 |
| Generální ředitel Gazpromu Alexej Miller informuje o realizaci nového projektu plynové aliance mezi Ruskem, Kazachstánem a Uzbekistánem. (Zdroj: TASS) |
7. října za přítomnosti představitelů Ruska, Kazachstánu a Uzbekistánu ruský prezident Vladimir Putin oficiálně oznámil spuštění plynovodu z Ruska do dvou středoasijských zemí, Kazachstánu a Uzbekistánu. Do Kazachstánu bude tak přepravováno velké množství paliva z Ruska a jeho část bude přesměrována do Uzbekistánu.
Odměny pro ty, kteří se „nebojí nebezpečí“
Toto je považováno za „projekt výhodný pro všechny tři strany“, protože nejen Rusko dychtí po prodeji svých bohatých energetických zásob, ale významně z toho profitují i jeho dva partneři, Kazachstán a Uzbekistán, což přispívá k posílení energetické bezpečnosti regionu.
Ruský export plynu v roce 2022 klesl o 21,5 %, jelikož největší odběratel, Evropská unie (EU), výrazně snížil dovoz v souvislosti s ruskou vojenskou kampaní na Ukrajině. Rusko nikdy nedodávalo plyn do zemí Střední Asie. Uzbekistán, přestože je zemí bohatou na zdroje, se potýká s nedostatkem pohonných hmot.
Zdá se tedy, že „největší třístranný energetický projekt“, který loni navrhl ruský prezident Putin, konečně nabyl podoby. Spekulace o tomto „třístranném vztahu“ pokračují, protože jakákoli užší spolupráce s Ruskem je v různých ohledech považována za nebezpečnou.
Především se však úřady Kazachstánu a Uzbekistánu obávají doutnající domácí nespokojenosti s blížící se zimou, která s sebou přináší přetrvávající a potenciálně se zhoršující nedostatek plynu.
Dříve se zdálo, že Kazachstán a Uzbekistán s jejich bohatými zdroji nebudou mít se zemním plynem žádné problémy. Kazachstán má zásoby zemního plynu přes 3 biliony metrů krychlových , zatímco Uzbekistán 1,8 bilionu metrů krychlových . Tyto země ročně produkují přes 30 miliard, respektive 50 miliard metrů krychlových plynu.
Teoreticky by tento objem měl stačit jak pro domácí spotřebu, tak pro export. V roce 2021 dokonce tehdejší uzbecký ministr energetiky Ališer Sultanov prohlásil: „Země má dostatek plynu pro trojnásobek populace Uzbekistánu.“
Nicméně, minulou zimu, lidé po celé zemi, včetně hlavního města, trpěli nedostatkem topení. Řidiči museli hodiny stát ve frontě, aby si koupili benzín, a mnoho čerpacích stanic muselo zavřít. Podobným problémům čelil i Kazachstán.
Ve skutečnosti produkce plynu v těchto zemích nestačí k pokrytí jak exportních závazků, tak i rychle rostoucí domácí spotřeby. Podíl plynu v energetické bilanci Kazachstánu neustále roste: do konce roku 2021 potřebovalo plyn 57 % populace, oproti pouhým 30 % v roce 2013.
V Uzbekistánu tvoří zemní plyn více než 80 % národní energetické bilance. K ročnímu nárůstu domácí spotřeby o 7–10 % v Uzbekistánu přispívá několik faktorů, zatímco v Kazachstánu se populační růst pohybuje kolem 1,5–2 % ročně a zvyšuje se i stavebnictví a průmyslový rozvoj. Předpokládá se, že průmyslová produkce v Kazachstánu vzroste o 4 %, což je dokonce více než v Uzbekistánu, který v roce 2021 zaznamenal rekordní růst o 9,5 %.
Kromě uspokojování domácích potřeb se obě středoasijské země dohodly na vývozu zemního plynu do Číny.
V roce 2022 však nedostatek na domácím trhu vedl Taškent k oznámení dočasného pozastavení vývozu plynu do Pekingu a Astany.
Kazachstán a Uzbekistán sice upřednostňovaly dodávky zboží do Číny, aby si získaly přízeň svého strategického partnera a devizové příjmy, ale nedostatek energie pro jejich vlastní obyvatelstvo a opakující se domácí energetické krize představovaly hrozbu pro politickou stabilitu.
Začátkem loňského roku byl plyn hlavní příčinou protestů v Kazachstánu, kterých se zúčastnilo přes milion lidí. V Uzbekistánu vyvolala energetická krize v zimě řadu místních protestů, které vedly k odvolání mnoha vysoce postavených úředníků. Z tohoto důvodu museli hledat alternativní způsoby řešení problému.
Optimální řešení pro všechny tři strany.
Optimálním řešením je začít dovážet zemní plyn z Ruska a Turkmenistánu, protože infrastruktura pro čerpání plynu z těchto zemí je již zavedena. Stejně jako Rusko je i Turkmenistán globální plynárenskou velmocí, disponuje čtvrtými největšími zásobami na světě a roční produkcí přes 80 miliard metrů krychlových . V roce 2022 se Kazachstán a Uzbekistán poprvé dohodly na přímém dovozu plynu z Turkmenistánu. Turkmenistán však své nové partnery brzy zklamal, protože spoléhání se pouze na Ašchabad by nepokrylo společné potřeby obou zemí, což by vedlo ke stále závažnějšímu nedostatku energie.
Rusko jako partner, díky svým lepším schopnostem než Turkmenistán, může jak dodávat plyn, tak podporovat výstavbu a modernizaci podzemních zásobníků plynu, spravovat energetickou infrastrukturu a řešit další technologické aspekty.
Navzdory některým prohlášením a sankcím vůči Rusku souvisejícím s konfliktem na Ukrajině si Taškent i Astana udržují úzké vztahy s Moskvou. Na druhou stranu má Rusko v současné době všechny příznivé faktory pro podporu úspěšného energetického projektu s Kazachstánem a Uzbekistánem.
Ruský energetický gigant je s regionálními trhy docela dobře obeznámen a má větší zájem než kdy jindy o expanzi na relativně malý středoasijský trh. Vzhledem k tomu, že země EU odmítly nakupovat ruskou energii, má Rusko přebytek přibližně 150 miliard metrů krychlových zemního plynu. Uzbekistán a Kazachstán samozřejmě nebudou schopny nahradit obrovský evropský trh, ale alespoň mohou Rusku pomoci zmírnit dopady.
Středoasijské země by mohly dokonce využít současného statusu „vyvrhele“ Ruska k zajištění lepší dohody. Analytik Skoltechu Sergej Kapitonov se domnívá, že Kazachstán a Uzbekistán by mohly vyjednat nižší ceny ruského plynu, než jaké Čína platí za plyn z těchto zemí. Tato dohoda by jim pomohla vyrovnat domácí deficit a zároveň by jim pomohla získat cizí měnu z exportu na čínský trh.
Objevují se zprávy, že Rusko začalo přepravovat zemní plyn do obou středoasijských zemí, ačkoli bylo zveřejněno jen málo podrobností.
Užší spolupráce s Moskvou v oblasti plynu s sebou nese jak rizika, tak i výhody. Na jedné straně se pozorovatelé domnívají, že veřejná diskuse o spolupráci s Ruskem je v této době velmi riskantní, ale později pravidelné dodávky uspokojí rostoucí potřeby příjemců. Pravidelné dodávky pomohou Uzbekistánu a Kazachstánu zajistit hospodářský růst, uklidnit veřejnost a plnit stávající smlouvy s Čínou.
Na druhou stranu by Rusko mělo ještě větší vliv na země Střední Asie. To by dále zkomplikovalo mnohostrannou zahraniční politiku Taškentu a Astany a donutilo by je na neurčito odložit proces distancování se od ruského vlivu.
Zdroj
Komentář (0)