Od lidí a pro lidi

E- Government – Pro obsluhující správu (část 2): Místní samospráva je operačním centrem

E-Government - Pro sloužící správu: Část 1: Základy digitální vlády

Od lidí a pro lidi - foto 1

Pokyny pro lidi k používání veřejných administrativních služeb na digitálních platformách v městské části Le Chan ve městě Hai Phong

Pokud jsou data „cévami“ elektronické správy, pak jsou lidé „srdcem“, které pomáhá těmto cévám hladce fungovat. Budování digitální správy se neomezuje pouze na investice do infrastruktury, ale musí současně rozvíjet digitální lidské zdroje, a to jak ve veřejném sektoru, tak ve společnosti.

Budování týmu digitálních občanů

Na národní úrovni je budování „digitálních občanů“ konkretizováno prostřednictvím Projektu 06, který se zabývá vývojem a aplikací dat o obyvatelstvu, elektronické identifikace a autentizace. Projekt nejen vytváří technický základ pro online veřejné služby, ale také formuje digitální ekosystém, v němž má každý občan jedinečnou elektronickou identitu, zaručené soukromí a rovný přístup k digitálním službám. Jakmile bude mít celá populace digitální identitu, digitální platební účty a účty veřejných služeb, digitální vláda se skutečně stane vládou lidu, lidem a pro lid.

Ve veřejném sektoru je digitální kapacita kádrů a státních zaměstnanců nezbytným předpokladem. V posledních letech ministerstvo vnitra koordinovalo s ministerstvem vědy a technologií programy digitálního vzdělávání pro více než 300 000 kádrů a státních zaměstnanců po celé zemi. Ve skutečnosti však stále existuje zřetelná propast mezi ústřední a místní úrovní, mezi městskými a odlehlými oblastmi. Na mnoha místech se kádry stále zdráhají používat elektronické systémy řízení, protože se bojí chyb a sledování, takže mají pomalý přístup k technologiím.

Proto vláda prosazuje Program vzdělávání a rozvoje v oblasti digitální transformace pro vedoucí pracovníky a manažery na všech úrovních do roku 2030, jehož cílem je, aby 100 % úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy mělo základní digitální dovednosti, z nichž alespoň 30 % bude mít pokročilou kvalifikaci. Pouze tehdy, když vedoucí pracovníci pochopí hodnotu dat a technologií, mohou činit rozhodnutí založená na datech a tlačit aparát směrem ke skutečné digitalizaci.

V provincii Lai Chau zorganizovala provincie za účelem fungování digitální vlády programy digitálního vzdělávání pro úředníky, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a mládež. Během dvou let byly otevřeny stovky kurzů, které pomáhají úředníkům obcí a obvodů naučit se používat elektronické administrativní aplikace, porozumět procesu online zpracování dokumentů a dokonce i vést lidi k instalaci a registraci elektronické identifikace a provádění bezhotovostních plateb.

Na programu oslav Národního dne digitální transformace 2025 místopředseda vlády Nguyen Chi Dung zdůraznil: „Každý úředník, státní zaměstnanec, každý občan se musí stát skutečným digitálním občanem a vědět, jak digitální prostor používat, využívat a aktivně vytvářet hodnotu.“ To ukazuje, že digitální transformace je skutečně úspěšná pouze tehdy, když se stane kulturou, kulturou inovací, kulturou služeb a kulturou dat.

Když se každý státní úředník nebude bát učit se, každý podnik se nebude bát investovat a každý občan se nebude bát změny, pak bude mít digitální vláda skutečně pevný základ, základ vybudovaný lidmi, pro lidi a ve službě lidem.

Sloužit lidem

Lidé nejsou jen středem digitální transformace, ale také jejím cílem. Efektivní elektronická veřejná správa je taková, kde každý občan, ať už v horských oblastech, na ostrovech nebo v městských oblastech, má pohodlný, bezpečný a rovný přístup k veřejným službám, zdravotní péči, studiu, platbám a komunikaci se státními orgány.

V posledních letech Vietnam učinil významný pokrok v budování elektronické správy (eGovernment). Od prvních platforem, jako je Národní portál veřejných služeb a Národní databáze obyvatelstva, přes rozvoj infrastruktury pro elektronickou identifikaci a autentizaci (VNeID), propojení elektronických dokumentů mezi jednotlivými úrovněmi vlády až po zavedení online platforem pro schůzky, řízení a monitorování v celé zemi, se administrativní aparát postupně přesunul z modelu „papír - manuál“ na model „data - elektronický“. Každý rok se online zpracují desítky milionů záznamů, což šetří tisíce miliard VND na sociálních nákladech.

Podle zprávy Ministerstva vědy a technologií z Národního dne digitální transformace 2025 má 99,3 % vesnic a osad v celé zemi mobilní širokopásmové připojení; průměrná rychlost mobilního internetu je 146,64 Mbps, což je 20. místo na světě; míra online vyřizování všech záznamů je téměř 40 %, což je 9krát více než v roce 2019. Digitální ekonomika přispívá 14–15 % HDP a očekává se, že do roku 2025 dosáhne 20 %. Tato čísla nejen odrážejí rychlost technologického rozvoje, ale také demonstrují transformaci v myšlení správy věcí veřejných, od řídící vlády k vládě sloužící.

Moderní administrativa se měří její schopností sloužit. Když mohou občané provádět úkony kdekoli, dostávat okamžitou zpětnou vazbu a sledovat zpracování svých vlastních dokumentů, tehdy se skutečně formuje „vláda služeb“. Digitální transformace dává administrativnímu aparátu schopnost „přiblížit se k lidem“, postavit lidi do středu pozornosti a měřit spokojenost. „Přiblížení se k lidem“ neznamená jen zúžení geografických vzdáleností, ale také zúžení propasti mezi daty a činy, mezi přáními lidí a reakcemi vlády.

Hai Phong je jednou z předních lokalit v oblasti správní reformy a digitální transformace směrem k vládě orientované na služby. Město jednotně provozuje systém „elektronického jednotného kontaktního místa“ a online veřejné služby na vysoké úrovni napříč všemi správními orgány, od města až po obce a obvody, což zajišťuje rychlé, transparentní a online sledování záznamů.

Do třetího čtvrtletí roku 2025 dosáhl Hai Phong míry online podávání a online plateb, která překročila vládní cíl, kdy téměř 3/4 administrativních záznamů byly zpracovány lidmi prostřednictvím digitálního prostředí; více než 99 % záznamů bylo vyřešeno včas a před termínem. Míra spokojenosti s vyřizováním zpětné vazby a doporučení dosáhla absolutní úrovně, což jasně ukazuje efektivitu modelu elektronické správy fungujícího na datové platformě.

Spolu s tím město oznámilo a standardizovalo stovky administrativních postupů, čímž rozšířilo oblasti online implementace, od registrace podniků, pozemků až po veřejné služby. Zveřejňování, propojení a digitalizace procesů pomáhá lidem a firmám předkládat, sledovat a přijímat výsledky přímo na elektronické platformě, což přispívá ke zlepšení transparentnosti a kvality administrativních služeb.

Městská správa v Can Tho považuje digitální transformaci za hnací sílu ke zlepšení kvality služeb pro lidi a podniky. Na základě jednotného elektronického systému kontaktních míst Can Tho podporuje poskytování online veřejných služeb na úrovních 3 a 4 a zároveň se integruje s identifikační platformou VNeID a elektronickými platbami. Do třetího čtvrtletí roku 2025 bude více než 60 % administrativních záznamů odesíláno online, všech 2 169 administrativních postupů bude synchronizováno se systémem a 8 851 uživatelských účtů bude pravidelně přistupovat k portálu veřejných služeb města.

Propojení dat mezi odděleními, pobočkami, okresy a kraji pomáhá výrazně zkrátit dobu zpracování, zvýšit transparentnost a monitorovací možnosti. Mnoho procesů, které dříve trvaly 5–7 dní, se nyní zkracuje na 2–3 pracovní dny. Digitální transformace nejen pomáhá zjednodušit administrativní procesy, ale také mění manažerské myšlení, od „zpracování dokumentů“ k „obsluze potřeb“. Data jsou propojena, zpětná vazba je zpracovávána v reálném čase, čímž vzniká administrativní prostředí, které je transparentnější, efektivnější a blíže lidem než kdykoli předtím.

Data z inteligentních systémů navíc pomáhají vládě analyzovat trendy, identifikovat problémy a dříve činit rozhodnutí. Když je každý odraz scény a každý sociální index digitalizován a aktualizován v reálném čase, lidé již nejsou „žadateli“ o služby, ale stávají se partnery ve správě věcí veřejných a spoluvytvářejí kvalitu života.

Digitální transformace není zaměřena pouze na ekonomické a technologické cíle, ale v první řadě na životy lidí. Být blíže lidem znamená sloužit rychleji, efektivněji a bezpečněji. Když lze všechny postupy dokončit jediným dotykem, když jsou lidé nasloucháni a okamžitě reagováni, pak odstup mezi vládou a občany již neexistuje, zůstává pouze pouto důvěry.

Elektronická vláda není jen vláda, která pracuje s daty, ale vláda, která naslouchá datům lidí. Elektronická vláda je skutečně úplná pouze tehdy, když každé rozhodnutí, každá žádost, každá reforma směřuje k jedinému cíli: sloužit lidem.

Zdroj: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html