Nové měřítko podnikatelského prostředí.

Úspěch usnesení 02 o zlepšení podnikatelského prostředí v letošním roce bude měřen silnější návratností podniků.

Firmy se vracejí na trh: Nové měřítko podnikatelského prostředí.

Úspěch usnesení 02 o zlepšení podnikatelského prostředí v letošním roce bude měřen silnější návratností podniků.

Firmy zoufale potřebují řešení překážek ve své výrobě a obchodních operacích. (Foto: d.t.)

Potíže, kterým čelí podniky, jsou uvedeny v usnesení č. 02.

Usnesení 02/2025/NQ-CP, které nedávno podepsal a vydal premiér, se stalo 11. verzí každoročního usnesení o klíčových úkolech a řešeních pro zlepšení podnikatelského prostředí a posílení národní konkurenceschopnosti.

Již třetí rok, počínaje rokem 2022 (s výjimkou roku 2023), patří mezi specifické cíle tohoto usnesení rychlý nárůst počtu nově založených podniků a snížení míry odchodu podniků z trhu.

Konkrétně usnesení 02 stanoví cíl, aby se počet podniků vstupujících na trh (nově založených a obnovujících činnost) v roce 2025 zvýšil alespoň o 10 % ve srovnání s rokem 2024; a aby se počet podniků stahujících z trhu v roce 2025 zvýšil o méně než 10 % ve srovnání s rokem 2024.

V procentech není oproti roku 2024 žádný rozdíl, ale ve srovnání s výsledky dosaženými v roce 2024 není tento cíl v žádném případě snadno dosažitelný.

Podle údajů Generálního statistického úřadu činil počet nově založených podniků a podniků, které se znovu vrátily na trh v roce 2024, 233 400, což představuje nárůst o 7,1 % ve srovnání s rokem 2023. Počet podniků, které ukončily činnost, byl 197 900, což představuje nárůst o 14,7 % ve srovnání s rokem 2023. Odpovídající procentuální podíly za rok 2023 ve srovnání s předchozím rokem činily 4,5 %, respektive 20,6 %.

Klíčová řešení uvedená v usnesení 02/2025/NQ-CP

- Řešení právních a vymáhacích nedostatků při realizaci investičních projektů.

- Zlepšit kvalitu seznamu podmíněných investic a obchodních sektorů a obchodních podmínek.

- Inovovat správu a kontrolu specializovaného zboží a efektivně zavést Národní jednotný portál.

- Zjednodušit a omezit administrativní postupy. Posílit využívání informačních technologií, propojit a sdílet data mezi státními orgány s cílem zlepšit efektivitu vyřizování administrativních postupů. Včas zveřejňovat a zpřístupňovat administrativní postupy, včetně interních administrativních postupů. Zvýšit odpovědnost a zlepšit efektivitu vyřizování administrativních postupů ve prospěch občanů a podniků.

- Zlepšit kvalitu služeb rozvoje podnikání.

- Přezkoumat a snížit počet kontrol podniků.

Průměrná velikost kapitálu nově registrovaného podniku v roce 2024 měla také tendenci klesat a dosáhla 9,8 miliardy VND, oproti průměru 13,7 miliardy VND v období 2018–2023. Podobná situace nastala s průměrným počtem zaměstnanců v nově registrovaném podniku, který v roce 2024 činil 6, zatímco průměr v období 2018–2023 byl přibližně 8.

„Je zřejmé, že podniky stále čelí značným obtížím. V roce 2024 se počet nových podniků zvýší pouze o přibližně 35 500, což je pouze třetina oproti roku 2017, a je to méně než v letech, kdy ekonomiku zasáhla pandemie,“ analyzoval pan Nguyen Dinh Cung, bývalý ředitel Ústředního institutu pro výzkum ekonomického managementu (CIEM).

Pan Cung zejména argumentoval, že tato situace vysílá signál, že nedávná zlepšení podnikatelského prostředí nestačila k překonání obtíží ve výrobě a obchodních operacích, což podniky činí váhavějšími.

Je třeba také poznamenat, že kromě nesplnění cílů v oblasti nárůstu a poklesu počtu podniků se v roce 2024 zhoršily i některé vietnamské žebříčky. Například v žebříčku kapacity rozvoje cestovního ruchu se umístilo na 59. místě, což je o 3 místa méně než v předchozím roce (2021); v žebříčku majetkových práv se umístilo na 85. místě, což je o 1 místo méně než v roce 2023, což vládní cíl nesplnilo.

V usnesení 02/2025/NQ-CP jsou tyto otázky označeny za vyžadující v nadcházejícím období intenzivní reformní úsilí.

Řešení pro návrat do podnikání.

V rozhovoru s reportérem deníku Investment Newspaper bezprostředně poté, co premiér podepsal usnesení 02/2025, paní Nguyen Thi Minh Thao, vedoucí oddělení podnikatelského prostředí a konkurenceschopnosti (CIEM, Ministerstvo plánování a investic), uznala, že existuje tlak na dosažení cíle zvýšení počtu podniků.

„Nejlepším měřítkem úsilí o zlepšení podnikatelského prostředí, jeho kvality, je však nárůst počtu i efektivity podniků. Stanovení si vysokých cílů také slouží k podpoře implementace letošních řešení, z nichž mnohá nejsou snadno dosažitelná,“ vyjádřila svůj názor paní Thao.

Základ pro letošní náročná řešení je však jasnější a pevnější než kdy dříve.

V hlavních zásadách usnesení 02/2025/ND-CP jsou podrobně uvedeny implementační požadavky. Patří mezi ně rychlé zřízení a zdokonalení institucí a politik k odstranění překážek; vytvoření příznivého, bezpečného a nízkonákladového podnikatelského prostředí pro uvolnění nestátního investičního kapitálu, zejména soukromých investic, a podpora partnerství veřejného a soukromého sektoru; a podpora inovativních aktivit…

Zejména ve svém zaměření na odstranění institucionálních úzkých míst, spolu se společnými směrnicemi, jako je synchronní změna systému právních dokumentů, zajištění zjednodušených předpisů a administrativních postupů a snížení zátěže občanů a podniků v oblasti dodržování předpisů, usnesení 02/2025/NQ-CP zdůrazňuje směrnice generálního tajemníka a premiéra, konkrétně striktní provádění požadavku na transformaci myšlení v tvorbě zákonů, opuštění mentality „což nezvládáš, zakaž to“ a zrušení mechanismu „požádej a uděl“.

Konkrétněji řečeno, konzultační proces musí být věcný; zahrnovat široké konzultace s dotčenými zúčastněnými stranami; a organizovat veřejné dialogy. Zlepšit kvalitu implementace právních dokumentů; zajistit, aby administrativní postupy byly řešeny včas a bez ukládání dalších požadavků nebo podmínek podnikům. Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí spolu s alokací zdrojů a posíleným dohledem a inspekcí; dále decentralizovat pravomoc na agentury, jednotky a lokality v duchu hesla „místní orgány rozhodují, místní orgány jednají, místní orgány jsou odpovědné“...

Řešením bude v letošním roce také jasný mechanismus na ochranu úředníků při vyřizování investičních a obchodních postupů v případech nesrovnalostí nebo rozdílů v předpisech mezi právními dokumenty.

„Věřím, že tento nový přístup přinese skutečně pozitivní výsledky,“ vyjádřila svou naději paní Thao.

Podle plánu musí ministerstva, sektory a obce do 20. ledna 2025 dokončit vývoj, vydání a předložení akčních programů a plánů Ministerstvu plánování a investic a Úřadu vlády k podání zprávy předsedovi vlády. Tyto plány musí jasně definovat cíle, úkoly, harmonogram realizace, očekávané výsledky pro každý úkol a vedoucí implementační agenturu.

Zdroj: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html