Redaktørens bemærkning: Ho Chi Minh City (HCMC) står over for et historisk vendepunkt. Politbureauets udstedelse af resolutionen om opbygning og udvikling af HCMC i den nye æra (resolution 09-NQ/TW, udstedt den 19. maj 2026) bekræfter ikke blot byens mission som landets økonomiske lokomotiv, men giver også retning for en juridisk ramme: en særlig bylov for HCMC.
Praktiske erfaringer viser tydeligt, at strukturelle flaskehalse og en restriktiv institutionel ramme har hæmmet Ho Chi Minh Citys vækstpotentiale. For at realisere sin ambition om at blive en global by på niveau med verden inden 2075 har centralregeringen givet Ho Chi Minh City "sværdet" for gennemgribende decentralisering og delegation af magt, en kontrolleret testmekanisme (sandkasse) og nye vækstpoler af international status.
Institutionelle reformer baner vejen, implementeringskapaciteter følger. Avisen Saigon Giai Phong lancerer en serie på fire artikler: "Ho Chi Minh City i den nye æra: Gennembrudsinstitutioner, substansielle handlinger", der har til formål at dissekere flaskehalse, analysere centrale vækstmotorer og bekræfte denne særlige bys vilje til at handle.
Politbureauets resolution 09-NQ/TW blev født ud fra Ho Chi Minh Citys forhåbninger om fremskridt og de presserende realiteter. Med befolkningens tilfredshed, velvære og lykke som målestok for ledelsens effektivitet har resolution 09-NQ/TW opnået stor konsensus fra alle samfundssektorer, hvilket har skabt momentum for Ho Chi Minh City til at bryde igennem og realisere sine strategiske mål.
Afblokering af flaskehalse
Efter et kraftigt regnskyl tidligt i juni blev adskillige større veje i Ho Chi Minh City oversvømmet, hvilket forårsagede alvorlig trafikpropper. På National Highway 13 resulterede det forringede dræningssystem i dybe oversvømmelser, hvor biler og motorcykler var klemt sammen. Ikke kun under kraftig regn, men National Highway 13 (strækningen fra Binh Phuoc-krydset til Binh Trieu-broen) og Dinh Bo Linh og Xo Viet Nghe Tinh-vejene (fra Binh Trieu-broen til Dien Bien Phu-vejen) oplever ofte trafikpropper i myldretiden om morgenen og eftermiddagen.

Oversvømmelser og trafikpropper er to af de fire vedvarende problemer, som Ho Chi Minh City står over for, og som generalsekretær og præsident To Lam påpegede og krævede løst. Byen har fokuseret sin indsats på at løse disse problemer, men mange projekter forbliver uafsluttede på grund af hindringer relateret til jordrydning og langvarige investeringsprocedurer, hvilket indikerer et stigende udviklingspres på byen, mens den nuværende institutionelle ramme har afsløret visse begrænsninger. Eksperter mener, at den største flaskehals for Ho Chi Minh City i dag ikke ligger i ressourcer eller udviklingsforhåbninger, men i selvbestemmelsen og fleksibiliteten i dens byforvaltningsapparat.
Dr. Do Thanh Trung, lektor ved Fakultet for Administrativ og Statsret (Ho Chi Minh City University of Law), mener, at spørgsmål relateret til infrastruktur, planlægning, byfinansiering, befolkningsstyring, innovation, international konkurrenceevne og regional udviklingskoordinering kræver en mere dynamisk, fleksibel og effektiv bystyring i den nye æra.
Ifølge formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Van Duoc, har Ho Chi Minh City altid modtaget stor støtte, vejledning og opmærksomhed fra centralregeringen. Især har særlige mekanismer som resolution 98, resolution 260, resolution 188… skabt et vigtigt "springbræt" for byens udvikling.
På grund af deres pilotprojektkarakter og tidsbegrænsede varighed har disse mekanismer dog endnu ikke skabt et stabilt, langsigtet politisk fundament, der kan berolige erhvervslivet med at investere og udvide deres aktiviteter. Politbureauets udstedelse af resolution nr. 09-NQ/TW åbner en stor mulighed for Ho Chi Minh City til at få et stærkere gennembrud med sigte mod tocifret vækst og hurtig, bæredygtig udvikling.
Derudover har centralregeringen godkendt udarbejdelsen af en lov om særlige byområder. Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité udtalte, at legaliseringen af særlige mekanismer og politikker vil skabe en stabil, gennemsigtig og langsigtet juridisk ramme; derved styrke tilliden og tilskynde virksomheder til at udvide investeringer, hvilket bidrager til Ho Chi Minh Citys og hele landets mål for hurtig og bæredygtig udvikling.
Ved konferencen om studiet, forståelsen og implementeringen af Politbureauets resolution 09-NQ/TW om opbygning og udvikling af Ho Chi Minh City i den nye æra udtalte Ho Chi Minh Citys partisekretær Tran Luu Quang, at Centralkomitéen har betroet Ho Chi Minh City et stort ansvar, og at Ho Chi Minh City påtager sig dette ansvar for at opbygge og udvikle byen i den nye æra med mottoet "Ho Chi Minh City for hele landet, hele landet for Ho Chi Minh City". Derfor skal enhver kader og partimedlem fuldt ud forstå deres ansvar, omsætte resolutionens ånd til konkrete handlinger og omsætte resolutionen til praksis.
Ho Chi Minh City skal tage føringen, sætte et eksempel og være en pioner inden for institutionsopbygning, udviklingskvalitet og forvaltningsstandarder; fortsat opretholde sin rolle som vækstmotor, et centralt innovationscenter og et vigtigt integrationscenter for hele landet.
Et mål for menneskers livskvalitet.
Politbureauets resolution 09-NQ/TW fastsætter langsigtede mål og visioner for udviklingen af Ho Chi Minh City. Med sigte mod 2075 vil Ho Chi Minh City være en global, intelligent, moderne og omfattende udviklet by på niveau med udviklede byer verden over, med grøn og bæredygtig vækst, høj livskvalitet og god tilpasning til klimaændringer. Resolutionen definerer også klart specifikke mål for hver fase. Disse omfatter et minimum BNP pr. indbygger på 75.000 USD inden 2045 og et minimum BNP pr. indbygger på 100.000 USD inden 2075…

Ifølge eksperter ligger der bag disse tal behov for en omfattende transformation af byudviklingsmodellen fra ekstensiv til intensiv vækst, baseret på videnskab og teknologi, innovation, den digitale økonomi og kvalitetsstyring. Endnu vigtigere er det, at vækst skal gå hånd i hånd med evnen til at imødekomme befolkningens grundlæggende behov, såsom mere bekvem transport, et bedre levemiljø, mere socialt boligbyggeri og mere effektive offentlige tjenester.
Ifølge Dr. Tran Du Lich er Ho Chi Minh Citys tocifrede vækstmål opnåeligt, hvis byen får fuld autonomi inden for investering, finansiering og bystyring. Det vigtigste er ikke at "bede om flere mekanismer", men at opbygge en tilstrækkelig dynamisk styringsmodel til at mobilisere og allokere ressourcer effektivt.
Resolution 09-NQ/TW fastlægger også opgaven med at forbedre ledelseskapaciteten, evaluere embedsmænd gennem arbejdsresultater og effektivt udnytte arbejdsstyrken; opbygge et løn-, aflønnings- og incitamentssystem for talentfulde individer, der er passende til byens udviklingsforhold. Fra et andet perspektiv mener hr. Dinh Hong Ky, næstformand for Ho Chi Minh City Business Association, at dette er en mulighed for at designe en ny styringsmodel for en "megaby" med global konkurrenceevne. Når passende mekanismer er på plads, er det vigtige at omdanne disse mekanismer til drivkræfter for udvikling og praktisk værdi.
Fra lokale myndigheders, virksomheders og eksperters perspektiv er den største fællesnævner forventningen om et effektivt, dynamisk og proaktivt bystyringssystem, der i sidste ende prioriterer livskvaliteten for sine borgere. Når "partiets vilje" møder "folkets vilje" i ønsket om udvikling og kravet om innovation, er det også øjeblikket, hvor Ho Chi Minh City får yderligere skub til at gå ind i en ny udviklingsfase med en større økonomisk skala og en stadig bedre livskvalitet for befolkningen.
* Hr. NGUYEN THE DUY, næstformand for bestyrelsen, vicedirektør for Becamex Industrial Investment and Development Group:
Giv virksomheder passende autonomimekanismer.
Resolution 09-NQ/TW skitserer mange vigtige retninger og mål. Den understreger statens økonomiske rolle og behovet for at forbedre effektiviteten i nøglesektorer. Statsejede virksomheder er ikke kun forretningsenheder, men også værktøjer for staten til at udvikle fællesområder for lokalområdet, såsom erhverv, økonomi, infrastruktur, logistik, industriparker, sundhedspleje, uddannelse og nøgleprojekter...
Derfor er byen nødt til effektivt at udnytte rollen af strategiske statsejede virksomheder og betro dem den banebrydende mission at varetage kerneområder. For at opnå dette skal virksomhederne tildeles passende autonomimekanismer kombineret med ansvarlighed, kapitalbevarelse og gennemsigtige mekanismer efter revision. Hvis dette opnås, kan virksomhederne mobilisere yderligere sociale ressourcer til store projekter, reducere budgetpresset og skabe mere værdi for samfundet.
* Dr. Tran Hai Linh, medlem af centralkomitéen for Vietnams Fædrelandsfront, formand for Vietnam-Korea Business and Investment Association (VKBIA):
Et gennembrud i politikker til at tiltrække og udnytte talenter, herunder vietnamesere fra udlandet.
Jeg forventer, at konkretiseringen af resolution 09-NQ/TW vil skabe stærkere gennembrud i politikker til at tiltrække og udnytte talent, især vietnamesiske ressourcer fra udlandet. For at nå de mål og opgaver, der er fastsat i resolutionen, skal byen opbygge en mekanisme, der er fleksibel og internationalt konkurrencedygtig nok til at tiltrække vietnamesiske eksperter, intellektuelle og iværksættere fra udlandet inden for strategiske områder som højteknologi, kunstig intelligens, international finans, digital transformation, grøn økonomi og kulturindustrier.
Byen skal skabe "udviklingsrum", hvor vietnamesere fra udlandet både kan investere i og deltage direkte i forskning, teknologioverførsel, uddannelse af menneskelige ressourcer og opbygning af et innovationsøkosystem.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/bai-1-co-hoi-lon-de-but-pha-post856489.html








