Premiér: Ministerstvo spravedlnosti má obrovskou odpovědnost za to, aby institucionální rámec byl skutečně přelomový.

Premiér pověřil ministerstvo spravedlnosti, aby vypracovalo strategický plán pro zdokonalení vietnamského právního systému v nové éře s vizí do roku 2045 a aby jej předložilo stálému výboru vládního stranického výboru do 15. října 2026.

Ráno 11. května předsedal premiér Le Minh Hung pracovní schůzce s ministerstvem spravedlnosti, na které se hovořilo o situaci v oblasti plnění úkolů od začátku roku 2026 do současnosti a o směru a klíčových úkolech pro nadcházející období, zejména při budování a zdokonalování komplexní, moderní a konkurenceschopné rozvojové instituce s cílem dosáhnout průlomů a splnit požadavky na udržitelný dvouciferný růst.

Pracovního zasedání se zúčastnili místopředseda vlády Pham Gia Tuc; místopředseda vlády Le Tien Chau; ministr spravedlnosti Hoang Thanh Tung; a vedoucí představitelé ministerstev, sektorů a agentur.

Na setkání se delegáti zaměřili na hodnocení a objasnění dosažených výsledků; obtíže a výzvy, kterým čelí sektor justice, dlouhodobé překážky a problémy, které je třeba definitivně vyřešit, a identifikaci jejich příčin; vyjádření se k návrhům a doporučením Ministerstva spravedlnosti vládě a premiérovi; a identifikaci klíčových úkolů a řešení, na jejichž realizaci je třeba se v nadcházejícím období zaměřit.

Ve svém závěrečném projevu premiér Le Minh Hung uvedl, že 14. sjezd strany i nadále označil institucionální reformu za jeden ze tří strategických průlomů; s požadavkem zaměření na komplexní a synchronní zdokonalování rozvojových institucí; vytvoření vysoce kvalitního, moderního právního systému, který je v souladu s mezinárodní praxí a je striktně a důsledně uplatňován.

Premiér zdůraznil, že ministerstvo spravedlnosti jakožto „právní strážce“, který radí vládě v otázkách strategické tvorby legislativy a institucionálního zlepšování, má velkou odpovědnost a klíčovou roli v zajištění toho, aby zákony a instituce skutečně představovaly strategický průlom a sloužily národnímu rozvoji a dvoucifernému růstu.

Ministerstvo spravedlnosti se musí ujmout vedení v oblasti inovativního myšlení v tvorbě legislativy; hrát roli v posilování národních schopností v oblasti řízení právních rizik, jelikož se země hlouběji integruje do mezinárodního společenství; a zlepšit kapacity a posílit disciplínu při organizaci a provádění politik a zákonů.

Premiér vysoce ocenil úsilí, proaktivitu a dosažené výsledky Ministerstva spravedlnosti, které významně přispělo k celkovým úspěchům v uplynulém období, zejména v prvních měsících roku 2026 s velmi naléhavou pracovní zátěží.

Ministerstvo spravedlnosti poradilo příslušným orgánům v mnoha významných projektech na zlepšení institucí a zákonů; dokončilo a předložilo vládě a Národnímu shromáždění 24 dokumentů, včetně poradenství Národnímu shromáždění ke schválení 7 návrhů zákonů a usnesení na prvním zasedání a urychleného vyřešení mnoha právních překážek.

Ministerstvo navíc proaktivně radilo ohledně mnoha rozhodných řešení, jak překonat zpoždění ve vydávání podrobných předpisů; byla posílena práce na posuzování, kontrole a přezkumu dokumentů, čímž se včas odhalily a řešily institucionální „úzká místa“.

Ministerstvo spravedlnosti je jedním ze tří ministerstev a agentur, které překročily cíle v oblasti reformy správního řízení, obchodních podmínek a podmíněných investic a podnikatelského sektoru.

Ministerstvo spravedlnosti, jakožto orgán odpovědný za kontrolu správních postupů, ve velmi krátké době sestavilo a poradilo premiérovi plány na decentralizaci, zkrácení a zjednodušení správních postupů a obchodních podmínek ministerstev a agentur.

Občanskoprávní vymáhání práva, vymáhání majetku získaného korupcí a hospodářskou trestnou činností, soudní správa, soudní podpora, mezinárodní právo, digitální transformace, vědecký výzkum… byly i nadále systematicky prováděny a dosáhly mnoha pozitivních výsledků.

Kromě dosažených úspěchů premiér zdůraznil, že ministerstvo spravedlnosti si musí uvědomit stávající nedostatky a omezení, aby se jimi v budoucnu mohlo důkladně zabývat a řešit je, počínaje změnou myšlení při tvorbě, zlepšování a provádění zákonů; „nejen vedoucí představitelé ministerstva, vedoucí oddělení a úředníci ministerstva spravedlnosti, ale také právníci ministerstev, sektorů a obcí musí změnit své myšlení, to je obzvláště důležité,“ a zároveň by měl existovat mechanismus pro mobilizaci odborníků a zdrojů pro tuto práci.

Premiér dále poukázal na to, že kvalita a pokrok při tvorbě a revizi některých právních dokumentů jsou stále pomalé; koordinace s ministerstvy a agenturami někdy není dostatečně těsná; a uplatňování digitálních technologií, velkých dat a umělé inteligence při tvorbě a provádění zákonů je stále omezené.

Dvouciferný růst založený na robustních institucionálních reformách.

Premiér Le Minh Hung předsedá setkání s představiteli ministerstva spravedlnosti. (Foto: Duong Giang/VNA)

Pokud jde o klíčové úkoly a řešení pro nadcházející období, premiér zdůraznil první prioritu: zaměření na budování čisté, silné a komplexní stranické organizace; revizi, změnu, doplnění a zdokonalení předpisů; a reformu pracovních metod s cílem vytvořit zásadní posun v kvalitě a efektivitě provozu.

Pokud jde o práci na tvorbě a implementaci zákonů, premiér jasně uvedl, že klíčovým, naléhavým a dlouhodobým úkolem ministerstva spravedlnosti je pečlivě se řídit cílem a požadavky „dvouciferného růstu založeného na silných institucionálních reformách“, jak je nařídil generální tajemník a prezident To Lam, a „budováním a zdokonalováním vhodných institucí s cílem vytvořit nový model růstu, restrukturalizovat ekonomiku, podpořit industrializaci a modernizaci; důrazně změnit metodu státního řízení z „předběžného auditu“ na „po auditu“ a naléhavě odstranit základní institucionální, mechanismové a politické překážky a úzká místa“ podle závěru č. 18-KL/TW 2. konference ústředního výboru.

V tomto duchu premiér požádal ministerstvo spravedlnosti, aby pokračovalo v důkladném výzkumu, urychlené implementaci, institucionalizaci a rozhodně, synchronně a efektivně provádělo usnesení 14. celostátního sjezdu strany, usnesení politbyra č. 66-NQ/TW o reformě legislativní a vymáhací činnosti s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře, závěr č. 18 2. konference ústředního výboru, usnesení, závěrů a směrnic ústředního výboru, politbyra, sekretariátu a pokynů generálního tajemníka a prezidenta To Lama ohledně legislativní činnosti a organizace vymáhání práva; s konkrétními plány, projekty a řešeními, které zajistí pokrok a kvalitu.

Premiér pověřil ministerstvo spravedlnosti, aby se zaměřilo na vypracování strategického plánu pro zdokonalení vietnamského právního systému v nové éře s vizí do roku 2045 a aby jej předložilo stálému výboru vládního stranického výboru do 15. října 2026.

Kromě toho pravidelně kontrolovat pokrok v přípravě a předkládání návrhů zákonů na druhém zasedání 16. Národního shromáždění v souladu s legislativním programem na rok 2026; se zvláštním zřetelem na obsah týkající se zákona o nabídkových řízeních, zákona o veřejných investicích, zákona o státním rozpočtu, zákona o pozemkových úpravách, zákona o elektřině, zákona o vydávání právních normativních dokumentů a územního plánování.

Prezident vlády požádal o zlepšení kvality a efektivity hodnotící práce se zaměřením na obsah, nezávislost a hloubkovou analýzu. Proces hodnocení musí být komplexní a důkladný, se zvláštním důrazem na pečlivé přezkoumání předpisů týkajících se úkolů a pravomocí ministerstev a agentur ve vyhláškách, s cílem zabránit překrývání nebo zdvojování úkolů a pravomocí mezi ministerstvy a agenturami.

Premiér dále poznamenal, že je třeba modernizovat, zlepšit a zefektivnit metody koordinace s ministerstvy a agenturami; ministerstva a agentury pověřené tvorbou právních dokumentů musí důkladně prozkoumat, začlenit a vysvětlit všechna hodnotící stanoviska Ministerstva spravedlnosti a vyhnout se situacím, kdy je nutné dokumenty pozměnit nebo kdy jsou krátce po vydání v praxi nevymahatelné.

Premiér zdůraznil, že Ministerstvo spravedlnosti a Úřad vlády musí návrh důkladně přezkoumat, než jej předloží vládě a premiérovi. Pokud stále existují rozdílné názory, musí posílit přímou komunikaci s navrhovatelskou agenturou a uvedl: „Přímá komunikace může problémy hladce vyřešit během jedné hodiny, ale pokud vydáváme dokumenty, může jejich dokončení trvat měsíce.“

Premiér rovněž nařídil Ministerstvu spravedlnosti, aby sledovalo a sestavilo implementaci směrnice premiéra v oficiálním oznámení č. 36/CĐ-TTg ze dne 25. dubna 2026 o posílení disciplíny a pořádku při tvorbě a vydávání podrobných předpisů a aby do 15. května 2026 informovalo premiéra o výsledcích, jasně uvedlo orgány odpovědné za zpoždění ve vydávání dokumentů, identifikovalo příčiny a odpovědnosti a navrhlo řešení; a aby veřejně zveřejnilo pokrok v tvorbě legislativy ministerstvy a agenturami.

Zároveň přezkoumat a navrhnout řešení, plány a postupy pro nakládání s právními dokumenty, jejichž platnost vyprší 1. března 2027, zajistit, aby v procesu implementace nevznikly žádné překážky ani narušení, a podat zprávu předsedovi vlády do 15. června 2026.

Zaměřit zdroje na komplexní přezkum právních dokumentů; urychleně zorganizovat posouzení výsledků přezkumů z ministerstev, agentur a obcí; sestavit a finalizovat zprávu a předložit ji vládě do 31. července 2026, aby bylo zajištěno včasné předložení příslušným orgánům v předepsaném rozsahu.

Premiér poznamenal, že je třeba přezkoumat zvláštní mechanismy, aby bylo možné prostudovat a navrhnout rozšíření jejich uplatňování, pokud se ukážou jako účinné.

Budování rozsáhlé databáze zákonů a aplikace umělé inteligence.

Premiér Le Minh Hung předsedá setkání s představiteli ministerstva spravedlnosti. (Foto: Duong Giang/VNA)

Premiér požádal o urychlení administrativní reformy, kontrolu administrativních postupů a komplexní digitální transformaci v rámci Ministerstva spravedlnosti a celého sektoru. Vyzval také k dokončení výstavby, propojení a synchronizace dat z národních a specializovaných databází s Národním datovým centrem a k opravě technických chyb v elektronickém systému pro registraci a správu občanských záznamů do května 2026.

Standardizovat, čistit a aktualizovat data v rámci správy a zajistit, aby data byla „přesná, úplná, čistá, aktivní, propojená, sdílitelná a opakovaně použitelná“; restrukturalizovat postupy, čímž se eliminuje nutnost, aby občané a podniky poskytovali informace, které již mají.

Nadále efektivně plnit úkol kontroly a organizace revize, snižování, decentralizace a zjednodušování administrativních postupů a obchodních podmínek v souladu se závěrem ústředního výboru č. 18 a přísně kontrolovat a rozhodně předcházet vzniku dalších postupů po snížení, decentralizaci a zjednodušení.

Provést výzkum a vyvinout pilotní projekt pro hodnocení a bodování (KPI) práce ministerstev, agentur a obcí v oblasti reformy správního řízení.

Premiér pověřil ministerstvo, aby zlepšilo efektivitu občanskoprávního vymáhání, dodržování správního procesního práva a správního vymáhání, zejména vymáhání majetku nabytého korupcí a hospodářskou trestnou činností; zlepšení kvality občanskoprávního vymáhání označil za klíčové řešení pro uvolnění finančních zdrojů a majetku ve sporech, které přispívá k podpoře hospodářského rozvoje a zajištění nadřazenosti práva.

Pokračovat ve zlepšování institucí a zvyšování efektivity státní správy v oblastech podpory soudnictví a soudní správy.

Pokud jde o mezinárodní právo a mezinárodní spolupráci, premiér požádal o neustálé zlepšování kapacit a efektivity při řešení nově vznikajících mezinárodních právních otázek, zejména mezinárodních investičních sporů; o shromažďování získaných poznatků pro ministerstva, agentury a obce; o vytvoření vysoce kvalitního týmu veřejných právníků; a o zaměření na podporu role vládní agentury pro právní zastoupení při ochraně národních zájmů a legitimních práv a zájmů jednotlivců, organizací a státních agentur ve Vietnamu.

Urychleně koordinovat s Ministerstvem financí předložení vládě vyhlášky, která by usměrňovala provádění usnesení Národního shromáždění o koordinačních mechanismech a specifických politikách pro zvýšení účinnosti předcházení mezinárodním investičním sporům a jejich řešení.

Pokud jde o rozvoj tohoto odvětví, premiér požádal o další zlepšování organizační struktury, personálního obsazení a školení vysoce kvalitních lidských zdrojů pro poskytování poradenství v oblasti tvorby legislativy.

Dokončit projekt budování rozsáhlé databáze zákonů a projekt využití umělé inteligence při tvorbě, kontrole a revizi právních dokumentů a předložit je premiérovi v květnu 2026.

Premiér pověřil Ministerstvo spravedlnosti vedením a koordinací s ministerstvy, sektory a obcemi výzkumu a vývoje modelu pro centralizovanou a profesionální tvorbu právních dokumentů a jeho předložením premiérovi v září 2026.

​

(VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp