Odpovědnosti funkcionářů a členů strany při výkonu jejich povinností.

Việt Nam•05/01/2024

Profesor Nguyen Xuan Thang, člen politbyra , ředitel Ho Či Minovy národní akademie politiky a předseda Ústřední teoretické rady, předává účastníkům stáže certifikáty. (Foto: HCMA)

Duch odpovědnosti při plnění povinností se chápe jako přístup a smysl pro odpovědnost kádrů a členů strany při plnění jim přidělených úkolů a povinností, s projevy, jako jsou: neustálá pozornost ke kvalitě a efektivitě práce; neustálá snaha o plnění úkolů, nevyhýbání se práci, její nepřenášení na jiné, nedbalost, neaktivita nebo nečinnost bez ohledu na efektivitu; aktivní hledání efektivních způsobů, jak zvládat přidělené úkoly;... Duch odpovědnosti při plnění povinností není jen cennou vlastností, ale také nezbytným požadavkem pro každého kádra a člena strany, zejména pro ty, kteří zastávají vedoucí a manažerské pozice.

Vietnam v současné době prochází procesem urychlení industrializace a modernizace s cílem rychlého a udržitelného rozvoje a podporuje realizaci aspirace na prosperující a šťastný národ. Tento úkol je mimořádně důležitý v kontextu složitého a nepředvídatelného domácího i mezinárodního vývoje a rostoucích obtíží a výzev pro naši zemi.
Pro urychlení národního rozvoje a rychlé dosažení stanovených cílů je nezbytné nadále uvolňovat a využívat roli a sílu všech zdrojů a zúčastněných stran. V první řadě to vyžaduje podporu role kádrů a členů strany, posilování jejich smyslu pro odpovědnost, dynamiky, kreativity a odvahy myslet nekonvenčně, čelit obtížím a výzvám, nést odpovědnost a bezvýhradně se věnovat plnění všech svěřených úkolů pro společné dobro a cíle kádrů a členů strany, zejména těch, kteří zastávají vedoucí a manažerské pozice.

Realita však ukazuje, že v současné době značný počet úředníků a členů strany v některých agenturách, útvarech, ministerstvech a obcích, místo aby byli proaktivní, flexibilní, kreativní, zodpovědní, nadšení, odvážní myslet a jednat a snažili se efektivně plnit své svěřené povinnosti, váhají čelit obtížím a útrapám, postrádají odvahu a smysl pro odpovědnost při plnění svých úkolů. Neustále se snaží vyhýbat, přesouvat a přehazovat odpovědnost na druhé, zanedbávají kvalitu a efektivitu své práce a dokonce pracují nedbale a nedbale. V důsledku toho se některé úkoly zpožďují nebo stagnují, což ovlivňuje práva a zájmy lidí i efektivitu dosahování cílů socioekonomického rozvoje země.

Ještě nebezpečnější je, že pokud se tato situace nebude řešit rychle a rozhodně, hrozí, že zbrzdí realizaci aspirace na prosperující a šťastný národ a naruší důvěru lidí v kádry a členy strany, ve stranu a stát. Znepokojivé je, že tento nedostatek odpovědnosti je přítomen i u některých vedoucích a manažerských kádrů v klíčových oblastech a úkolech vyžadujících vysokou míru odpovědnosti, což má za následek značné důsledky a ztráty. Skutečnost, že někteří kádry, včetně vysoce postavených úředníků, byli v poslední době ze strany úřadů přísně trestáni, je toho důkazem.

V posledních letech byla řada úředníků a členů strany disciplinárně potrestána za nedostatek odpovědnosti, zanedbávání řízení a porušování pracovních předpisů, což mělo vážné následky. Například nedávno bylo mnoho úředníků Ministerstva průmyslu a obchodu disciplinárně potrestáno podle zákona za nedostatek odpovědnosti, zanedbávání řízení a závažné porušení stranických předpisů a státních zákonů při poradenství a vydávání mechanismů pro rozvoj solární a větrné energie; při řízení a provozování dodávek a licencování benzinu a ropy; při správě a využívání Fondu cenové stabilizace; a při zřizování, hodnocení, schvalování, organizování nabídek a realizaci projektů/balíčků prováděných Mezinárodní pokročilou korporací (AIC)...

Ve své zprávě Národnímu shromáždění o protikorupční práci v roce 2023 generální inspektor vlády Doan Hong Phong (zmocněný premiérem) uvedl, že: Jen v roce 2023 bylo zjištěno, že 55 vedoucích pracovníků a zástupců vedoucích agentur se dopustili nedbalosti a umožnili korupční jednání. Z nich bylo 13 vedoucích pracovníků a zástupců vedoucích pracovníků trestně stíháno za nedbalost vedoucí ke korupčnímu jednání. Nedostatek odpovědnosti některých úředníků při výkonu jejich povinností je jedním z důvodů, které v posledních letech ovlivňují provádění mnoha politik a směrnic strany a státu v oblasti socioekonomického rozvoje.

Strana a stát si uvědomují naléhavost a nebezpečí tohoto problému a v posledních letech vydaly mnoho rozhodných politik a směrnic, jejichž cílem je důkladně řešit nedostatek odpovědnosti při plnění povinností ze strany kádrů a členů strany. Na pololetním zasedání 13. ústředního výboru strany generální tajemník Nguyen Phu Trong nadále zdůrazňoval potřebu zaměřit se na rychlé a důkladné odstranění situace, kdy se část kádrů a členů strany vyhýbá odpovědnosti a nemá smysl pro odpovědnost, což negativně ovlivňuje organizace, agentury a složky a brzdí rozvojový proces země.

Na straně vlády byla jen v roce 2023 vydána řada dekretů, směrnic a oficiálních depeší týkajících se této problematiky, například: Oficiální depeše předsedy vlády č. 280/CD-TTg ze dne 19. dubna 2023 o nápravě a posílení odpovědnosti při vyřizování práce ministerstev, agentur a obcí, jejímž cílem je překonat situaci vyhýbání se odpovědnosti při řešení práce, zajistit administrativní kázeň a pořádek a zlepšit efektivitu a účinnost řízení; Nařízení vlády č. 73/2023/ND-CP ze dne 29. září 2023, kterým se stanoví podpora a ochrana dynamických a kreativních úředníků, kteří se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho; Směrnice předsedy vlády č. 968 ze dne 16. října 2023 požaduje, aby ministerstva, sektory a obce nadále nápravovaly a posilovaly kázeň a pořádek ve státní správě na všech úrovních a aby podporovaly nápravu a zvyšovaly odpovědnost při vyřizování práce,...

Vycházející z požadavků reality a s cílem přispět k posílení smyslu pro odpovědnost a důkladnému překonání nedbalosti a neopatrnosti při plnění povinností kádrů a členů strany, a tím urychlit proces realizace aspirace na prosperující a šťastný národ, je naléhavě nutné rozhodné zapojení celého politického a sociálního systému, všech úrovní, sektorů, provincií, měst a obcí. V první řadě je třeba zaměřit pozornost na další posílení vzdělávání a propagandy s cílem posílit smysl pro odpovědnost při plnění povinností kádrů a členů strany. Toto by mělo být uznáváno nejen jako nezbytná vlastnost, ale také jako nepostradatelný požadavek pro každého kádra a člena strany, a tím motivovat jednotlivce k úsilí, sebeuvědomění a odhodlání plnit všechny svěřené povinnosti a úkoly.

Dále je nutné nadále doplňovat a zlepšovat mechanismy a zásady, specifikovat předpisy a požadavky týkající se smyslu pro odpovědnost při plnění povinností kádrů a členů strany v každém orgánu, jednotce a pozici a v každém přiděleném úkolu a odpovědnosti. To by mělo sloužit jako základ pro monitorování, kontrolu, hodnocení, využívání, jmenování a odvolávání kádrů s vědomím, že čím vyšší je pozice, tím početnější a přísnější musí být kritéria a požadavky týkající se smyslu pro odpovědnost při plnění povinností a důsledně prosazovat roli jít dobrým příkladem. Je třeba posilovat roli společenských organizací a lidí při monitorování a hodnocení smyslu pro odpovědnost při plnění povinností každého kádru a člena strany. Neustále zlepšovat a konkretizovat předpisy a zásady týkající se vhodného pochvalování a odměňování úředníků s vysokým smyslem pro odpovědnost při plnění jejich povinností, účinně chránit úředníky, kteří se odvažují myslet, odvažují se mluvit, odvažují se jednat, odvažují se převzít odpovědnost, odvažují se čelit obtížím a výzvám, odvažují se inovovat, vždy aktivně a kreativně, vždy pro společné dobro komunity a země...

Současně je nutné posílit inspekční a dohledová opatření a zintenzivnit disciplinární opatření proti úředníkům, kteří jsou lhostejní, nedbalí, postrádají smysl pro odpovědnost, úmyslně se vyhýbají odpovědnosti nebo se jí vyhýbají, neplní pracovní požadavky a neproduktivně neplní své povinnosti, což způsobuje ztráty organizaci a jednotce a ovlivňuje proces realizace ušlechtilých cílů země. Musíme rozhodně odvolat a nahradit úředníky, kterým chybí smysl pro odpovědnost při plnění jejich povinností, bez ohledu na jejich pozici nebo hodnost; neexistují žádné zakázané oblasti ani žádné výjimky.

Zdroj