Je pozoruhodné, že město spolu s odhodláním plán realizovat postupně připravuje infrastrukturu, podpůrné mechanismy pro obyvatele a vhodný plán, jak se LEZ postupně stát součástí každodenního života.
Nevyhnutelný krok
Znečištění ovzduší je již mnoho let jedním z hlavních problémů, kterým Hanoj čelí. Období nízké, ba i velmi nízké úrovně indexu kvality ovzduší (AQI) již nejsou ojedinělými událostmi, ale vyskytují se stále častěji, zejména během přechodných období. To má přímý dopad na veřejné zdraví, kvalitu života obyvatel, cestovní ruch i image města usilujícího o zelený rozvoj.
Četné studie naznačují, že doprava je jedním z největších zdrojů emisí v městských oblastech. Podle údajů Hanojského lidového výboru se dopravní činnost v období 2023–2025 podílela přibližně 25 % na celkových emisích jemných částic PM2,5 ve městě. Tato čísla ukazují, že bez kontroly emisí z vozidel bude velmi obtížné dosáhnout cíle zlepšení kvality ovzduší. Proto je zavedení LEZ (zóny využití půdy) zásadním krokem. Jedná se také o model, který přijalo mnoho měst po celém světě s cílem omezit vozidla s vysokými emisemi, podpořit používání čistých vozidel a postupně vybudovat udržitelný dopravní systém.
Aby toho Hanoj dosáhl, zvolil opatrný přístup. Město si neklade za cíl okamžitě zakázat vozidla na fosilní paliva, ale spíše vytváří vícestupňový plán, počínaje centrální oblastí, implementuje a v případě potřeby vyhodnocuje plán a upravuje ho. To ukazuje, že LEZ je proces změny metod řízení dopravy a chování cestujících směrem k ekologičtějšímu prostředí.
Implementace ve fázích
Při pohledu pouze na datum 1. července by si mnozí mohli myslet, že LEZ je nová politika. Ve skutečnosti je však výsledkem let příprav, od finalizace právního rámce až po investice do infrastruktury a vývoj podpůrných řešení.
Zákon o hlavním městě z roku 2026 vytvořil právní rámec pro zavedení nízkoemisních zón. Proto 15. června na svém čtvrtém zasedání (mimořádném zasedání) schválila Městská lidová rada Hanoje projekt nízkoemisní zóny v rámci okruhu č. 1 a jasně definovala rozsah, plán a odpovědnost za realizaci. Na základě toho Městský lidový výbor vypracoval fázovaný implementační plán, který zajišťuje jeho soulad se skutečnými podmínkami v hlavním městě. Současně město připravuje podmínky, které obyvatelům poskytnou více možností při změně způsobu dopravy.
V oblasti okruhu Ring Road 1 je v současné době v provozu 45 autobusových linek; od 1. července 2026 do 30. června 2027 budou cestující využívající dotované autobusové linky v této oblasti osvobozeni od jízdného. Hanoj dále zřídila 220 parkovacích ploch, vybudovala 44 veřejných cyklistických stanic se stovkami jízdních kol a zkoumá výstavbu přestupních parkovišť (Park and Ride) pro napojení na autobusy a městskou železnici. Město také postupně vylepšuje svůj kamerový systém, identifikaci vozidel a rozšiřuje síť nabíjecích stanic a výměnných míst pro baterie, aby sloužily vozidlům na čistou energii.
V širším smyslu, LEZ není jednorázová politika. Je to článek v řetězci řešení, která Hanoj zavádí s cílem vybudovat systém zelené dopravy, od přestavby autobusů poháněných fosilními palivy na elektrické autobusy, zrychlení městských železničních tratí, rozvoje modelu TOD (Transit-Oriented Development) až po investice do podzemních garáží, přestupních parkovišť a infrastruktury pro ekologická vozidla. Pokud budou tato spojení synchronně propojena, LEZ bude mít základ pro svou efektivitu, a nebudou jen administrativními opatřeními.
Směrem k obyvatelnému městu.
Zavedení nové LEZ je jen začátek. Úspěch tohoto modelu bude záviset na tom, zda město dokáže vytvořit podmínky nezbytné k tomu, aby lidi povzbudilo ke změně. První podmínkou je, aby se veřejná doprava stala skutečně atraktivní možností. Lidé omezí používání soukromých vozidel až tehdy, když se autobusy stanou pohodlnějšími, síť metra se bude postupně rozvíjet a přecházení mezi různými druhy dopravy bude snazší.
Dalším krokem je infrastruktura pro zelená vozidla. Do nabíjecích stanic, výměnných míst pro baterie, přestupních parkovišť, podzemních parkovišť a napojení na veřejnou dopravu je třeba investovat komplexně. To není jen požadavek LEZ, ale také základ pro přechod na zelenou dopravu v nadcházejících letech. Dalším důležitým faktorem jsou podpůrné mechanismy. Město zkoumá různé politiky, jako jsou preferenční podmínky úvěrů, podpora přestavby vozidel, prominutí a snížení poplatků a rozvoj infrastruktury pro čistou energii. Tato řešení pomohou snížit nákladovou zátěž občanů a podniků během přechodu.
Nejdůležitější je, že je zásadní společenský konsenzus. Zóny s nízkým rizikem (LEZ) bude obtížné dosáhnout, pokud je lidé budou vnímat pouze jako nařízení omezující vozidla. Naopak, když všichni pochopí, že konečným cílem je čistší vzduch, lepší ochrana zdraví a obyvatelnější město, bude přechod probíhat mnohem hladčeji. Proto musí být spolu s investicemi do infrastruktury a zdokonalováním politik v celém procesu implementace i nadále prioritou kampaně na zvyšování povědomí veřejnosti, dialog a naslouchání názorům lidí. Zóny s nízkým rizikem tak nejsou cílem, ale výchozím bodem dlouhodobé transformace. Po pilotní fázi bude mít Hanoj více základů pro hodnocení efektivity, zdokonalení mechanismu a postupné rozšiřování rozsahu tak, aby odpovídal skutečným podmínkám.
Pokud budou nízkoemisní zóny implementovány synchronně, s vhodným plánem a s podporou lidí, nebudou jen environmentální politikou, ale stanou se také základem pro cíl, kterým je do roku 2035 vybudovat z hlavního města zelené, chytré a moderní město.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/trien-khai-lez-de-phat-trien-ben-vung-1210238.html
