Forsyningsflaskehals
Den 19. maj afholdt Byggeministeriet en konference for at implementere projektet om investering i og opførelse af mindst 1 million sociale boliger til lavindkomstgrupper og arbejdere i industriparker i perioden 2021-2030 (projektet). Ifølge Byggeministeriet har implementeringen af sociale boligpolitikker afsløret adskillige mangler i planlægningen og tildelingen af jord til udvikling af sociale boliger; mekanismer og politikker til at fremme udviklingen af sociale boliger og arbejderboliger osv. Byggeministeriet har forelagt, og premierministeren har udsendt et projekt, der identificerer udviklingen af sociale boliger til lavindkomstgrupper og arbejdere i industriparker som en af de vigtigste opgaver i landets socioøkonomiske udvikling. Målet er at stræbe efter at færdiggøre cirka 1 million sociale boliger i lokaliteter inden 2030.
På grund af manglen på sociale boliger har den præferencebaserede kreditpakke på 120.000 milliarder VND endnu ikke genereret nogen udestående lån.
Planen omfatter specifikt færdiggørelse af cirka 428.000 almene boliger i perioden 2021-2025 og cirka 634.200 almene boliger i perioden 2025-2030. Samtidig vil der blive fastsat specifikke mål for færdiggørelsen af almene boliger til lokaliteterne for hver fase (2022-2025 og 2025-2030). For at implementere planen med succes er det nødvendigt at identificere vanskeligheder og forhindringer for at finde løsninger; "korrekt diagnosticering af problemet er nøglen til at finde den rigtige løsning."
På konferencen udtalte hr. Nguyen Xuan Bac, vicedirektør for kreditafdelingen for økonomiske sektorer i Vietnams statsbank, at regeringen havde godkendt en kreditpakke på 120.000 milliarder VND til præferencelån til investorer og købere af sociale og billige boliger, men efter to måneders implementering er midlerne endnu ikke blevet udbetalt. Vietnams statsbank har til dato ikke modtaget den liste over projekter, der er anvist af byggeministeriet, og derfor er der ikke blevet genereret udestående lån under låneprogrammet på 120.000 milliarder VND.
Ifølge hr. Bac står de nuværende regler om berettigelse til at købe sociale boliger over for megen kritik, såsom bopælskravene og kravet om, at indkomst skal være fritaget for personlig indkomstskat, hvilket ikke længere er passende i lyset af de stadigt stigende boligpriser. Disse vanskeligheder og hindringer vil også være de vigtigste årsager, der påvirker absorptionskapaciteten af kreditprogrammet på 120.000 milliarder VND.
For at sikre, at pakken på 120 billioner VND implementeres effektivt, foreslog repræsentanter fra Vietnams statsbank, at ministerier og agenturer gennemgår og ændrer relevante juridiske dokumenter for at fjerne juridiske hindringer og proceduremæssige problemer i forbindelse med investering og opførelse af sociale boliger og billige boliger, øge udbuddet af dette ejendomssegment til markedet og imødekomme befolkningens faktiske behov. Provinsielle og kommunale folkeudvalg skal være opmærksomme på og allokere jord til udvikling af sociale boliger, straks offentliggøre listen over projekter, så modtagerne kan få adgang til lån fra kommercielle banker, og intensivere kommunikationsindsatsen til investorer i sociale boliger og billige boligprojekter samt beboere i deres områder vedrørende låneprogrammet på 120 billioner VND.
I mellemtiden påpegede Ministeriet for Naturressourcer og Miljø, at manglen på sociale boliger skyldes, at 20 % af jorden i nye byområder og erhvervsboligprojekter ikke er blevet fuldt implementeret eller ikke er blevet brugt til det tilsigtede formål. Manglen på jord til byggeri af sociale boliger på bekvemme steder i store byer og industriområder er fortsat almindelig. Mange provinsielle folkeudvalg har endnu ikke lagt tilstrækkelig vægt på jord til udvikling af sociale boliger, så lederskabsansvaret skal understreges i denne sag. I øjeblikket fastsætter det reviderede jordlovforslag, at sociale boligprojekter, når staten genvinder jord til udvikling i national interesse, er berettiget til fritagelse for arealanvendelsesgebyrer. Hvis arealanvendelsesgebyrer er fritaget, vil auktion- og beregningsprocedurer ikke være nødvendige, hvilket gør processen meget mere bekvem.
På grund af manglen på sociale boliger i Hanoi har NHS Trung Vans sociale boligprojekt i Nam Tu Liem-distriktet modtaget tusindvis af ansøgninger, hvilket har resulteret i lange køer.
Lokalbefolkningen klager over utallige vanskeligheder.
På konferencen udtalte Tran Hoang Quan, direktør for Ho Chi Minh Citys byggeafdeling, at udviklingen af sociale boliger i byen stadig står over for mange forhindringer, såsom komplekse investeringsprocedurer, procedurer for godkendelse af detaljeret planlægning i skala 1/500, jordtildeling og beregning af arealanvendelsesgebyrer. Derudover skal sociale boligprojekter, udover procedurerne for fritagelse for arealanvendelsesgebyrer og depositumkrav, der ligner erhvervsejendomme, også gennemgå procedurer såsom prisvurdering, verifikation af berettigede købere/lejere og omkostningsrevision for at bestemme standardprofitmargenen. Desuden er der i erhvervsejendomsprojekter og byområder, der afsætter 20 % af jorden til byggeri af sociale boliger, ingen regler, der styrer fastsættelsen af kompensationsomkostninger for rydning af jord, investeringsomkostninger i infrastruktur og allokering af disse omkostninger til jordfonden til byggeri af sociale boliger.
Binh Dinh vil snart have lejligheder til priser fra kun 500 millioner VND.
Om morgenen den 19. maj afholdt Folkekomitéen i Binh Dinh-provinsen en banebrydende ceremoni for et boligprojekt inden for det planlagte fagforeningsområde. Blandt deltagerne i ceremonien var Truong Thi Mai, medlem af det politiske bureau, stående sekretær for centralkomiteen og leder af den centrale organisationsafdeling, sammen med andre ledere fra centralregeringen og Binh Dinh-provinsen.
Boligprojektet i Binh Dinh Provincial Trade Union Institutional Complex er det eneste projekt, der er udviklet af Vietnams Generalkonføderation af Arbejdere i Binh Dinh-provinsen. IEC Construction and Electromechanical Joint Stock Company er investor; det bygges i Long Van Urban Area, Tran Quang Dieu Ward (Quy Nhon City) med et samlet areal på 37.617 m² og en samlet investering på over 1.100 milliarder VND. Projektet har til formål at bygge boliger specifikt til arbejdere, fagforeningsmedlemmer og arbejdere, der arbejder i industrizoner. Projektet blev udtænkt under ordningen "Investering i opførelse af fagforeningsinstitutioner i industrizoner og eksportforarbejdningszoner", som blev godkendt af premierministeren og implementeres af Vietnams Generalkonføderation af Arbejdere.
Projektet omfatter 4 højhuse med 1.500 lejligheder, der tilbyder fleksible lejlighedsstørrelser fra 50 til 70 m², med tilsvarende salgspriser fra 500 til 700 millioner VND pr. enhed. De første lejligheder forventes afleveret i fjerde kvartal af 2024.
Hr. Pham Anh Tuan, formand for Folkeudvalget i Binh Dinh-provinsen, tilføjede: "I den kommende tid vil provinsen fortsætte med at implementere sociale boligprojekter i henhold til planen, især boliger til arbejdere; fast besluttet på at investere i opførelsen af cirka 12.900 sociale boligenheder i perioden frem til 2025, 5 år forud for den plan, som premierministeren tildelte Binh Dinh-provinsen i projektet om investering i opførelsen af mindst 1 million sociale boligenheder til lavindkomsttagere og arbejdere i industriparker i perioden 2021-2030, som blev godkendt den 3. april 2023."
Thanh Quan
Ifølge hr. Quan er jordkompensation og godkendelse for nogle sociale boligprojekter meget vanskelige og langvarige, hvilket resulterer i langsomme projektfremskridt eller endda manglende færdiggørelse af projekter. Langfristet kapital med præferencerenter til at støtte investorer i at låne for at implementere sociale boligprojekter og til at yde lån til berettigede sociale boligmodtagere til at købe boliger er ustabil, utidig, og procedurerne er meget komplekse og vanskelige at opfylde kriterierne for. Procedurerne for justering af zoneinddelingsplanen i skala 1/2000 og den detaljerede plan i skala 1/500 er meget vanskelige og tidskrævende. Staten har endnu ikke etableret en mekanisme til at mobilisere ressourcer fra dem, der har brug for sociale boliger, for at danne investeringskapital til byggeri af sociale boliger gennem banker, kreditfonde eller boligopsparingsfondsmodeller...
Med hensyn til løsninger udtalte hr. Quan, at Ho Chi Minh City er i gang med at gennemgå og udvikle arealanvendelsesplaner for at sikre tilstrækkelig jord til implementering af sociale boliger og industrielle boligprojekter i overensstemmelse med loven; offentligt introducerer og tilbyder jord til investeringer i sociale boliger til virksomheder med henblik på forsknings- og investeringsforslag. Byen har også udstedt specifikke procedurer og løsninger for at forkorte administrative procedurer for jordtildeling, jordleasing og omlægning af arealanvendelse fra risdyrkning og visse andre typer jord (ikke beboelsesjord) til implementering af byggeprojekter til sociale boliger.
Hr. Duong Duc Tuan, næstformand for Hanois folkekomité, udtalte, at Hanoi sigter mod at udvikle cirka 1,2 millioner kvadratmeter nyt boligareal inden 2025 og forbereder sig på at investere i flere koncentrerede sociale boligområder. Hr. Tuan påpegede, at de regler, der pålægger tildeling af jord til socialt boligbyggeri, har mange mangler. For eksempel er projekter, der ligger langt fra bymidten, såsom i Ba Vi, Ung Hoa og My Duc-distrikterne, uegnede til socialt boligbyggeri. Tilsvarende skal erhvervsboligprojekter på over 2 hektar stadig afsætte 20 % af deres jord til socialt boligbyggeri, hvilket er upassende og fragmenteret. Alligevel skal projekter, der ikke kræver tildeling af jord, stadig rapportere til premierministeren til overvejelse, hvilket giver dem mulighed for at betale arealanvendelsesgebyrer i stedet for at bygge huse, hvilket fører til unødvendigt lange procedurer. Hanoi håber proaktivt at kunne tildele alternativ jord til byggeri af socialt boligbyggeri til disse projekter inden for koncentrerede sociale boligområder. Samtidig blev Hanoi delegeret beføjelse til at justere planlægningen af industriparker og eksportforarbejdningszoner for at supplere jord til opførelse af sociale boliger til udlejning.
Målet er ikke nået, og incitamenterne er ikke attraktive nok.
Byggeminister Nguyen Thanh Nghi erkendte, at målene for udvikling af sociale boliger ikke er blevet nået i den seneste tid. Mekanismerne og politikkerne for udvikling af sociale boliger har nogle mangler, idet de ikke holder trit med virkeligheden og kræver rettidige opdateringer. Procedurerne for investering, byggeri, forvaltning og salg samt politikkerne for køb og salg involverer mange trin og faser, hvilket fører til langvarige processer. Incitamentspolitikker for investorer er ikke tilstrækkeligt attraktive, og statsbudgettet har vanskeligheder med at allokere midler til præferencelån; lokale myndigheder skal være mere opmærksomme på dette. Ministeriet er i øjeblikket ved at udarbejde en resolution om sociale boliger, der skal forelægges regeringen og partiets centralkomité til offentliggørelse, med det formål at styrke partiets lederskab i udviklingen af boliger til lavindkomsttagere og arbejdstagere.
Lokale myndigheder skal være mere opmærksomme på sociale boliger.
Lokale myndigheder har brug for specifikke mekanismer og løsninger til at strømline administrative procedurer i forbindelse med projektplanlægning og godkendelse, jordtildeling, jordleasing, rydning af byggegrunde og procedurer for byggeinvesteringer. De bør også afsætte lokale budgetter til at yde yderligere incitamenter og støtte for at tiltrække virksomheder til at investere i byggeri af sociale boliger. Derudover skal lokale myndigheder gennemgå og koordinere med relevante ministerier og agenturer for at løse juridiske hindringer, som projekter har stået over for tidligere, og dermed frigøre disse ressourcer, især dem med ryddet jord klar til byggeri, og dermed skabe et udbud til markedet.
Vicekonstruktionsminister Nguyen Van Sinh
Der er endnu ingen retningslinjer for, hvordan de penge, der er udbetalt til sociale boligforpligtelser, skal anvendes.
Loven mangler i øjeblikket vejledning om brugen af midler indsamlet fra kommercielle projekter, der opfylder deres forpligtelser til udvikling af sociale boliger ved at foretage betalinger. Derfor skal centrale ministerier og agenturer hurtigt udstede retningslinjer for forvaltning og anvendelse af disse midler. En proces til udvælgelse af investorer til boligprojekter generelt og især sociale boligbyggeriprojekter skal strømlines. Hvis investorudvælgelsen foretages gennem udbud, bør der etableres en separat udbudsproces (forenklet og forkortet) for sociale boligprojekter.
Hr. Duong Duc Tuan, næstformand for Hanois folkekomité
Mange mangler i udviklingen af sociale boliger.
Efterspørgslen efter sociale boliger og arbejderboliger i lokalområdet er meget høj, men mekanismen til at udvikle denne type bolig har stadig mange mangler, såsom en snæver målgruppe og komplicerede procedurer for køb og salg af sociale boliger. Fastsættelse af prisen på sociale boliger før salg, leje eller leasingkøb for projekter investeret med statslige budgetmidler kræver vurdering fra myndigheder på provinsniveau, hvilket også er tidskrævende og dyrt. Mobilisering af kapital til sociale boligprojekter står over for mange vanskeligheder på grund af begrænsede statslige støttemidler og mekanismer, der gør det vanskeligt for investorer i sociale boligprojekter at få adgang til dem…
Hr. Nguyen Van Danh, næstformand for Folkeudvalget i Binh Duong-provinsen
Ifølge viceminister for byggeri, Nguyen Van Sinh, har ministeriet færdiggjort udkastet til den reviderede boliglov, som er blevet godkendt af regeringen, og som vil blive forelagt Nationalforsamlingen på dens 5. samling i den 15. Nationalforsamling. Derfor har Ministeriet for Byggeri foreslået, at regeringen forelægger Nationalforsamlingen et forslag om at tillade sociale boligpolitikker at træde i kraft kort efter den reviderede boliglovs ikrafttræden (forventes fra 1. januar 2024), herunder politikker om: berettigede modtagere og betingelser; planlægning og tildeling af jord til udvikling af sociale boliger; udvælgelse af investorer; procedurer for projektgennemførelse; og statslige præferencepolitikker... Samtidig vil der være separate politikker for arbejdstagerboliger og boliger til de væbnede styrker for at fremme og incitamentere udvikling.
"I den kommende periode vil ministerier og agenturer fortsætte med at koordinere med Nationalforsamlingens agenturer for at færdiggøre og offentliggøre den ændrede boliglov i forbindelse med den ændrede jordlov, den ændrede udbudslov og skattelovgivningen ... Rapport til premierministeren om at forelægge Nationalforsamlingens stående udvalg til overvejelse af tilføjelsen til den mellemfristede offentlige investeringsplan for perioderne 2021-2025 og 2026-2030 for at implementere sociale boligpolitikker. Instruere og koordinere med lokalsamfund og kreditinstitutter for hurtigt at yde lån og udbetale midler med fokus på nøgleområder og målrette berettigede ejendomsprojekter i overensstemmelse med loven; prioritere udlån til sociale boligprojekter, der sikrer social sikkerhed," sagde hr. Sinh.
[annonce_2]
Kildelink
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)