SAE - skeptický spojenec USA

Přestože jsou SAE blízkým spojencem USA, prosazují politiku přátelství se všemi, včetně Číny a Ruska, a zároveň zůstávají skeptické vůči bezpečnostním závazkům Washingtonu.

Richard Clarke, americký poradce pro národní bezpečnost, kdysi označil Spojené arabské emiráty (SAE) za svého nejbližšího spojence v boji proti terorismu v oblasti Perského zálivu. Washington také považuje Abú Zabí za klíčového partnera pro stabilizaci globálního trhu s energií.

Pro SAE jsou Spojené státy jejich nejdůležitějším zahraničním spojencem již od jejich založení v roce 1971. V průběhu let SAE prosazovaly politiku „přátelství se všemi“, jejímž cílem bylo posílit hospodářské a zahraniční vztahy s mnoha zeměmi světa. Toto úsilí však vztahy mezi SAE a Spojenými státy ještě více ztížilo.

Začátkem roku 2021 americké tajné služby zjistily, že čínská přepravní společnost Cosco staví v oblasti přístavu Khalifa v SAE „podezřelou“ stavbu, což naznačuje, že se jedná o „tajnou vojenskou základnu“. Americký prezident Joe Biden následně telefonicky hovořil s Mohamedem bin Zayedem Al Nahyanem, tehdejším korunním princem SAE, a varoval, že povolení Číně „vybudovat základnu“ by vážně ovlivnilo partnerství mezi USA a SAE.

Vláda Spojených arabských emirátů uvedla, že o plánech na vybudování vojenské základny v přístavu Khalifa nevěděla a tvrdila, že se jedná o čistě obchodní přístav, ale uznala obavy USA. Vysoký úředník Bidenovy administrativy později uvedl, že SAE projekt zastavily.

Koncem roku 2021 Spojené arabské emiráty pohrozily zrušením nákupu stíhaček F-35, dronů Reaper a dalšího pokročilého vojenského vybavení z USA s odvoláním na přísné bezpečnostní požadavky Washingtonu, aby se tyto zbraně nedostaly do rukou čínských tajných služeb. USA se rovněž postavily proti pozvání SAE čínské společnosti Huawei k účasti na budování jejich sítě 5G.

Prezident Spojených arabských emirátů bin Zájid al-Nahján (vlevo) a americký prezident Joe Biden v Džiddě v Saúdské Arábii, červenec 2022. Foto: AFP

Zástupci USA a Spojených arabských emirátů tvrdí, že Mohamed se pustil do nezávislejší zahraniční politiky poté, co byl svědkem otřesů v americké politice za Donalda Trumpa.

„Rovnováha ve vztahu se posunula. USA už nemohou jen tak zvednout telefon a požadovat, aby SAE vyhověly jejich požadavkům,“ řekla Dina Esfandiaryová, hlavní poradkyně pro Blízký východ v Mezinárodní krizové skupině v Bruselu v Belgii. „Nevýhodou je, že SAE někdy od USA nedostanou to, co chtějí, protože nedodržují pokyny Washingtonu.“

Představitelé SAE vyjádřili skepsi ohledně závazku USA poté, co Washington obvinil Írán z útoků na saúdskoarabská ropná pole a tankery v Perském zálivu v roce 2019 bez jakékoli veřejné odvety. SAE dříve také tvrdily, že byly odstaveny na vedlejší kolej, když USA tajně vyjednávaly s Íránem, což vedlo k jaderné dohodě z roku 2015, proti které SAE nesouhlasily.

Vyjádřili také nespokojenost s reakcí Washingtonu na raketové útoky a útoky dronů Hútíů na Abú Zabí v lednu 2022.

Mnoho světových vůdců po útocích vyslalo korunnímu princi Mohamedovi zprávy vyjadřující soustrast a solidaritu, ale prezident Biden se k žádnému z nich nevyjádřil.

O několik týdnů později USA do regionu nasadily stíhačky a torpédoborce s řízenými střelami. Když oblast navštívil vysoce postavený americký velitel, Mohamed se s ním odmítl setkat. O několik týdnů později, když Rusko zahájilo svou kampaň na Ukrajině, Mohamed odmítl uposlechnout výzvu prezidenta Bidena k podpoře Kyjeva.

Američtí představitelé přiznali, že podcenili obavy SAE ohledně regionálních bezpečnostních hrozeb. Jeden z představitelů uvedl, že nasazení amerických stíhaček a válečných lodí v Perském zálivu po útocích Hútíů bylo důkazem bezpečnostního závazku Washingtonu vůči Abú Zabí.

Korunní princ Mohamed se ujal prezidentství SAE v květnu 2022 po smrti prezidenta Chalífy bin Zájida al-Nahjána po těžké nemoci. Pro svou první zahraniční cestu si následně před Spojenými státy vybral Francii, a to v době, kdy byly vztahy mezi Abú Zabím a Washingtonem napjaté kvůli energetické krizi.

Spojené arabské emiráty spolu se svými partnery v Organizaci zemí vyvážejících ropu (OPEC) dvakrát za posledních sedm měsíců snížily produkci ropy po boku Ruska, a to navzdory námitkám USA. Američtí představitelé opakovaně varovali, že Spojené arabské emiráty pomáhají Rusku obcházet sankce, protože Rusové se hrnou do Dubaje obchodovat s ropou, kupovat nemovitosti a ukládat peníze.

Spojené státy a Evropská unie (EU) uvalily sankce na společnosti ze Spojených arabských emirátů, které zprostředkovávaly obchod s ruskou ropou a měly obchodní vazby na ruského miliardáře Ališera Usmanova.

V červencové debatě s panem Bidenem na okraji regionálního summitu v roce 2022 prezident Mohamed vyjádřil zklamání nad tím, že USA upustily od svého bezpečnostního závazku vůči SAE, a připomněl panu Bidenovi, že vojáci SAE bojují po boku amerických vojáků v boji proti terorismu po tři desetiletí, uvádějí zdroje obeznámené s touto záležitostí.

Sultán Al Jaber, ministr pro klimatickou politiku Spojených arabských emirátů, uvedl, že země chce rozvíjet vztahy s USA, ale ne na úkor jiných zemí. Dodal, že SAE chtějí udržovat vztahy s USA i s Indií, Evropou, Ruskem, Čínou a mnoha dalšími zeměmi.

Prezident Mohamed začal posilovat vazby s Čínou již před lety, ale bilaterální spolupráce se skutečně prohloubila až během pandemie covidu-19, kdy SAE otevřely své hranice s Čínou, zatímco velká část světa zůstala uzavřená. SAE vyráběly roušky s využitím strojů dovezených z Číny a spolupracovaly s Pekingem na vývoji zařízení pro PCR testování a vakcín proti covidu-19.

Obchod mezi SAE a Čínou překročil 70 miliard dolarů. Kromě ropy obě země rozšířily spolupráci i v oblasti financí, technologií a kulturní výměny.

Spojené arabské emiráty sdílejí také mnoho ruských zájmů. V únoru 2022 Abú Zabí odmítlo hlasovat pro rezoluci Rady bezpečnosti OSN odsuzující ruskou válku na Ukrajině, protože usilovalo o podporu Moskvy pro rezoluci označující Hútíovy za teroristickou organizaci.

Ruský prezident Vladimir Putin (vlevo) a vietnamský prezident Šejk Mohamed v SAE v říjnu 2019. Foto: Reuters

Zdržení se hlasování ze strany SAE zasadilo ránu původnímu úsilí USA shromáždit spojence k izolaci Ruska. Lana Nusseibeh, velvyslankyně SAE při OSN, uvedla, že rozhodnutí bylo učiněno v době, kdy se SAE připravovaly na převzetí předsednictví Rady bezpečnosti OSN a snažily se konflikt zprostředkovat. Dne 2. března 2022 SAE hlasovaly pro rezoluci Valného shromáždění OSN požadující, aby Rusko konflikt ukončilo.

Investiční fondy ze Spojených arabských emirátů nalily do Ruska miliardy dolarů a Mohamed se v posledních dvou desetiletích pravidelně setkával s prezidentem Vladimirem Putinem, aby posílil osobní vztah mezi oběma vůdci.

„Pan Mohamed byl při budování tohoto vztahu s Ruskem velmi trpělivý,“ řekl Anwar Gargash, poradce prezidenta SAE pro zahraniční politiku.

Vysocí představitelé SAE uvedli, že země nemá pocit, že by její spojenectví s USA bránilo její pokračující spolupráci s Ruskem nebo Čínou. „S touto politikou se nedostaneme do soutěže mezi velmocemi,“ řekl Gargash.

Thanh Tam (podle WSJ )

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/uae-dong-minh-nhieu-hoai-nghi-voi-my-4607095.html