Premiér požadoval drastická řešení pro rozdělování veřejného investičního kapitálu.

Podle ministerstva financí dosáhla míra vyplácení investičního kapitálu v prvních 10 měsících roku 2024 v celé zemi pouze 52,29 % plánu stanoveného premiérem, což je méně než ve stejném období roku 2023 (56,74 %), což nesplňuje požadavky.

Výstavba prodloužené silnice Thong Nhat (město Vung Tau). (Foto: Hoang Nhi/VNA)

Dne 8. listopadu podepsal a vydal premiér oficiální depeši č. 115/CD-TTg o rozhodném provádění úkolů a řešení na podporu vyplácení veřejného investičního kapitálu v posledních měsících roku 2024.

Premiér svolává: ministry ministerstev, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury; vedoucí ústředních agentur; tajemníky provinčních a městských stranických výborů, předsedy lidových rad; vedoucí delegací Národního shromáždění , předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst.

V depeši se uvádí, že od začátku roku 2024 až do současnosti, pod vedením strany, za podpory Národního shromáždění, za razantního a striktního vedení vlády a premiéra, ministerstva, ústřední agentury a obce vynaložily v roce 2024 velké úsilí na vyplácení veřejných investičních prostředků, došlo k urychlení pokroku v mnoha klíčových a důležitých národních pracích a projektech, což přispělo k podpoře růstu, stabilizaci makroekonomiky a zajištění významné rovnováhy; mnoho ministerstev, agentur a obcí dosáhlo vysokých výsledků v oblasti vyplácení finančních prostředků.

Podle zprávy ministerstva financí však míra vyplácení investičního kapitálu za prvních 10 měsíců roku 2024 v celé zemi dosáhla pouze 52,29 % plánu stanoveného premiérem, což je méně než ve stejném období roku 2023 (56,74 %), což nesplňuje požadavky.

Premiér pochválil a vysoce ocenil ministerstva, ústřední a místní agentury, které dosáhly vysokých výsledků v oblasti čerpání; zároveň kritizoval 29 ministerstev, ústředních agentur a 21 obcí s mírou čerpání pod celostátním průměrem.

Zejména některá ministerstva a ústřední agentury mají velmi nízkou míru vyplácení finančních prostředků, jako například Vietnamská kooperativní aliance (0 %), Etnický výbor (1,12 %), Ústřední výbor Vietnamské vlastenecké fronty (1,35 %), Národní univerzita v Ho Či Minově Městě (5,01 %), Hanojská národní univerzita (9 %) a Ministerstvo zahraničních věcí (10,03 %).

Některé lokality mají nízkou míru vyplácení, například: Ho Či Minovo město (19,63 %), Phu Yen (24,63 %), Kon Tum (27,45 %), Quang Ngai (27,98 %).

Premiér Pham Minh Chinh hovoří na pracovní schůzce se stavebními firmami. (Foto: Duong Giang/VNA)

Aby bylo možné v roce 2024 usilovat o dosažení nejvyššího cíle hospodářského růstu a cílů socioekonomického rozvoje stanovených ústřední vládou, Národním shromážděním a vládou, zejména pokud jde o vyplácení veřejného investičního kapitálu, musí dosáhnout míry přesahující 95 % plánu stanoveného premiérem, žádá premiér ministry, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury, vedoucí dalších ústředních agentur, předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst a žádá tajemníky provinčních stranických výborů, městských stranických výborů, předsedy lidových rad a vedoucí delegací Národního shromáždění provincií a ústředně řízených měst, aby i nadále prosazovali větší odpovědnost, zaměřovali se na vedení, řízení a realizaci následujících klíčových úkolů a řešení drastičtěji, rychleji a efektivněji:

Ministerstva, ústřední a místní agentury, v souladu s jejich přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi: I nadále plně chápat důležitou roli a význam veřejných investic pro socioekonomický rozvoj, identifikovat vyplácení veřejných investic jako jeden z nejdůležitějších politických úkolů všech úrovní a sektorů, přispívající k podpoře hospodářského růstu, vytváření pracovních míst a živobytí pro lidi...; kapitál veřejných investic je zdrojem kapitálu pro vedení, přilákání a mobilizaci dalších zdrojů kapitálu ve společnosti pro rozvojové investice.

Urychleně implementovat usnesení a pokyny vlády a předsedy vlády, zejména oficiální depeši č. 24/CD-TTg ze dne 22. března 2024, směrnici č. 26/CT-TTg ze dne 8. srpna 2024 a oficiální depeši předsedy vlády č. 104/CD-TTg ze dne 8. října 2024, se zaměřením na implementaci flexibilních, kreativních, včasných a účinných opatření a řešení; rozhodnost a odhodlání při řízení a provozu, jasné přidělování osob, úkolů, odpovědností, pokroku a výsledků; posílení disciplíny a pořádku při rozdělování veřejného investičního kapitálu; zaměření na inspekční a dohledovou práci a rychlé odstraňování úzkých míst a překážek v implementaci.

Zaměřit se na podporu vyklízení lokalit, upřednostnit přidělení dostatečných finančních prostředků na provedení kompenzací a vyklízení lokalit v oblastech, které splňují podmínky; dobře provádět propagandistické, mobilizační a inventarizační práce a urychlit výstavbu oblastí pro přesídlování a neprodleně předat lokalitu k výstavbě.

Přísně plnit pokyny vládních představitelů k odstranění obtíží spojených s udělováním licencí pro doly a těžbou kamene, písku a zeminy; zavést opatření ke kontrole cen a kvality surovin sloužících veřejným investičním projektům s cílem zajistit rychlost, efektivitu a dodržování právních předpisů.

Dále zlepšit efektivitu Zvláštní pracovní skupiny pro vyplácení veřejných investic v čele s předsedou Provinčního lidového výboru. Pověřit vedoucí pracovníky monitorováním, zvýšením frekvence inspekcí, dohledu a specifického hodnocení výsledků práce každý týden, pečlivým sledováním pokroku v realizaci projektu, okamžitým řešením stávajících problémů a nedostatků, řešením obtíží a překážek a urychlením realizace a vyplácení kapitálu veřejných investic.

Proaktivně přezkoumávat a vyhodnocovat platební kapacitu každého projektu, syntetizovat dodatečné kapitálové potřeby projektů a upravovat kapitálový plán od projektů s pomalým vyplácením na projekty s platební kapacitou v rámci ministerstev, ústředních agentur a obcí v souladu s předpisy.

Posílit inspekční a dohledovou práci, neprodleně chválit a odměňovat organizace, jednotlivce a jednotky, které dosahují dobrých výsledků při rozdělování veřejného investičního kapitálu; rozhodně a přísně zacházet s investory, projektovými řídícími radami, organizacemi a jednotlivci, kteří úmyslně způsobují potíže, brání a nezodpovědně zdržují průběh alokace kapitálu, úpravy kapitálu, realizace projektů a rozdělování veřejného investičního kapitálu.

Ministerstva plánování a investic a financí naléhavě plní pokyny vládních představitelů uvedené v oznámení č. 492/TB-VPCP ze dne 27. října 2024 o uplatňování právních předpisů k realizaci veřejných investičních projektů resortních ministerstev s cílem zajistit urychlení postupu vyplácení veřejných investic v roce 2024.

Ministerstvo plánování a investic: Koordinovat s Ministerstvem financí pečlivě sledovat pokrok v oblasti vyplácení veřejných investic ministerstev, ústředních a místních agentur; každý měsíc neprodleně informovat vládu a premiéra s cílem neprodleně nasměrovat flexibilní, včasná a efektivní řešení řízení, blížící se praktické situaci, k dosažení cíle vyplácení veřejných investic v roce 2024.

Vedení a řešení obtíží ministerstev, ústředních a místních orgánů při implementaci zákona o nabídkových řízeních, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o plánování.

Ministerstvo financí bude předsedat příslušným orgánům a koordinovat s nimi činnost s cílem nasměrovat Státní pokladnu a funkční jednotky k zajištění platebních zdrojů pro projekty; neprodleně provádět platby za dokončené objemy projektů, jakmile budou kompletní všechny požadované dokumenty, a podporovat platby prostřednictvím online veřejných služeb Státní pokladny.

Výstavba modernizace ulice Ba Trieu ve městě Dong Ha (Quang Tri) s využitím veřejného investičního kapitálu. (Foto: Nguyen Ly/VNA)

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí: Nadále vést a odstraňovat obtíže, překážky a postupy související s procesem udělování licencí pro doly a těžbu surovin pro veřejné investiční projekty a zajišťovat rychlost, efektivitu a dodržování předpisů.

Poskytovat poradenství a řešit obtíže a problémy související s novými předpisy, které nabývají účinnosti v rámci pozemkového zákona a souvisejících vyhlášek, zejména projekty, u kterých je nutné vypočítat kompenzace a náklady na vyčištění lokality v souladu s ustanoveními nového pozemkového zákona a souvisejících právních předpisů.

Ministerstvo stavebnictví pečlivě sleduje situaci a vývoj na trhu se stavebními materiály, zejména s klíčovými materiály, aby s nimi včas nakládalo v souladu s předpisy; vede, kontroluje a naléhá na obce, aby pravidelně aktualizovaly, upravovaly a stanovovaly měsíční jednotkové ceny a cenové indexy stavebních materiálů v souladu s vývojem tržních cen a zajišťovaly tak jejich vhodnost a efektivitu.

Ministerstva a agentury odpovědné za národní cílové programy (Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova, Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí, Výbor pro etnické menšiny) přezkoumávají obtíže, problémy a doporučení ministerstev, odvětví a obcí v procesu alokace a vyplácení kapitálu 3 národních cílových programů a koordinují je s Ministerstvem plánování a investic, Ministerstvem financí a příslušnými ministerstvy a agenturami, aby je mohly v souladu s předpisy neprodleně řešit.

Pracovní skupiny premiéra podle rozhodnutí č. 1006/QD-TTg ze dne 19. září 2024 a pracovní skupiny členů vlády podle rozhodnutí č. 435/QD-TTg ze dne 24. dubna 2023, rozhodnutí č. 967/QD-TTg ze dne 12. září 2024, dále posilují kvalitu a efektivitu inspekcí a naléhají na vyplácení veřejného investičního kapitálu na ministerstvech, v agenturách a obcích, promptně řídí, řeší a okamžitě odstraňují obtíže a problémy vznikající v praxi v souladu se svými pravomocemi.

Úřad vlády bude v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly monitorovat, koordinovat s Ministerstvem plánování a investic prosazovat implementaci této oficiální vyhlášky a neprodleně informovat příslušné orgány o záležitostech, které přesahují jeho pravomoci, a navrhovat jim v nich.

Zdroj