V souladu s mezinárodní praxí
Reportér: Pane generální řediteli, mohl byste prosím vysvětlit, proč Generální statistický úřad navrhl vládě změnu časového rámce pro šíření statistických informací, jak je stanoveno v nařízení č. 62/2024/ND-CP ?
Generální ředitel Nguyen Thi Huong: Existuje několik důvodů, proč Generální statistický úřad navrhuje vládě změnu časového rámce pro šíření statistických informací.
Zaprvé, v souladu s vládními požadavky musí být statistické údaje konzistentní napříč agenturami a lokalitami a odrážet socioekonomickou situaci za celý měsíc, čtvrtletí a rok, pro který se zpráva vztahuje.
Za druhé, vzhledem k současnému stavu statistické práce musí být proces shromažďování, sestavování a úpravy statistických informací prováděn včas, aby statistické úřady měly dostatek času na sestavování, kontrolu a ověření informací z okresní a krajské úrovně až na ústřední úroveň, což vede k určitým omezením a nedostatkům.
Patří mezi ně: Shromážděné informace neodrážejí plně a přesně skutečný provoz jednotek podle administrativního měsíce; neodrážejí přesně terminologii a čísla v daném měsíci nebo čtvrtletí; a dochází k překrývání dat mezi jednotlivými měsíci nebo mezi jednotlivými čtvrtletími…
Nařízení vyžadující zveřejňování statistik 29. dne každého měsíce vede ke konfliktům a snadno způsobuje nedorozumění u uživatelů statistických informací ohledně některých souhrnných ekonomických statistických ukazatelů zveřejňovaných Generálním statistickým úřadem a ukazatelů zveřejňovaných příslušnými ministerstvy a sektory, a to z důvodu rozdílů v době zveřejnění a datových obdobích.
Například ministerstvo financí zasílá odhadované údaje o rozpočtových příjmech a výdajích Generálnímu statistickému úřadu za účelem sestavení hrubého domácího produktu (HDP) k 15. dni posledního měsíce každého čtvrtletí, zatímco vlastní údaje ministerstva financí se počítají do 28. dne každého měsíce.
Čas vyhrazený na kontrolu, přezkoumání, výpočet, sestavování a sestavování agregovaných ukazatelů je krátký a napjatý, zejména u agregovaných administrativních informací a dat ze zpráv ministerstev, útvarů a provinčních lidových výborů; doba na sběr informací v terénu je krátká a mnoho průzkumů se provádí současně, což vytváří značný tlak na statistické úřady.
Aby se překonaly výše uvedené nedostatky a zajistilo se, že shromažďování a sestavování statistických informací přesně a úplně odráží skutečnou povahu vykazovaného období, zejména měsíčního vykazovaného období, je nutné změnit harmonogram zveřejňování a šíření statistických informací.
Reportér: Je změna časového rámce pro šíření statistických informací, jak je stanoveno v nových předpisech, v souladu s mezinárodní praxí, pane generálním řediteli?
Generální ředitel Nguyen Thi Huong: Pro zveřejnění statistického ukazatele je nutné shromáždit data z více zdrojů: administrativních dat, statistických zpráv, statistických průzkumů atd. Všechny tyto zdroje informací jsou nejprve shromažďovány na místní úrovni a zasílány provinčním a městským statistickým oddělením podřízeným ústřední vládě.
Na místním statistickém úřadě jsou tato data kontrolována a sestavována před odesláním specializovaným odborným jednotkám v rámci Generálního statistického úřadu. Následně data také procházejí procesem sestavování, ověřování a analýzy statistickými experty a postupují ze specializovaných oddělení do generálního sestavovacího oddělení.
Každá fáze vyžaduje čas na zpracování, nejméně 1–2 dny. To nezahrnuje ani zpracování dat extrahovaných z administrativních záznamů nebo dat ze systémů hlášení ministerstev, oddělení, korporací a dalších velkých společností.
Podle předchozího harmonogramu zveřejňování statistických informací musel Generální statistický úřad zveřejňovat socioekonomické zprávy 29. dne každého měsíce, což znamenalo, že statistické údaje shromážděné ke zpracování nepředstavovaly kompletní údaje za daný měsíc.
Jakmile 1. srpna 2024 nabude účinnosti vyhláška č. 62/2024/ND-CP, budou statistické údaje zveřejňovány 6. dne měsíce následujícího po měsíci, za který je podávána zpráva, což je oproti současnému harmonogramu zpoždění 6–7 dní. Vietnam bude i nadále jednou ze zemí, které zveřejňují údaje nejdříve na světě.
Mohu uvést několik příkladů zemí s vyspělými ekonomikami, moderními statistickými informačními systémy, přísnými právními rámci a občany a organizacemi, které striktně dodržují statistické zákony, přesto jsou jejich statistické informace zveřejňovány mnohem později než ty naše.
Například harmonogram zveřejnění údajů o HDP za 1. čtvrtletí roku 2023 pro Kanadu, Francii a Jižní Koreu je po 2 měsících; pro USA, Německo a Singapur po více než 1,5 měsíci; a pro Čínu, Japonsko a Thajsko po 1,5 měsíci... Podobně je harmonogram zveřejnění měsíčních údajů o indexu spotřebitelských cen pro USA a Francii po půl měsíci; pro Kanadu, Japonsko a Malajsii po téměř 1 měsíci; a pro Austrálii po 1 měsíci...
- Oficiální údaje o indexu spotřebitelských cen (CPI): 6. den měsíce následujícího po měsíci, za který je podávána zpráva.
- Odhadované procentuální zastoupení vyškolených pracovníků s tituly nebo certifikáty: Do 6. dne měsíce následujícího po vykazovaném čtvrtletí.
- Předběžné údaje o procentuálním podílu vyškolených pracovníků s tituly nebo certifikáty: Do 6. dne prvního měsíce druhého čtvrtletí následujícího po sledovaném čtvrtletí.
- Odhadované údaje o míře nezaměstnanosti: 6. den měsíce následujícího po sledovaném čtvrtletí.
- Předběžné údaje o míře nezaměstnanosti: 6. den prvního měsíce druhého čtvrtletí následujícího po sledovaném čtvrtletí.
- Socioekonomické zprávy za měsíc, první čtvrtletí, druhé čtvrtletí a šest měsíců, třetí čtvrtletí a devět měsíců, čtvrté čtvrtletí a celý rok: 6. dne v měsíci následujícím po sledovaném období.
Harmonogram zveřejňování údajů o HDP:
- Odhadované údaje za 1. čtvrtletí; předběžné údaje za 4. čtvrtletí roku předcházejícího vykazovanému roku: 6. dubna vykazovaného roku.
- Odhadované údaje za 2. čtvrtletí, 6 měsíců a první odhad za celý rok; předběžné údaje za 1. čtvrtletí: 6. července sledovaného roku.
- Odhadované údaje za 3. čtvrtletí a prvních devět měsíců; předběžné údaje za 2. čtvrtletí a prvních šest měsíců: 6. října sledovaného roku.
- Předběžné údaje za celý rok: 6. října roku následujícího po vykazovaném roce.
Přesnější odraz skutečné situace.
Reportér: Pane generální řediteli, jaké jsou výhody změny harmonogramu publikování a šíření měsíčních, čtvrtletních a ročních socioekonomických zpráv?
Generální ředitel Nguyen Thi Huong: Ze statistického hlediska má regulace doby pro publikování a šíření socioekonomické zprávy několik výhod, jako je zajištění toho, aby informace a data shromážděná od poskytovatelů informací plně odrážela vývoj výroby a podnikání ve sledovaném období, přispívala ke zvýšení přesnosti dat a lépe odrážela skutečnou situaci.
Informační zdroje používané k sestavování několika agregovaných ukazatelů, jako je HDP a hrubý regionální domácí produkt (HRDP), jsou navíc aktuálnější a komplexnější; statistický sektor má dostatek času na ověřování a syntézu dat a sestavování specializovaných zpráv, čímž se zlepšuje kvalita zpráv; agregovaná data jsou spolehlivější a přesněji odrážejí socioekonomický vývoj v celé zemi.
Dále nařízení, které stanoví, že socioekonomické zprávy za měsíc, čtvrtletí (první čtvrtletí, druhé čtvrtletí, šest měsíců), čtvrtletí (třetí čtvrtletí, devět měsíců), čtvrtletí (čtvrté čtvrtletí) a celý rok se zveřejňují 6. dne měsíce následujícího po sledovaném období, slouží také jako základ pro sjednocení informací a údajů při publikování a šíření některých souhrnných ekonomických ukazatelů sestavovaných a zveřejňovaných Ministerstvem plánování a investic a dalšími ministerstvy a agenturami, zejména těch, které se týkají rozpočtových příjmů a výdajů, dovozu a vývozu zboží atd.
Reportér: Jakou práci tedy Generální statistický úřad vykonává pro implementaci vyhlášky č. 62/2024/ND-CP a její efektivní uvedení do praxe?
Generální ředitel Nguyen Thi Huong: Změna doby pro šíření některých důležitých statistických informací z Ústředního statistického úřadu má dopad nejen na statistický sektor, ale souvisí také s úpravou načasování zasedání výkonné rady vlády, lidových výborů a lidových rad na všech úrovních.
Konkrétně v případě Generálního statistického úřadu má časový rámec pro šíření určitých statistických informací, jak je stanoveno v nedávno vydaném vládním nařízení č. 62/2024/ND-CP, dopad na celý proces shromažďování informací, od sběru dat až po zpracování, agregaci a šíření statistických informací. Pracovní zátěž Generálního statistického úřadu je proto značná.
Generální statistický úřad v současné době aktivně přezkoumává obsah úkolů, které je třeba provést, a vypracovává konkrétní plán k provedení vyhlášky č. 62/2024/ND-CP s cílem realizovat nově upravený harmonogram zveřejňování statistických informací od srpna 2024.
Děkuji mnohokrát, pane generální řediteli!
Zdroj: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html
Komentář (0)