Od mechanismů a politik ke konsensu.

(Baothanhhoa.vn) - Úkol budování nových venkovských oblastí v období 2021–2025 ještě není dokončen, ale vzhledem ke změnám v ukazatelích, cílech a implementačním obsahu vyplývajícím z restrukturalizace dvoustupňové místní samosprávy shrnul Thanh Hoa program. Ohlédnutí za téměř pětiletou cestou ukazuje, že specifické mechanismy a politiky provincie měly pozitivní dopad a stimulovaly zapojení celé společnosti.

Model pro zpracování listů pandanu na vlákna pro textilní průmysl v obci Ngoc Lien.

„Podpora“ ze strany politiky

Od začátku roku 2021 do současnosti vydal provinční výbor strany Thanh Hoa 4 rozhodnutí a 11 směrnic; Řídicí výbor pro implementaci národních cílových programů v provincii Thanh Hoa rovněž vydal 3 rozhodnutí a 7 zpráv. Provinční lidová rada vydala 25 usnesení, včetně 18 usnesení o alokaci kapitálu, 2 usnesení o vyhlášení pobídkových mechanismů a politik, 1 usnesení o mechanismech pro integraci kapitálových zdrojů do implementace a 4 usnesení o rozvoji výroby souvisejících s Novým programem rozvoje venkova. Během stejného období vydal provinční lidový výbor 81 rozhodnutí, 40 plánů, 8 zpráv a mnoho dokumentů, které přímo usměrňují implementaci programu.

Hned od prvního roku realizace Nového programu rozvoje venkova v novém volebním období, kdy se obce a příslušné jednotky provincie stále potýkaly s problémy, zejména s financováním, vydala Provinční lidová rada politiky na podporu a zaměření na podporu obcí, které splňují standardy, a na podporu investic do určitých infrastrukturních kritérií pro obce v ročním plánu pro dosažení cílů. Na základě nařízení premiéra o poměru spolufinancování a skutečné situace provincie vydala Provinční lidová rada také nařízení o zásadách, kritériích a normách pro přidělování kapitálu pro rozvojové investice z centrálního rozpočtu a o poměru spolufinancování z místního rozpočtu jako základ pro realizaci.

Kromě toho v září 2022 vydal Provinční lidový výbor rozhodnutí 3223/QD-UBND, kterým se stanoví seznam typů projektů v rámci Národních cílových programů na období 2021–2025, na které se vztahují zvláštní mechanismy. Provinční lidový výbor a předseda Provinčního lidového výboru rovněž přidělili a delegovali odpovědnost za řízení v rozhodnutí č. 1810/QD-UBND ze dne 26. května 2020 o vydání Plánu pro implementaci Nového programu rozvoje venkova v provincii Thanh Hoa na období 2021–2025. V prosinci 2022 vydala Provinční lidová rada usnesení č. 07, které stanoví mechanismus pro integraci kapitálových zdrojů a řídí mechanismus pro mobilizaci a využívání úvěrového kapitálu a dalších právních zdrojů kapitálu k implementaci Národních cílových programů na období 2021–2025 v provincii. Toto je „klíč“ k mobilizaci nezbytných zdrojů pro splnění náročných kritérií, jako je budování dopravních systémů a infrastrukturních projektů v místních oblastech.

Aby se urychlilo vyplácení veřejného investičního kapitálu v provincii a zajistil včasný postup podle pokynů vlády a premiéra, vydal Provinční lidový výbor řadu dokumentů a řešení, které mají vést a nabádat k implementaci. Patří mezi ně specifikace cílů vyplácení a jasné přidělení odpovědnosti všem úrovním a sektorům v procesu implementace. V důsledku toho byly realizovány tisíce velkých i malých projektů, které splňují požadavky na splnění kritérií pro nový rozvoj venkova na místní úrovni.

Zapojuje se celá společnost.

Po zdokonalení motivačních mechanismů a specifických pokynů se s nadšením zapojil celý politický systém a všechny vrstvy obyvatelstva a dosáhly mnoha pozoruhodných výsledků v různých oblastech. Provinční výbor Vlastenecké fronty vedl výbory Vlastenecké fronty na všech úrovních k organizaci více než 2 330 školicích konferencí o účasti Vlastenecké fronty na budování nových venkovských oblastí a zorganizoval více než 1 300 setkání zaměřených na zpětnou vazbu a kritiku mechanismů a politik provincie. Nejúspěšnější byla mobilizace lidí k darování půdy a pracovní síly na výstavbu venkovské dopravy a sociálních projektů.

Provinční mládežnický svaz Thanh Hoa realizoval hnutí „Mládež spojuje ruce k budování nových venkovských oblastí a civilizovaných měst“, postavil 404 km silnic, 35 modelových „nástěnných silnic“, 15 km venkovského pouličního osvětlení, 43 tras s „kvetoucími lampami“, 683 „stromořadů pro mládež“, vysadil přes 1,3 milionu nových stromů, 103 „školek pro mládežnické podnikání“, zrekonstruoval 15 kulturních domů a zboural 14 dočasných nebo zchátralých domů v hodnotě přes 1 miliardu VND. Současně podpořil výstavbu 2 020 hygienických toalet a zorganizoval řadu souběžných kampaní v reakci na „Zelenou neděli“, „Boj proti plastovému odpadu“ a „Vyčistěte moře“, kterých se zúčastnilo přes 20 000 kádrů a členů odborů.

Provinční svaz žen realizoval kampaň „Budování rodin s 5 ne a 3 aspekty čistoty, přispívání k podpoře vietnamských rodinných hodnot“ a desítky projektů souvisejících s rozvojem venkova. Ženské svazy na všech úrovních také vyvinuly a replikovaly modely, jako například: přes 4 000 „Čistých domů, vzorových zahrad“, „Čistých domů, krásných zahrad, zelených plotů“, „Cest lemovaných květinami, natřených silnic, stromořadí“. V provincii bylo ženami založeno přes 811 „Rodin s 5 ne a 3 aspekty čistoty“, „Zelené zeleninové zahrady - čisté a krásné domy - uklizené kuchyně - ohrady pro hospodářská zvířata daleko od domů“, 950 „Vzorových poboček, 5 ne a 3 aspekty čistoty, rozvoj venkova“, 667 „Bezpečných vesnic/čtvrtí pro ženy a děti“, 1 100 „Samosprávných poboček pro bezpečnost potravin“... Ženské svazy na všech úrovních jsou ústřední silou dobrovolnického hnutí za sanaci životního prostředí; vysadily 851 000 stromů různých druhů; zorganizovala více než 1 700 komunikačních akcí a školení pro 1,5 milionu úředníků a členů. V důsledku toho 610 814 domácností v celé provincii splnilo 8 kritérií „5 ne, 3 čisté“, což přispělo k pěstování vietnamských rodinných hodnot, výstavbě nových venkovských oblastí a civilizovaných městských oblastí.

Integrovaný model produkce založený na kritériích nové venkovské oblasti v obci Nhu Thanh.

Od roku 2021 do současnosti zmobilizovaly farmářské asociace na všech úrovních své členy a farmáře k darování více než 359 297 metrů čtverečních půdy; opravily a vybudovaly 3 354,5 kilometrů venkovských silnic a kanálů; a podílely se na výstavbě 2 030 projektů různého typu. Místní farmářské asociace také zřídily 806 samosprávných skupin pro ochranu venkovského životního prostředí; vybudovaly 569 nových modelů implementujících normy bezpečnosti potravin; zmobilizovaly 258 281 členských domácností a farmářů zapojených do zemědělské výroby a podnikání k registraci a závazku k zajištění bezpečnosti a hygieny potravin; a 459 629 členů a farmářů se účastnilo zdravotního pojištění.

Veteránské asociace na všech úrovních odvedly dobrou práci v šíření stranických směrnic a politik, státních zákonů a předpisů a místních předpisů. Zároveň mobilizovaly členy, organizovaly aktivity a budovaly hnutí, modely a příkladné úspěchy, čímž přispívaly k úspěšnému plnění cílů a úkolů souvisejících s udržitelným snižováním chudoby a rozvojem venkova. Hnutí „Veteráni si navzájem pomáhají snižovat chudobu a dosahovat vynikajících výsledků v ekonomických aktivitách“ je i nadále propagováno, zejména se dvěma průlomy: výstavbou domů „Solidarity veteránů“ z příspěvků členů a zakládáním modelů „Veteránské kluby pro vzájemný ekonomický rozvoj“.

Provinční oddělení a agentury na základě svých úkolů a ročních pracovních plánů zavedly řadu obsahů a aktivit, které integrují do školicí a propagační práce v rámci Nového programu rozvoje venkova.

Díky společnému úsilí celé společnosti bylo dosaženo povzbudivých výsledků. Podle Provinční koordinační kanceláře pro rozvoj venkova měla provincie Thanh Hoa před zavedením dvoustupňového systému místní samosprávy 15 okresních jednotek, které splňovaly standardy a plnily úkoly rozvoje venkova; 374 ze 449 obcí a 831 horských vesnic splňovalo standardy rozvoje venkova, 125 obcí splňovalo pokročilé standardy rozvoje venkova a 33 obcí a 629 vesnic splňovalo modelové standardy rozvoje venkova. Po mnoho let se počet obcí uznaných za splňující standardy rozvoje venkova v provincii Thanh Hoa trvale řadil mezi nejlepší v zemi. Před zrušením okresní úrovně byla provincie Thanh Hoa také první provincií v severo-centrálním regionu, která měla čtyři okresy uznané premiérem za splňující pokročilé standardy rozvoje venkova.

Text a fotografie: Ha Giang

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm