s tím je obtížné vyřešit překrývání s pozemky přidělenými Radou pro ochranu lesů města Nghi Son. V souladu s tím bylo vydáno rozhodnutí o navrácení pozemků k 59,45 hektarům půdy, převážně bez náhrady za pozemky, pouze s náhradou za plodiny; domácnosti však s rozhodnutími o navrácení nesouhlasí.

V souvislosti s projektem průmyslového parku Dong Vang bude pro jeho realizaci nutné zajistit přesídlení 238 domácností žijících v obcích Tung Lam a Phu Lam. V současné době se realizuje investiční projekt na výstavbu oblastí pro přesídlení v obcích Tung Lam a Phu Lam. Realizace těchto dvou projektů se však nadále potýká s obtížemi kvůli problémům s výkupem pozemků pro 10,26 hektarů pozemků organizací a jednotlivců.

Podle Rady pro získávání pozemků a podporu přesídlení města Nghi Son Town byly doposud těmto dvěma oblastem přesídlení vydány výzvy k získání pozemků, provedena inventarizace, prověřen původ pozemků a stanoveny konkrétní ceny pozemků, ale neexistuje žádný základ pro odškodnění. Důvodem je, že od 1. srpna vstoupil v platnost zákon o pozemkech č. 31/2024/QH15 a vládní nařízení č. 88/2024/ND-CP, které upravují odškodnění, podporu a přesídlení v případě, že stát nabude pozemků; v souladu s tím vypršela platnost rozhodnutí Lidového výboru provincie Thanh Hoa č. 16/2023/QD-UBND ze dne 20. dubna 2024, které upravuje odškodnění, podporu a přesídlení v případě, že stát nabude pozemků v provincii Thanh Hoa. Provinční lidový výbor doposud nevydal žádné předpisy o kompenzacích, podpoře a přesídlení v případě, že stát získá zpět pozemky, které by nahradily rozhodnutí 16/2023/QD-UBND ze dne 20. dubna 2024, takže lidový výbor města Nghi Son neměl podklad pro vydání rozhodnutí o schválení kompenzačního plánu pro zbývající oblasti projektu.

Jedním z dalších projektů, na které se město Nghi Son zaměřuje v oblasti vyklízení staveniště, je Projekt dynamického rozvoje měst – dílčí projekt Tinh Gia. Tento projekt využívá úvěry od Světové banky a dohoda o financování bude uzavřena 30. června 2025. Projekt však stále čelí problémům s prováděním vyklízení staveniště u mnoha položek, jako například: výstavba oblasti pro přesídlení v okrese Xuan Lam, renovace kanálu Cau Trang (okres Hai Hoa), kanálu Than, silnice Binh Minh a silnice z národní dálnice 1A na pláž Ninh Hai.

Podle Rady pro získávání pozemků a podporu přesídlení města Nghi Son se jednotka v současné době zaměřuje na vyřešení všech problémů, aby projekt na řece Kenh Than mohl být předán do 30. září; zároveň se urychluje postup předávání pozemků pro přesídlení zbývajícím domácnostem, které nebyly schváleny k přesídlení, a předání bude dokončeno v říjnu 2024, aby měl zdroj příjmů pro kompenzační práce a práce na získávání pozemků pro zbývající projekty.

Podle plánu č. 06/KH-UBND ze dne 5. ledna 2024, který vydal Provinční lidový výbor, bylo město Nghi Son pověřeno schválením 59 projektů o celkové rozloze téměř 386,7 hektarů. Z nich je 42 veřejných investičních projektů a 17 projektů investovaných podniky. Do konce srpna 2024 dosáhla míra schválení projektů přímých investic 85,8 %, avšak míra schválení projektů veřejných investic dosáhla pouze 36,8 %.

Stálý výbor stranického výboru města Nghi Son se v současné době zaměřuje na řízení a přidělování odpovědností vedoucím stranických výborů, úřadů, vedoucím jednotek, oddělení, kanceláří a týmům v oblasti pozemkových výkupů, aby se i nadále šířila propagace souhlasu lidí s těmito výkupy. Městský lidový výbor rovněž požádal lidové výbory obcí a obvodů, aby se zaměřily na řešení sporů a petic lidí týkajících se pozemků a majetku s pozemky; aby prováděly úkoly týkající se prověřování původu, doby a procesu využívání pozemků, prověřování oprávněných subjektů k přesídlení a podmínek pro pobírání podpůrných politik v souladu s ustanoveními zákona a aby zajistily dodržení požadovaných lhůt.

Aby se v nadcházejícím období vytvořil právní prostor pro zásadní řešení problémů s výkupem a vyklízením pozemků, město navrhuje, aby Provinční lidový výbor brzy vydal rozhodnutí o úpravě rozhodnutí č. 16/2023/QD-UBND ze dne 20. dubna 2023, které upravuje kompenzace, podporu a přesídlení v případě, že stát získá pozemky v provincii Thanh Hoa. Na základě toho má Městský lidový výbor Nghi Son podklad pro schválení kompenzačních plánů a vytvoření prostoru pro pokračování realizace projektů podle plánu.

Článek a fotografie: Tung Lam

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm