Proveďte komplexní přezkum systému právních dokumentů.

Místopředseda vlády Le Tien Chau právě podepsal oficiální depeši předsedy vlády č. 32/CD-TTg ze dne 19. dubna 2026 o organizaci komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů.

V rámci provádění závěrů politbyra a pracovního programu Ústředního řídícího výboru pro institucionální a právní zlepšení na rok 2026, na základě zákona č. 64/2025/QH15 o vydávání právních normativních dokumentů, ve znění pozdějších předpisů a doplněných zákonem č. 87/2025/QH15 ze dne 3. dubna 2026, vydal Stálý výbor Národního shromáždění usnesení č. 2092/NQ-UBTVQH15 o komplexním přezkumu systému právních normativních dokumentů a usnesení č. 2093/NQ-UBTVQH15 o zřízení Řídícího výboru pro komplexní přezkum systému právních normativních dokumentů pod vedením předsedy Národního shromáždění (dále jen „Řídící výbor“); Řídící výbor vydal dne 10. dubna 2026 plán (přiložený k rozhodnutí č. 05/QD-BCĐ) k provedení komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů.

Provedení komplexní revize právního rámce je klíčovým a strategickým úkolem, který přispívá k synchronnímu zlepšování institucí a zákonů; důkladně řeší překrývající se, protichůdné a nejasné předpisy, které generují sociální náklady; a pokračuje v přezkoumávání a snižování investičních a obchodních podmínek, administrativních postupů a nákladů na dodržování předpisů pro občany a podniky, s přechodem od „předschvalování“ k „poschvalování“, od „řízení“ k „rozvojově orientovanému“, čímž se maximalizuje pohodlí pro občany a podniky, podporuje se dvouciferný růst a dosahují se cíle a úkoly socioekonomického rozvoje v souladu s usneseními a směrnicemi strany, Národního shromáždění a vlády.

Výsledky komplexního přezkumu musí navrhnout vylepšení struktury právního systému v souladu s duchem závěru politbyra č. 09-KL/TW ze dne 10. března 2026 o zdokonalení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře, zajistit jednoduchý, jednotný, konzistentní a proveditelný právní systém a uvolnit hnací sílu národního rozvoje.

Pracovní zátěž spojená s komplexním přezkumem systému právních dokumentů je mezitím enormní, s vysokými nároky na kvalitu a krátkým časovým rámcem pro dokončení. Aby bylo zajištěno, že komplexní přezkum systému právních dokumentů bude proveden rychle, synchronně, jednotně, efektivně a s vysokou kvalitou, premiér navrhuje:

Zřídit pracovní skupinu a přidělit kompetentní pracovníky k provedení komplexního přezkumu právních dokumentů.

1. Ministři, vedoucí ministerských agentur a předsedové provinčních a městských lidových výborů jsou odpovědní za řízení:

a) Plně a vážně chápat důležitý význam úkolu komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů. Na základě toho pečlivě sledovat plán Řídícího výboru pro komplexní přezkum systému právních normativních dokumentů, abyste urychleně řídili vývoj a vydání plánu pro provedení komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů ve vašem ministerstvu, sektoru nebo lokalitě a zajistili jasnou identifikaci úkolů, odpovědností, časových lhůt a výsledků;

b) Zřídit pracovní skupiny na ministerské, sektorové a místní úrovni, v čele s vedoucími představiteli těchto ministerstev, sektorů a obcí, za účelem plnění úkolů, zajištění efektivní koordinace a mobilizace aktivní účasti schopných, zkušených a vysoce kvalifikovaných úředníků a státních zaměstnanců, jakož i odborníků v různých oblastech;

c) Stanovit priority přidělování zdrojů pro efektivní provedení úkolu komplexního přezkumu systému právních dokumentů; mobilizovat a přidělit schopné a zkušené pracovníky k účasti na úkolu komplexního přezkumu systému právních dokumentů; klást důraz na získávání názorů od osob přímo dotčených, zejména občanů, podniků, odborníků a úředníků a státních zaměstnanců přímo zapojených do vymáhání práva; identifikovat a řešit překážky, plně a jasně přijímat a vysvětlovat zpětnou vazbu, vyhýbat se formálnosti a zajistit, aby byla založena na právních i praktických základech;

d) Posílit používání digitálních technologií a umělé inteligence na podporu kontroly právních dokumentů; standardizovat, vyčistit a včas, plně a přesně aktualizovat informace a data o právních dokumentech v Národní databázi práva; propojit sekci o celkové kontrole systému právních dokumentů na Národním právním portálu s elektronickými portály ministerstev, sektorů a obcí;

d) Přímo dohlížet na komplexní přezkum systému právních dokumentů v odpovědnosti ministerstev, sektorů a obcí a nést za něj odpovědnost, zajišťovat dodržování právních předpisů, pokynů Řídícího výboru a příslušných orgánů; v případě potřeby zavádět režim informování a podávání zpráv.

Výsledky přezkumu systému právních dokumentů musí jasně uvádět každý dokument, každou klauzuli a každý obsah vyžadující opatření, spolu s jasným plánem pro jeho řešení (změna, doplnění, nahrazení, zrušení nebo vydání nových předpisů), s určením vedoucího orgánu a lhůty pro dokončení.

Prozkoumat a řešit překážky v systému právních předpisů.

2. Ministři a vedoucí ministerských agentur neprodleně řídí vypracování a vydání pokynů k obsahu přezkumu a navrhovanému nakládání s právními normativními dokumenty, zajišťují konzistenci a úplnou, komplexní a proveditelnou institucionalizaci politik a pokynů strany v otázkách týkajících se jejich příslušných odvětví a oblastí v souladu s plánem Řídícího výboru; a seriózně a efektivně plnit svou roli členů Řídícího výboru pro celkový přezkum systému právních normativních dokumentů, kterému předsedá předseda Národního shromáždění.

3. Ministerstvo spravedlnosti odpovídá za:

a) Vážně a plně plnit roli stálého orgánu řídícího výboru;

b) Pravidelně monitorovat a naléhat na agentury a jednotky, aby plnily úkol komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů; neprodleně organizovat školení a poradenství v oblasti provádění komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů a podávat zprávy Řídícímu výboru, Stálému výboru Národního shromáždění, vládě a předsedovi vlády o otázkách přesahujících jejich pravomoci k posouzení a řízení.

4. Ministerstvo financí je odpovědné za vedení ministerstev, sektorů a obcí při přípravě dodatečných rozpočtových odhadů s cílem zajistit realizaci úkolu komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů v celostátním měřítku v souladu s požadavky na obsah a lhůty uvedenými v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění č. 2092/NQ-UBTVQH15 ze dne 3. dubna 2026 o komplexním přezkumu systému právních normativních dokumentů a souvisejících právních ustanovení podle plánu Řídícího výboru.

5. Ministerstvo zahraničních věcí odpovídá za vytvoření a sdílení Seznamu mezinárodních smluv, jejichž je Vietnamská socialistická republika smluvní stranou (Databáze mezinárodních smluv Vietnamské socialistické republiky); a zároveň za propojení a sdílení této databáze se sekcí komplexního přehledu systému právních normativních dokumentů na Národním právním portálu do 30. dubna 2026.

Využití digitálních technologií a umělé inteligence (AI) k podpoře kontroly právních dokumentů.

6. Ministerstvo vědy a technologií je odpovědné za implementaci pokynů a uplatňování digitálních technologií a umělé inteligence (AI) na podporu přezkumu právních dokumentů do 30. dubna 2026.

7. Navrhuje se, aby Ústřední komise pro vnitřní záležitosti, Ústřední kancelář strany a stranické výbory na ústřední úrovni koordinovaly s ministerstvy a agenturami sestavování a sdílení seznamu stranických dokumentů vydaných Ústředním výborem, Politbyrem, Sekretariátem a stranickými výbory na ústřední úrovni, které jsou v současné době platné, s agenturami, útvary a organizacemi provádějícími komplexní revizi systému právních normativních dokumentů; a zároveň propojily a sdílely tato data se sekcí o komplexním přezkumu systému právních normativních dokumentů na Národním právním portálu.

8. Ústřední výbor Vietnamské vlasti, Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidová prokuratura, Státní kontrolní úřad, Etnická rada Národního shromáždění, výbory Národního shromáždění, Kancelář Národního shromáždění a Kancelář prezidenta se žádají, aby v souladu s plánem Řídícího výboru pro komplexní přezkum systému právních normativních dokumentů v rámci svých příslušných oblastí odpovědnosti řídily včasné, vysoce kvalitní a efektivní plnění úkolu komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů; a aby zasílaly informace a zprávy o stavu a výsledcích komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů Ministerstvu spravedlnosti k sestavení a předložení vládě a Stálému výboru Národního shromáždění.

ttxvn-chu-tich-quoc-hoi-chu-tri-phien-hop-ve-tong-ra-soat-he-thong-van-ban-quy-pham-phap-luat.jpg — Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man předsedá zasedání o komplexním přezkumu systému právních dokumentů. (Foto: Doan Tan/VNA)

9. Provinční a městské stranické výbory se žádají, aby nařídily lidovým radám, lidovým výborům provincií a měst a místním agenturám, jednotkám a organizacím, aby urychleně a efektivně provedly úkol komplexního přezkoumání systému právních normativních dokumentů v jejich příslušných lokalitách.

10. Navrhuje se, aby Vietnamská vlastenecká fronta, Etnická rada Národního shromáždění, výbory Národního shromáždění, delegace a poslanci Národního shromáždění, Lidové rady a poslanci Lidových rad na všech úrovních dohlíželi na plnění úkolu komplexního přezkumu systému právních normativních dokumentů.

Mobilizovat odborníky a vědce, aby poskytli hloubkové názory a navrhli řešení ke zlepšení právního systému.

11. Vietnamská federace obchodu a průmyslu, Vietnamská asociace právníků a další relevantní organizace a sdružení jsou zodpovědné za komunikaci a mobilizaci odborníků, vědců, právních akademiků, kvalifikovaných právníků, organizací, jednotlivců, podnikatelské komunity a průmyslových sdružení, aby se seznámili s výsledky komplexního přezkumu a podíleli se na poskytování hloubkových stanovisek k nim a navrhovali řešení ke zlepšení právního systému podle požadavků příslušných orgánů.

12. Žádá se, aby Ústřední odbor propagandy a masové mobilizace, Vietnamská televize, Vietnamský rozhlas, Vietnamská tisková agentura a další tiskové agentury a tiskové organizace posílily komunikaci prostřednictvím vhodných a účinných forem, pokud jde o účel, požadavky, roli, význam, situaci a výsledky komplexního přezkumu a řešení pro zlepšení systému právních normativních dokumentů.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thuc-hien-tong-ra-soat-he-thong-van-ban-quy-pham-phap-luat-post1106003.vnp