Prováděcí vyhláška 41 - překážky z praxe.

(Baohatinh.vn) - Vyhláška 41/2026/ND-CP vstoupila v platnost; mnoho lokalit v Ha Tinh se však potýká s obtížemi při jejím provádění. Zavádění nové vyhlášky vyvolává obavy a úzkost i mezi rybáři.

Stovky rybářských lodí, každá přes 6 metrů dlouhá, patřících rybářům z obce Co Dam, zakotvily podél pobřeží poblíž jejich domovů.

Od 1. března 2026 musí rybářská plavidla o délce 6 metrů a více podle vyhlášky 41/2026/ND-CP ze dne 25. ledna 2026 o „podrobných předpisech o některých článcích a opatřeních k provedení zákona o rybolovu“ (dále jen „vyhláška 41“) podléhat kontrole hraniční stráže při vstupu do přístavů nebo jejich vyplutí a musí v přístavech zakotvit za účelem deklarace a vyložení svých produktů.

Cílem těchto předpisů je zpřísnit řízení a sledovatelnost mořských plodů. V mnoha pobřežních lokalitách však jejich implementace čelí četným překážkám.

V pobřežní oblasti obce Co Dam – dlouholetém „známém kotvišti“ pro rybáře – probíhá kotvení a obchod s mořskými plody denně. Obec má v současné době 385 lodí, z nichž 250 je delších než 6 metrů, které se primárně zabývají pobřežním rybolovem. Pro mnoho rybářů je kotvení v okolí výhodnou možností, protože je blízko domova, usnadňuje prodej úlovků a snižuje náklady na rybářský výjezd.

Od doby, kdy vstoupil v platnost dekret č. 41, však musí všechna rybářská plavidla o délce 6 metrů a více vplouvat do přístavů pod dohledem pohraniční stráže a opouštět je a musí také v přístavech zakotvit, aby deklarovala svůj úlovek a vysledovala původ svých mořských plodů. To mnoha rybářům způsobilo v procesu implementace potíže.

Pan Tran Trong Kinh z vesnice Lam Hai Hoa (obec Co Dam) si připravuje rybářské vybavení na vyplutí na moře.

Pan Tran Trong Kinh z vesnice Lam Hai Hoa (obec Co Dam) vyjádřil své obavy: „Moje loď rybaří pouze blízko pobřeží a každá plavba trvá jen několik hodin. Jakmile ulovíme mořské plody, prodáme je přímo tady v okolí. Pokud bychom nyní museli jet do přístavu Xuan Hoi nebo Cua Sot, abychom se ohlásili, bylo by to velmi časově náročné a obtížné to realizovat. Cesta tam a zpět trvá téměř 5 hodin.“

Ve skutečnosti mohou rybáři v obci Co Dam kotvit pouze v přístavech Xuan Hoi nebo Cua Sot, aby se hlásili úřadům. Dlouhá cestovní vzdálenost zároveň zvyšuje náklady na palivo a práci a není zaručeno, že se zlepší efektivita rybářského výpravy.

Nejenže je to nákladné, ale delší doba přepravy také přímo ovlivňuje kvalitu mořských plodů – faktor, který určuje prodejní cenu. U čerstvých produktů může i několikahodinové zpoždění konzumace výrazně snížit hodnotu produktu.

Pohraniční strážníci stanice Lach Ken situaci monitorují a šíří informace o provádění vyhlášky 41.

Pan Nguyen Ngoc Sy, vedoucí týmu pro společné řízení rybolovu v obci Co Dam, uvedl: „Zdroje mořských plodů jsou v současné době stále vzácnější. Každý rybářský výjezd poblíž pobřeží vynese pouze asi 500 000 až 700 000 VND a po odečtení výdajů zbývá jen velmi málo. Pokud budou muset rybáři plavit daleko na moře, aby nahlásili svůj úlovek, mnoho z nich utrpí ztráty. Doufáme, že úřady to zváží a vytvoří pro lidi příznivější podmínky.“

Z hlediska řízení je požadavek, aby rybářská plavidla podstoupila hraniční kontrolu a kotvila v přístavech při vstupu a výstupu, nezbytný pro řízení objemů úlovků, zajištění transparentnosti rybolovných činností, podporu udržitelného rozvoje a splnění mezinárodních požadavků.

V poslední době pohraniční stráž Lach Ken zintenzivnila své úsilí o zvyšování povědomí a povzbuzování rybářů k dodržování předpisů. Vzhledem k nedostatečné synchronizované infrastruktuře a neschopnosti změnit výrobní návyky se však implementace stále potýká s mnoha obtížemi.

Major Tran Van Manh, zástupce politického úředníka pohraniční stráže Lach Ken, uvedl: „Budeme spolupracovat s místními úřady a sektorem rybolovu, abychom posílili propagandu a inspekce, a zároveň navrhneme řešení, která budou odpovídat realitě, aby se zajistilo jak řízení, tak i pohodlí rybářů. V obci Co Dam je totiž bez vhodného podpůrného mechanismu pro lidi velmi obtížné dodržovat předpisy.“

Rybáři v obci Dong Tien jsou také velmi znepokojeni implementací nového nařízení.

Tato situace se nevyskytuje pouze v obci Co Dam, ale také v mnoha pobřežních lokalitách po celé provincii. Nejvíce znepokojivé je, že se to děje v oblastech, jako je obvod Vung Ang, obvod Hoanh Son, obec Dong Tien a obec Tien Dien.

Podplukovník Nguyen Sinh Hai, zastupující velitel stanice pohraniční stráže Deo Ngang, uvedl: „V této oblasti se nachází poměrně dost lodí o délce přes 6 metrů, které v současné době kotví v pobřežních oblastech poblíž rybářských domů. Když tedy vstoupil v platnost dekret 41, rybáři byli velmi znepokojeni. Shromažďujeme informace o situaci, které budeme předkládat příslušným orgánům k posouzení a řešení.“

Mnoho majitelů rybářských lodí v okrese Hoanh Son dosud nebylo schopno implementovat vyhlášku 41.

Pan Mai Van Luan, ředitel Správní rady rybářských přístavů a ​​kotvišť v Ha Tinh, uvedl: „Vyhláška č. 41 vstoupila v platnost, ale z různých důvodů je míra dodržování předpisů mezi rybářskými plavidly stále velmi nízká. Zaměřujeme se na šíření informací, shromažďování návrhů od rybářů a jejich předkládání příslušným orgánům k přijetí vhodných opatření.“

Přísné řízení rybolovných činností je nezbytné. Aby však byla nařízení ve vyhlášce 41 skutečně účinná, je klíčová synergie mezi politikou a praxí. Pouze tehdy každý rybářský výjezd nejen zajistí obživu rybářů, ale také přispěje k udržitelnému rozvoji odvětví rybolovu.

Zdroj: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html