Od „mluvení“ k „dělání“

V éře dvojciferného růstu nespočívá míra schopností ve slibech, ale v konkrétních výsledcích, kterých se dnes dosahuje.

Generální tajemník To Lam ve svém pokynu na Národní konferenci o studiu, porozumění a implementaci rezoluce 14. národního kongresu, který se konal 7. února, jasně uvedl klíčový problém, kterému čelí vietnamská ekonomika : nechybí nám cíle ani rezoluce, ale chybí nám schopnost převést to, co bylo řečeno, do konkrétních výsledků v reálném životě.

Vzhledem k tomu, že Vietnam vstupuje do nové éry s aspirací na dvouciferný růst, je toto sdělení ještě relevantnější. Vysoký růst nečeká na pomalu se rozvíjející systémy; příležitosti jsou netrpělivé a rozhodnutí se odkládají kvůli strachu z odpovědnosti.

Generální tajemníkTo Lam pronesl projev na Národní konferenci o studiu, učení a porozumění rezoluci 14. Národního kongresu. Foto: Thong Nhat/TTXVN.

Když nestačí jen „mít pravdu“.

Při pohledu zpět na 40 let Doi Moi (Obnova) generální tajemník zmínil něco, co se zdá být zřejmé: všechny velké úspěchy země jsou spojeny s obdobími správné politiky, která byla prováděna rozhodně, synchronně a efektivně.

Reformy z roku 1986 představovaly skutečný posun v myšlení a jednání, kdy byly odstraněny bariéry, iniciativa byla dána realizátorům a výsledky se měřily v růstu, zaměstnanosti a životní úrovni.

Ve srovnání s tehdejší dobou je dnes Vietnam ve velmi odlišné pozici. Ekonomika je větší, otevřenější a je zde menší prostor pro chyby.

Měli jsme mnoho správných usnesení a dobře strukturovaných strategií, ale musíme si také upřímně přiznat, že kvalita růstu se zlepšuje pomalu, produktivita a endogenní konkurenceschopnost nejsou úměrné a stále existuje mezera v efektivitě správy a vymáhání práva.

Hodnocení Ústředního výboru pro politiku a strategii za prvních pět let provádění strategie socioekonomického rozvoje na období 2021–2030 to jasně prokazují.

Od růstu, který nesplňuje cíle, institucionálních úzkých míst a vědy a techniky, které se dosud nestaly hnací silou, až po nedostatky v regionální koordinační kapacitě, řízení zdrojů a kvalitě správy a řízení.

Přímý pohled na tato omezení neznamená pesimismus, ale identifikaci správných oblastí pro průlom.

„Adresa“ reformy

Proto se v projevu generálního tajemníka nekladl hlavní důraz na stanovení nových cílů, ale na potřebu silné obnovy organizačních kapacit pro jejich implementaci. To zahrnuje přechod od „mluvení“ k „činům“, od sloganů k činům a od formálních zpráv k měřitelným výsledkům.

Klíčový rok, který nastínil generální tajemník, je v podstatě akčním plánem pro celý systém.

Instituce musí být transformovány rychle, synchronně a efektivně, aby se staly hnací silou rozvoje, nikoli překážkami. Disciplína v oblasti vymáhání práva musí být dostatečně přísná, aby se zabránilo vyhýbání se a přehazování odpovědnosti. Efektivitu rozvoje je třeba měřit spokojeností lidí, nikoli působivými čísly ve zprávách.

Především potřebujeme tým úředníků, kteří se odváží myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho – lidi, kteří jsou ochotni převzít vedení, místo aby si sami vybrali bezpečnou možnost.

Zde je povzbudivé poselství zcela jasné: inovace není administrativní příkaz, ale prostor, kde mohou schopní lidé jednat a být chráněni, když jednají správně.

Dvouciferný růst nemůže pramenit z prokrastinace.

Pokud tyto požadavky zasadíme do kontextu dvouciferných cílů růstu, je jasné, že vysoký růst nemůže pocházet z krátkodobých stimulů nebo rozšiřování investic za každou cenu. Je udržitelný pouze tehdy, když instituce fungují hladce, systém reaguje rychle a disciplína při vymáhání práva je dostatečně silná, aby zabránila deformaci politiky.

Podniky, zejména soukromý sektor, nejlépe cítí schopnosti vlády v oblasti vymáhání práva. Pokud jsou politiky jasné, náklady na dodržování předpisů sníženy a právní rizika pod kontrolou, podniky se odváží dlouhodobě investovat.

Naopak, pokud se rozhodnutí odkládají kvůli strachu z chyb nebo strachu z odpovědnosti, tyto náklady dopadnou na výrobní a obchodní sektor a impuls k růstu od samého začátku slábne.

Když je zodpovědnost na správném místě

Dalším pozoruhodným bodem projevu bylo, jak generální tajemník předefinoval roli každého článku v systému.

Ústřední vláda poskytuje směr a kontroluje implementaci; Národní shromáždění schvaluje zákony, které připravují cestu pro rozvoj, a důkladně je monitoruje; vláda se důrazně přesouvá od vyhlašování k implementaci; a místní samosprávy se stávají přední linií, kde se usnesení proměňují v konkrétní růst, pracovní místa a zlepšení kvality života.

Poselství je jasné: neočekávejte příliš mnoho, slepě nekopírujte a nepřikrášlujte si úspěchy.

Lokality, které se pomalu reformují, plýtvají zdroji a promeškávají příležitosti, budou v první řadě a především volány k odpovědnosti svými vedoucími představiteli. Čas je nenahraditelný zdroj; zpoždění nejen brzdí rozvoj, ale také způsobují, že celá ekonomika ztrácí příležitosti.

Průlomové naléhání

Prohlášení generálního tajemníka proto nese ducha povzbuzení a předvídavosti. Když se občané a podniky zapojí do dohledu, když se data a technologie integrují do správy a když se odpovědnost individualizuje na všech úrovních, sociální důvěra se promění v hnací sílu rozvoje.

14. sjezd strany dal systému plán pro novou fázi. Zbývajícím úkolem je jednat rychleji, skutečněji a důkladněji.

V éře dvojciferného růstu nespočívá míra schopností ve slibech, ale v konkrétních výsledcích, kterých se dnes dosahuje.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html